加入WTO与中国政府能力再造

中国已正式加入了WTO ,这无论对中国还是对世界都是一件大事。那么 ,在WTO这个新的国际游戏规则内 ,中国政府怎样才能充分利用体系内的资源优势 ,获得自身的最大发展 ?中国政府能否将压力变为动力 ,将挑战变成机遇 ?这些都涉及到中国政府能力的高低强弱。文章着眼于加入WTO后中国政府能力再造问题 ,着重从基本理论、现状及具体做法等方面对政府能力诸方面做了较为全面的探索 ,以求对WTO下中国政府能力这一重要课题有较为清醒的把握。     

服务型政府与当代中国政府改革

服务型政府,作为一种理念,是当前我国理论界正在研究的一个关于政府改革的新的理论,一个颇受关注的新的政府建构模式,而作为实践,则是我国一些地方政府开始推向实际的政府改革创新工作.由于服务型政府理论尚在发展,且当今世界范围内建设服务型政府改革的实践同样处于探索中,因此,正确认识服务型政府的理论,结合当前我国的实际,思考服务型政府对我国政府改革的价值,是当前在进入全面建设小康社会的新的发展阶段,认真贯彻执行党的十六大提出的关于行政管理体制改革的任务,推进我国政府管理改革中一项十分重要的工作.     

行政改革30年：中国政府发展之路

中国行政改革30年的历程勾勒出了中国政府的发展之路，也奠定了中国政府未来的发展走向。由精兵简政、提高效率到转变职能、增强效能；由管制型、规制型到服务型；由小政府取向到大部门思路；由政府单兵突进到与政治体制联动、与社会体制互动，中国行政改革的不断深化，走出一条从被动适应型改革到主动推进型改革的政府改革路径，探索出具有中国特色的政府发展之路。     

试论经济全球化对中国政府经济能力的挑战

经济全球化浪潮的来临 ,给中国政府的经济能力提出了诸多挑战。具体来说 ,经济全球化对中国政府维护国家经济主权的能力 ,保持本国经济稳定的能力 ,治理世界市场失灵、提供国际公共物品的能力 ,制定宏观经济政策、保持非扭曲的政策环境的能力以及推进市场化改革的能力都提出了挑战。     

政府的意愿能力与社区自治组织的发展

为了促进社区自治组织的发展,必须增强地方政府实行社区自治的意愿,减少其权利能力;必须更多地考虑到加强社区组织对自身合法权益的保障,也应该更多地考虑到社区组织对政府侵犯社区自治组织合法权益的防范、诉讼和赔偿。所以在中国的社区治理建设上,我们应该本着在现实的基础上进行理想化的构建。     

中国政府管制能力评估及提升的目标选择

社会管制是在纠正市场失灵的基础上发展起来的理论。提升政府管制能力,实现良好的社会管制是构建社会主义和谐社会的要求。文章从政府管制能力的界定出发,结合模型和社会现实对中国政府的社会管制能力进行评估,并探索提升中国政府管制能力的目标选择。     

中国政府管制能力评估及提升的目标选择

面对中国社会的种种问题,提升政府管制能力,实现良好的社会管制是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是加强我党执政能力的题中之义。文章从政府管制能力的界定出发,结合模型和社会现实对中国政府管制能力进行评估,在此基础上提出提升中国政府管制能力的五大目标选择。     

论提高国家外语能力

文章通过分析国内和国际发展的全球化趋势,并结合专家的研究成果,认为提高中国国家外语能力势在必行,并结合其他国家的政策提出对这一领域的建议。     

论中国电子政务建设中的政府能力平衡问题

回顾中国政府信息化建设发展的历程,可以发现:总体而言,到目前为止,中国的电子政务建设在强化政府统制和控制能力的同时,其服务公众和社会的能力相对提升缓慢,且亦疏于建设政府对自身的管理和控制机制,造成了信息化条件下的政府能力的不平衡.对于耗费大量纳税人财富的中国电子政务建设来说,仅仅单边增长政府的统制和控制能力,而无法有效增进政府的合法性和公共服务能力的话,其建设的价值和意义会被大大局限.     

论和谐社会建设对中国政府改革的挑战

和谐社会建设涉及到经济、行政、政治的管理制度、体制和机制的合理性与科学性。而从当前我国社会的矛盾问题看,后者更具有根本性。为此而进行的创新和改革就应当是一个微观创新和宏观改革相结合的方案,是一个行政改革与政治改革并举的方案,是一个党的领导制度创新和政府管理体制改革兼顾的方案。只有这种意义上的创新和改革,才能保证我国和谐社会的建设目标得以如期实现。     

中国政府创新体系和研究取向

政府创新是促进政府现代化的重要途径,是政府自身发展的客观要求。中国政府创新内涵界定必须符合中国国情。中国政府创新有着深刻的现实动因和需求,是经济全球化和治理国际化的客观要求,是提升政府能力的必然。中国政府创新是一个体系,分为两个方面和三个层次。大力推进政府创新,需要构建中国特色社会主义政府理论、形成并完善中国特色社会主义政府体制、拓展并革新中国特色社会主义政府治理工具。     

论国家治理能力及其现代化

国家治理是国家按照某种既定的秩序和目标,遵循一定的治理价值取向,对全社会的运行与发展包括政治、经济、社会、文化、生态等领域进行的计划、组织、协调、规范、支配和控制的活动过程;国家治理能力是国家宏观上统筹各个领域治理,运用国家制度管理社会各方面事务,使之相互协调、共同发展的能力。国家治理具有主体多元、方式多样、过程多向互动、结构稳定平衡、价值多元等特点。国家治理能力既直接影响着国家治理的绩效,也间接影响着国家的综合国力。推进国家治理能力的现代化主要是推进国家治理体制机制现代化、国家治理法律法规现代化以及国家治理方式科学化、民主化、程序化。     

中国政府规制改革目标分析

我国规制改革的目标是规制有度,放松经济规制,加强社会规制;设置合法、独立、公正的规制机构,规制机构受到严格监督;被规者得到有效救济。     

中国政府人力资源开发及其战略

中国是世界上人口最多的国家,人才强国战略是当今中国政府明智的决策。然而如何实现这一战略,关键在于中国政府的人力资源开发战略定位及其开发体系的建立,在于如何把人口资源转化为人力资源与人才资源。因此,本文主要回答什么是中国政府人力资源开发,中国政府为什么要进行人力资源开发,中国政府应该构建什么样的人力资源开发战略体系。     

论政府能力

政府能力的过剩或短缺,会带来社会对政府的全面依赖以及社会自身的发展动力机制丧失或政府自身的弱化和衰落。经济转型时期,政府能力有着比较丰富的内涵,其大小强弱的衡量,主要从政府有效程度、政府权威程度、政府法治程度三个方面把握。经济转型时期会产生政府能力量的流失和过剩、结构失衡和变形问题,必须调整现有的政府与社会关系,奠定强化政府能力的体制基础;创新政府职能,构建提升政府能力的条件。     

论组织学习与政府危机管理动态能力的提升

在人类社会发展的进程中,各种频发的危机总是与动荡不安的环境相伴随,在不断制造人间悲剧的同时又考验着人们应对危机的能力。危机管理属于政府行政职能的一部分,政府必然要担当起应对危机的责任,并通过不断的组织学习及其累进效应,来提高危机管理的动态能力。因此,需探讨组织学习与动态能力的关联性,分析在危机管理中的组织学习过程与动态能力演进机制,提出基于组织学习的政府危机管理动态能力提升策略。     

面向WTO的中国政府之改革趋向探析

面向WTO,中国政府要平衡各种纷争,从而适应国内、国际社会发展变化的挑战和要求,就必须按照重法治、亲市场、偏社会的基本原则进行自我改革,并与非政府组织建立良性的伙伴关系。     

中国政府改革的过去与未来

30年来,中国经济社会迅速发展和变化,这对于政府改革提出了一系列的要求.在这一背景下,中国政府在职能转变、机构改革以及法治政府建设、监督考核问责制度等方面,进行了持续的变革,并取得了阶段性的成果.今后随着经济和社会的继续发展和变化,政府职能依然需要进一步转变,机构改革需要进一步进行,法治政府和监督考核问责制度也需要进一步努力,并且这些都面临着多方面的挑战.进一步的努力,需要认真对待这些挑战,在理论上和实践上解放思想,都需要有新的突破.     

论角色定位转换中我国政府能力建设

在政府经历了全能政府、有限政府、有效政府的角色定位之后,政府能力建设这一更为根本性的问题日益凸出.政府能力建设是有效政府的基础,是经济与社会发展的重要推动力量.我国政府能力建设不仅存在能力欠缺的问题,同时还存在能力结构错位问题,应从政府能力与社会需求宏观动态平衡的角度进行系统性的政府能力建设.