由法治原则看法治政府的构建

法治原则是近代以来民主政治的一项基本原则.法治思想萌芽于古代社会,在近代社会之后,作为一项政治原则才最终确立.建设法治国家,需要建设法治政府,鉴于任性政府的消极作用和影响,法治政府已成为现代政府构建的目标模式.强调建设法治政府,其实质是强调政府的公共权力要受到法律规制.从政府公共权力的来源来看,公共权力的有限制度、公共权力的程序制度、公共权力的责任制度是必不可少的;从公共权力行使的有效性来看,应建立公共权力的分立制度;从对公共权力预防来看,还必须建立事前、事中和事后的法律预防措施.     

责任政府制度与中国责任政府建设

责任政府既是一种价值,又是一种制度安排。其建立和落实不仅需要政府作为整体对议会和选民负责,还需要政府对公务人员行政行为负责,从而使公务人员对行政管理相对人负责。当代责任政府的实践已经突破传统责任政府模式。现代责任政府理论强调责任政府的核心特征应该是责任政治。责任政治的责任包括法律责任和政治责任。宪法制裁是责任政府的最高境界。我国坚持民主政治,必然选择责任政府模式。构建宪法制度意义上的责任政府,是我国政治体制改革的关键。     

从质询制度谈中国特色责任政府建设

民主政治本质上就是一种责任政治，责任政府既是一种价值理念又是一种政治制度。当今世界，责任政府已经成为民主政体的重要标志和基本原则。建设有中国特色的责任政府，既是民主政治的必然要求，更是世界政治潮流的大势所趋。建立完善的质询制度，是建设中国特色的责任政府的关键。     

中国责任政府建设：基本评估与发展趋势

建设责任政府是我国行政管理体制改革的重要内容。建设责任政府，必须在坚持人民代表大会制度的基础上，加强对政府行政权力的民主责任控制，加快形成多元复合的政府问责制度。为此，要明确划分行政责任，推行行政问责制度，着手完善政治问责机制，健全政府问责的机制与程序。     

基于服务型政府构建的政府管理模式创新

服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。文章分析了我国政府管理模式中存在的问题,结合我国国情有针对性地提出了服务型政府管理模式的实现途径。     

构建责任政府: 现代政府管理的必然要求

构建责任政府的目的在于如何保障国家权力主体及广大公民对政府部门及其行政行为的有效的监督和控制.在当代世界上,政府责任已经成为民主政治体制国家的重要标志.加强构建责任政府,有助于我国政府转变思想,以实现职能,以更好地应对入世,推动社会主义市场经济的健康发展.     

论我国现代责任政府体系的多维构建

责任政府是现代民主政治发展的结果，现代责任政府的理念突破了传统责任政府观的理论模式，体现了责任制度与伦理意识的高度统一。现代责任政府不是简单的只要求政府“在其位谋其政”，它更强调政府要“用好人民的资源、用出最好的效益”。责任政府的构建要着重从伦理层面和制度层面两个方面入手，形成以伦理为精神支柱、以制度为承载实体、涵盖丰富全面的责任政府网络体系。     

服务型政府构建的价值取向研究

构建服务型政府是实现有效社会治理的重要举措之一,也是经济全球化背景下我国政府改革的直接目标。作为一种新型的政府治理模式,服务型政府的构建必须以＂公民本位＂为核心指导思想,因为＂公民本位＂是服务型政府合法性的基础,是完成服务型政府根本任务的重要保障,是贯彻落实科学发展观的重要体现,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。＂公民本位＂对现阶段我国服务型政府的构建具有明显的价值导向作用,服务型政府应当是坚持公民权利导向、公共权力回归于民导向、法治导向和公民参与导向的政府。     

公共服务型政府的理论基石——政府权力的“低姿态”

政府的存在是为了获得、维护、建设和制约权力,公共服务型政府的理论基石是政府权力的定位问题.传统政府权力的姿态是习惯于"高高在上",这体现在权力的来源、权力的运作、权力的责任和对权力的监督等方面.应当将政府权力由"高高在上""驯化"为"低姿态"的.政府权力的"低姿态"体现在政府权力的来源方面,政府权力来源于在"下"的人民的授权和同意:政府权力的"低姿态"体现在政府权力的运作方面,必须由"权力本位"转变为"权利本位",由"为民作主"转变为"为民服务";政府权力的"低姿态"体现在政府权力的责任方面,政府应当将为人民服务当成责任和义务,而不仅仅是宗旨.     

构建责任政府的本土化路径

责任政府是现代民主政治中能够体现政府对人民负责的良性制度选择。伴随着和谐社会建设的拓展和深入,经济社会领域的矛盾和冲突不断涌现,要求责任政府能及时作出回应并妥善解决问题。从我国实际出发,对政府应负的责任作更深入具体的考量和细化,并探索责任政府构建路径,对推动政府管理创新,提升政府管理水平具有重要的意义。     

服务型政府建设:公民本位价值导向的政府再造

公民本位是政府管理的逻辑起点，同时也是其最终归宿，坚持公民本位是建设人民满意的服务型政府的价值指向与根本要求。作为一种价值理念，公民本位很容易被虚化、形式化，为此，需要通过文化、体制、流程以及政策诸环节的制度安排给予保障。     

行政问责制之完善 和谐社会之必然诉求

行政问责制是对政府的违法行为及其后果都必须和能够追究责任,是现代政府强化和明确责任,改善政府管理的一种有效制度.行政问责制度是当代我国社会主义政治文明建设中的制度创新,是民主政治的必然.行政问责制的推行和完善,对于建立一套有效的权力运行和制约机制,提高政府管理水平,建立责任政府,构建社会主义和谐社会等均具有广泛而深远的意义.     

政府诚信法治环境的构建

塑造诚信政府是建设诚信社会的关键,诚信政府意味着政府应该是法治政府、责任政府。诚信政府既是民主政治的必然要求,也是依法治国的必然要求,又是构建和谐社会的必然要求。构建诚信政府要有良好的法治环境,必须依靠制度和法律予以保障。     

责任政府与政治文明

责任政府是对公民承担明确责任、切实履行其职能的 ,高效、廉洁、诚信的政府 ,与政治文明存在着密切联系 ,它是民主政治发展的基本诉求 ,是权力制约的必然产物 ,是法治的题中应有之义。要推进社会主义政治文明 ,必须建设责任政府。     

论新时期我国服务型政府的建设

服务型政府，是相对于管理型、权力型、统治型政府而言的，是在民主宪政的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。我国建设服务型政府，是根据社会主义市场经济的发展和人民群众的迫切需要而提出的要求．是各级政府实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会以及构建和谐社会、落实科学发展观的重要体现。必须结合现实情况，采取有效对策，加快服务型政府的建设。     

论法治政府的建设方向——从行政法的三大矛盾切入

行政权与法的矛盾、权力与权利的矛盾以及公共利益与个人利益的矛盾,这行政法上的三大矛盾中蕴含着民主、法治和人权这宪政三大要素。其中行政权与法的矛盾运动要求实行法治反对人治,建设有限政府、责任政府;权力和权利的矛盾运动要求控制权力保护权利,建设服务政府;公共利益与个人利益的矛盾运动要求加强公众民主参与,建设透明政府。三大矛盾不是孤立存在的,三类政府模式也是不可分割的。法治政府的建设方向,应该是将有限政府、责任政府、服务政府和透明政府＂四位一体＂,有机结合。     

责任政府语境下的行政问责制常态化探究

责任政府是现代民主政治的一种基本价值理念,它彰显了宪政体制下公共行政的民本取向与法治取向的和谐统一。一个有公信力和高效率的政府,理应而且必须是负责任并可问责的政府。因此,构建责任政府是我国行政管理体制改革的重要价值目标。而近年来兴起的行政问责制,昭示着政府治理范式的渐进转型,是我国构建责任政府的重要路径选择。当前,我国的行政问责制正由"风暴"现象向制度化和常态化层面转轨。完全实现行政问责制常态化,关键在于强化异体问责,厘清问责标准,健全公益诉讼制度,革新行政生态环境。     

完善我国政府问责制的对策思考

政府问责制是我国责任政府建设的关键。政府责任缺乏明确界定、政府权力缺乏刚性约束、对政府官员失责违规行为缺乏有效追惩以及异体问责功能虚置等,这是目前我国政府问责制建设面临的问题。因此,必须加强政府责任立法,明确政府责任;强化制度建设,给政府权力以刚性约束;充分发挥人大、新闻舆论和人民群众对政府的监督与问责功能,实现异体问责为主和问责主体的多元化,增强政府对社会的回应度。     

官员问责制与建设责任政府

我国正处于全面建设小康社会、深化行政体制改革的关键时期,建构责任政府成为当前的热门话题。2004年3月“两会”期间,温家宝总理在《政府工作报告》中指出:“政府的一切权力都是人民赋予的,”“只有人民监督政府,政府才不会懈怠。”因此,他强调:“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。”这就为中国政府的自身建设和官员问责制的实施指明了方向。一、建设责任政府,是民主政治发展的必然诉求和行政改革的目标指向。首先,建设责任政府是民主政治发展的基本诉求。“责任政府”是现代民主政治的基本价值理念,民主政府不仅要求政府是有限政府、高…     

行政问责立法初探

行政问责制的核心是使行政权力与责任挂钩，体现的是一种权力与责任义务的平衡，它是我国建立责任政府重要的制度实现形式，而通过立法建立健全行政问责制，是强化和明确政府责任、改善政府管理、建设责任政府的必然要求。我们应针对行政问责立法中的形式问题和内容问题，构建中国特色的行政问责法，健全问责架构、矗善问责机制、明确问责方式、统一问责程序，真正实现行政问责走向依法问责。