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正笔者认为,人大常委会组成人员的审议意见依法无须表决,也不宜表决通过;如果非得进行表决,"审议意见"还是"审议意见",不能与"决议"或"决定"混淆。"审议意见"是人大常委会组成人员审议发言主要意见的归纳整理,不宜表决通过。以全国人大常委会门户网站公开的审议意见为例,标题统一为"全国人大常委会组成人员对……报告的审议意见";前言统一明确有多少人次的审议发言,"现根据发言情况,将常委会组 相似文献
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各级人大常委会在听取和审议一府两院的专项工作报告后，依法要形成“审议意见”。对人大常委会组成人员的审议意见，有些地方进行归纳整理后，由人大常委会会议表决通过，以“审议意见”的形式印发相关部门。有人认为，人大常委会表决的过程就是做出决定的过程，经过表决的“审议意见”不应称为“审议意见”，应称之为“决议”或“决定”；有人则认为，表决通过后的“审议意见”当然还是“审议意见”。本刊现选择了不同观点的文章，供您参考。 相似文献
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＂回头监督＂是乌鲁木齐市人大常委会近年来实施的一项监督制度,指对同一监督事项,常委会会议在听取和审议＂审议意见整改情况的汇报＂或常委会收到该事项（视察报告、建议、意见）反馈情况的说明后,再次或多次作出审议意见或提出意见和建议,并限期以再次反馈说明情况或常委会会议听取和审议专项工作报告的方式,进行再监督。 相似文献
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吴振涛 《新疆人大(汉文)》2011,(8)
人大常委会听取和审议一府两院专项工作报告后,都要形成审议意见。在不少地方人大常委会印发的文件中,标题或内容都是人大常委会对某工作报告的审议意见。有人认为,人大常委会审议意见表述不妥,应为人大常委会组成人员审议意见。笔 相似文献
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"审议意见"是人大常委会对一般性议题审议结果的一种行文载体,是各级人大常委会目前在监督工作实践中探索出的一种议政程序的书面表述结果。因其具有普遍的操作意义,有必要加以研究,确定其法律意义,使其更好地发挥对执行机关的监督作用。目前,对"审议意见"的认识不尽一致,其焦点主要在"审议意见"的内涵,"审议意见"的处理程序和"审议意见"的法律意义,本文就此作一点探讨。一、"审议意见"概念的界定"审议意见"是区别于决定、决议的一种议政结果,它的重要特征是只议未决。各级人大常委会在审议议题的结果上,一般有两种表现形式,对事关整体性、全局性的重大事项,都是以议案的形式或重要议题提交常委会会议审议,经过常委会组成人员充分发表 相似文献
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本刊讯 2008年底，福州市台江区人大常委会制定出台了《福州市台江区人大常委会组成人员审议意见的形成和处理办法》，对常委会组成人员审议“一府两院”专项工作报告、执法检查报告时所提出的意见和建议的形成和研究处理程序、时限作了明确界定。常委会组成人员的审议意见由区人大常委会办公室在常务委员会会议结束后十日内，以正式文件经常委会主任签发后送交“一府两院”研究处理。“一府两院”在收到审议意见后，应当在七十天内将审议意见研究处理情况报告送交区人大常委会有关工作委员会征求意见。 相似文献
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崔如春 《新疆人大(汉文)》1995,(8)
听取和审议"一府两院"工作报告是地方人大常委会行使监督的一个重要方面。就审议事项提出审议意见则是常委会会议成果的主要体现。认真贯彻落实人大常委会议的审议意见有利于完善人民代表大会制度,推动"一府两院"工作,保障国家法律、法规的贯彻实施。为使人大常委会的审议意见落到实处,地方人大常委会做了不少工作。有的建立了审议意见制度,将人大常委会会议的审议意见综合整理后,以常委会正式文件形式函告"一府两院"及报告工作的单位;有的提出落实办理的时限与要求;有的加强会后跟踪督办,随时了解办理的进度;有的还将人大常委会会议审议意见公诸于众。在人大常委会的监督下,总的落实情况是好的,但也有不易落实或不能落实的。有的 相似文献
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审议意见是指人大常委会组成人员在人大常委会会议上对某项工作提出的意见和建议经过归纳整理形成的具有法律效力的文件。根据监督法的规定,审议意见分为对专项工作报告的审议意见和对执法检查报告的审议意见两种。如何保证 相似文献
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<正>两年来,福建省人大常委会各次会议已对近40个监督议题形成审议意见,以常委会的名义发函给承办单位要求在规定时间办结并反馈。这些审议意见,相关单位是否进行了办理,效果怎样?10月26日下午,省法院党组会议室。省法院院长马新岚主持召开党组会议,研究办理省人大常委会组成人员对《关于民事审判工作情况的报告》的审议意见的工作方案。如此规格的会议,从一个侧面反映出承办单位对审议意见的重视程度。监督法明确规定,"一府两院"应当自收到审议意见之日起九十日 相似文献
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"根据计票结果和市人大常委会会议审议意见办理报告票决办法的有关规定,现在我宣布:贯彻实施《中华人民共和国残疾人保护法》及残疾人工作审议意见办理评定为满意等次;东营市城市总体规划编修工作审议意见办理评定为满意等次;全市公共卫生服务体系建设工作审议意见办理评定为满意等次!"6月25日下午,在东营市七届人大常委会第11次会议上,常委会组成人员以无记名投票的方式,对在第9次会议上针对贯彻实施残疾人保障法及残疾人工作、城市总体规划编修、公共卫生服务体系建设等三项工作提出的审议意见办理情况进 相似文献
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审议意见就其内容而言,可分为广义的审议意见和狭义的审议意见。广义的审议意见是指人大常委会组成人员在审议"一府两院"的工作报告时,提出的所有建议、批评和意见;狭义的审议意见则是指人大常委会组成人员在审议"一府两院"的工作报告时,依照法律规定的处理方式,形成的一致性重要意见,它是伴随着地方人大的工作实践而产生的一种新型文体,目前有些地方的人大常委会专门印制了"审议意见"文件头,但是由于这种审议意见产生的时间较短,有些问题还需要在实践中不断规范,本文单就它的特点、结构、形成和办理程序谈一点粗浅的看法,与大家商榷。 相似文献
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审议意见是县级以上地方各级人大常委会在听取、审议“一府两院”工作报告后形成的一种综合性书面材料,是常委会审议成果的主要体现。各地通常的做法是将常委会组成人员的审议发言整理归纳为审议意见,交有关单位承办。但对如何做好人大常委会会议审议意见的整理、办理及反馈工作,还存在着不同的认识。有的认为,审议意见仅仅是工作 相似文献
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夏津县人大常委会加大审议意见的监督实效,健全机制,跟踪落实,进一步提高审议意见的办理质量,审议意见办理出现了可喜的几种变化。虚变实近期,夏津县人大常委会专门听取了该县"一府两院"落实人大常委会上半年审议意见的情况汇报,极大地增强了"一府两院"办理审议意见的意识,有效地促进了审议意见的落实,让审议由"虚"变"实"。为提高审议意见的质量,该县人大常委会在听取专项报告前成立调研、视察或执法检查组,深入了解情况,认真进行讨论、研究,看准问题,找对症结,形成初审意见,提请主任会议进行讨论决定。并由办公 相似文献
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以审议意见的形式参与重大事项，已越来越成为人大常委会综合运用监督形式的有机组成部分。但在落实审议意见中也存在重回复、轻落实、主办和协办部门工作脱节、效果不明显等不尽如人意的现象。那么在新形势、新要求下，如何抓好审议意见落实，增强监督实效呢？ 相似文献
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人大常委会组成人员在听取审议“一府两院”某项工作或贯彻实施某项法律情况的报告后，提出的评价和建设性看法，经过综合整理，以人大常委会文件形式交报告机关办理的意见和建议称之为审议意见。由此可见，审议意见是在充分发扬民主的基础上把正确的意见集中起来，是常委会会议集体意志的结晶。因此说，它具有一定的约束力。 相似文献
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听取和审议"一府一委两院"专项工作报告并提出审议意见,交"一府一委两院"对审议意见进行研究办理,这是各级人大常委会行使监督权的一种重要形式,而审议意见能否很好地落实,才是监督实效的根本体现。浙江省温岭市人大常委会依据《监督法》第十四条第一款的规定,在形成审议意见、反馈审议意见的基础上. 相似文献