规范流转机制确保农民权益--关于农村集体土地使用权流转问题的探索

土地是农业最基本的生产要素,又是农民赖以生存的主要生活资料.由于人口不断增加和城市建设的发展,加大了对非农建设用地的需求,人地矛盾日益突出.因此,必须严格规范农村土地使用权流转程序,确保农村土地使用权在流转中增值和维护农民权益.     

试析农村集体土地的产权

土地一直是人们关注的核心问题。在当今社会转型时期,土地承载了前所未有的新内容,如何让农村实现快速发展,就在于如何看待由土地所引发的一系列问题,找到诸多问题的根源是解决问题的关键。本文从关于土地问题的“公地悲剧”[1]和“反公地悲剧”[2]表象入手,逐步理清土地问题的根源,并对其趋势作一定的分析。     

必须明晰集体经济的产权关系

必须明晰集体经济的产权关系徐康平近些年来，许多同志从产权关系角度上研究了企业制度，为深化企业改革开辟了新的思路。但是这些研究主要针对国有企业，较少涉及集体企业。本人认为，集体企业中也有不少这方面问题需要解决。一、集体经济也存在产权模糊、虚置问题我国集...     

农民集体土地权益维护制度亟待创新

计划经济时代沿用至今的模糊的农村集体土地产权制度，使得土地一级市场征地与二级市场供地之间形成巨大利差，诱导地方政府乐此不彼地过度行使征地权。在国家作为土地权形式上的管理者缺位，农民又无权维护自身土地权益的制度安排下，造成了耕地资源流失的难以遏制。对此，及时进行土地产权制度创新，让农民能真正维护自己的土地权益，成为从源头上保护我国有限的耕地资源的最佳路径选择。     

必须进一步明晰私营经济的产权关系

当前要进一步发展私营经济,就要进一步明晰私营经济的产权关系。我国的私营经济是在特定的历史条件下产生的,私营经济产权关系不清表现在,私营经济初始投资主体产权关系不清,私营经济雇主不情愿地将企业捐给国家,私营经济运行要素的产权关系不清,家族式的产权关系制约着企业的发展。只有完善私营经济的产权关系,完善私营经济的经营管理制度,才能促使私营经济健康发展。     

明晰产权关系是搞活国有企业的关键

明晰产权关系是搞活国有企业的关键刘训发一回顾改革开放的历程，应当承认，我们改革的方针，目标是明确的，为搞活国有企业．采取了许多政策措施，但成效并不理想。为什么改革开放十几年，国有企业还是没有真正活起来？问题的症结就在于改革没有触动现行的产权制度，致使...     

土地流转：如何确保农民权益

推进新型城镇化,必须坚持城镇化与农业现代化相互协调。作为城镇化与农业现代化相互协凋的重要抓手,农村土地流转能有效改善农村士地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间,存推进农业现代化的同时为城镇化夯实基础。     

产权明晰与国有资产分级管理

１明晰产权是我国国有企业改革中的关键环节。“产权结构及其行使得到确认能降低或完全消除不确定性”①,从而降低机会主义的可能性,对人的经济活动形成一种激励效应,促进经济快速增长。产权界定不清必将导致经济效率低下,这已为传统计划体制下的无数事实所证实。因此...     

抓好农民减负 确保农村稳定

减轻农民负担不仅是一个重要的经济问题,而且是一个严肃的政治问题。党中央、国务院对减轻农民负担极为重视,将其作为党在农村一项基本政策,作为农村工作的一项重大政治任务,先后发了一系列文件,作出了明确规定。最近,省委办公厅、省政府办公厅下发了《海南省2000年减轻农民负担工作意见》,就今年减轻农民负担工作做了具体的安排部署。我省各地各部门要认真学习贯彻《意见》精神,结合本地实际,采取有效的措施,加大工作力度,切实做好这项工作,保护农民的生产积极性,确保农村社会经济的稳定。首先,减轻农民负担,各级干部要增强群众观念。     

农村土地流转中人情与利益的博弈——对两个不同社会经济发展水平农村社区土地流转的比较

当前我国农村土地流转过程中存在着人情与利益规则的博弈现象,并且呈现出人情规则下降、利益规则上升的趋势,而“社区记忆”弱化、“契约信任”建立、国家行政干预的规范和中介组织发展是这一变化的基础。随着农户市场主体意识的不断觉醒,市场化是土地流转的必然趋势。     

Rural Women＇s Land Rights and Interests Merit Close Attention

At the present stage in China, land is rural women's most basic means of production and life and most important material guarantee. Land contracting and related rights and interests have a direct bearing on the interests of rural women. Guaranteeing rural women's land contracting right and related economic rights and interests is of immediate significance for safeguarding their rights and interests and mobilizing them in active participation in the construction of a new socialist countryside. It will also have a far-reaching significance for promoting social fairness and justice and building a socialist harmonious society.     

农村土地流转中的农民权益保障

土地流转是我国进一步释放农村生产力以及提高农民收入水平的重要途径,但是在具体实践中,本来应该基于农民自由、自愿基础上的土地流转却经常出现违背农民意愿的强制性流转行为,这给农村社会带来不稳定因素.因此,必须建立有效机制来约束土地流转中的地方政府强制行为.     

土地流转中女性的地位与权益

本文通过分析农业“内卷化”和农业生产“女性化”的现象,考察了农村土地流转发生的背景以及制约土地流转发生的原因,探讨了女性在土地流转过程中所扮演的角色、女性在土地流转中基本权益的缺失现象以及土地流转之后女性将面临的新困境。     

对深化农村集体土地产权制度改革的建议——以上海九星村为例

新农村建设,是一项系统工程,需要考虑的方面很多。新农村建设的成效,既受到宏观经济形势的影响,又受到微观机制的制约。如何协调好各种因素,将是新农村建设的关键。本刊上期刊登的参加婺源研讨会的专家文章,主要从宏观角度探求新农村建设的路径;本期刊发另外5位与会专家的文章,从土地、管理、人力资源、立法等微观角度,分析新农村建设的具体措施。我们殷切地期待读者的反响。——主持人:叶祝弟     

物权制度下农民利益保护的反思与重构

《物权法》在保护农民利益方面进行了制度创新,赋予了农民实实在在的物权。但其在内容、形式和体系等方面还存在一定的缺陷,需要在明确承认物权平等原则、明确农村集体建设用地用益物权地位和流转权、完成农村土地的确权与权属登记、严格界定公共利益范围、建立以土地为基础的农民利益保护机制等方面加以完善,以充分保障农民的利益。     

天津滨海新区失海失地农民权益保障问题探析

2009年天津滨海新区行政管理体制改革以来,随着新区整体规划的推进实施,越来越多的农村土地、海地被征收,失海失地农民人数增加,他们的权益保障问题日益突出,成为影响全区社会稳定和经济发展的重要因素。因此,只有通过分析滨海新区失海失地农民权益保障存在的问题,有的放矢地拿出整体解决方案,建立健全失海失地农民权益保障制度,即建立合理的征地补偿机制;健全对地方政府的征地约束机制;健全失海失地农民社会保障机制;完善失海失地农民就业扶持机制,才能切实解决他们的权益保障问题。     

The Protection of Rural Women's Land Rights from the Perspective of Human Rights

The protection of rural women's land rights and interests is one of the hot issues in China. From the perspective of human rights, the protection of rural women's land rights in China reflects the initial orientation of legalizing land system, an increasing awareness of treating rural women as independent individuals in rural society, and the evolving characteristics in the development of human rights. For the further protection of rural women's land rights and interests, it is suggested to consider the following aspects, such as focusing on the fundamental rights, taking more considerations on gender equality during legislation, formulating the bottom line thinking, and properly narrowing down regulatory effects of rural regulations and agreements.