相对集中行政处罚权制度发展中存在的问题及对策

相对集中行政处罚权制度,是行政执法历史演变与发展中的产物,这项制度在城市管理领域经过10年执法实践,取得了初步成效,得到了较快发展;但这项制度在运作中遇到了深层次的矛盾和问题,影响到这项制度的全面推进与发展。针对这项制度发展中的问题,本文提出了解决对策。     

相对集中行政处罚权：“大部制”的先行试验——以武汉市城市管理执法局为例

武汉市城市管理执法局相对集中行使行政处罚权,有效地解决了执法机构臃肿、职能交叉重叠、职责不清、协调困难、执法效率低下、执法成本不断攀升等问题,契合了“大部制”改革的初衷,效果显著。借鉴其改革经验,探索武汉市城市管理尚存问题的解决方法,对于克服“大部制”面临的困境和进一步深化行政管理体制改革具有极其重要的意义。     

相对集中行政处罚权改革之评述

作为在行政机关之间重新配置行政处罚权的制度设计,相对集中行政处罚权改革在我国已历时十年之久,这项改革虽然对提升城市管理水平有所助益,但困惑甚多。在行政法学的视野中,这是一场成本过高收益甚低的“吃力不讨好”的改革,是一个缺乏人文关怀、违背法治行政基本精神的冒险之举。从我国行政法民主化的发展趋势上看,这一改革尝试应当尽快停止。     

对完善相对集中行政处罚权制度的几点思考

相对集中行政处罚权是伴随我国经济、社会的发展以及城市管理的需要诞生的。作为一种新的执法模式，虽然可以有效地解决行政执法中普遍存在的多头管理、重复处罚等问题，但从实践的情况来看，仍然存在一些问题，亟需改正完善。     

相对集中行政处罚权制度在服务型政府建设中的应用——以武汉城市管理执法局为例

服务型政府的建设是一项庞大的系统工程,本文选取相对集中行政处罚权制度作为一个视角对其加以分析.相对集中行政处罚权制度作为解决行政执法领域普遍存在的多头执法、重复执法、执法机构膨胀、执法效率低下和执法扰民等问题而出现的一种制度,对于推进服务型政府的建设同样大有裨益.但由于相对集中行政处罚权工作开展的时间相对较短.又没有成功的经验可供借鉴,在推行过程中出现了一定的问题,本文即以武汉城市管理执法局的设立为例对此加以分析,并提出了明确实施相对行政处罚权制度部门的法律地位、理顺实施相对集中行政处罚权部门的运行体制、完善实施相对集中行政处罚权部门的运行机制和完善实施相对集中行政处罚权部门的监督方式等对策,以期更好的发挥相对集中行政权制度在服务型政府建设中的作用.     

瞄准精品目标 打造城管品牌宿迁市城市管理（行政执法）局

宿迁市是国务院法制办批准的在城市管理领域开展相对集中行政处罚权的试点城市。近年来，为适应城市建设与管理发展的需要。城市管理执法体制改革步伐加快。在执法范围上，已由建成区的4平方公里扩大到400平方公里。在职能配置上，行使市容环卫、城市规划、市政、城市绿化等方面全部及公安、交通、环保、工商等方面部分法律、法规规定的行政处罚权。     

当前我国相对集中行政许可权制度的实施状况及问题分析

相对集中行政许可权是继相对集中行政处罚权及综合行政执法后的又一项改革措施,是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。该项制度的确立,对目前形势下改革我国现行行政许可体制,建立新的运行机制,促进行政执法体制改革具有十分重要的作用。但该制度在本质上和一些法律原则存在一定的冲突,这决定了它生命力的阶段性。目前该制度在实践中也存在一些难题,需要进一步研究解决的方法。     

关于农村居住地相对集中问题的分析

农村居住地的集中程度与农村经济发展水平呈正相关关系。传统的农业村落是自然经济的结果 ,而农村居住地的适当集中则是市场经济的产物。随着农村经济的发展 ,传统的农业村落正在萎缩 ,农业人口居住地的相对集中是一种必然趋势。     

我国行政执法中存在的问题及对策

依法行政是依法治国的核心,行政执法是依法行政的一个重要内容。行政执法是我国社会主义法治建设重要的组成部分。各级执法部门必须充分认识行政执法的重要意义,努力提高执法水平。 一、我国行政执法中存在的问题 目前,我国的行政执法水平随着法制建设的不断完善有了很大的提高,但也存在许多问题,具体表现在以下几个方面:     

河北省行政执法中存在的问题及解决对策

近年来,河北省在完善行政执法机制,提高行政执法水平方面,初步形成了以行政执法责任制为主体,以其他相关制度为配套措施的行政执法运行机制,规范了行政执法主体,加强了执法队伍建设,行政执法程序和执法方式在执法中受到越来越多的重视,依法执法理念得到加强,但在调研中仍反映出存在一些较大问题。本文旨在对河北省执法中存在的主要问题进行分析,并提出解决问题的对策思考。一、行政执法中存在的主要问题1.执法不严,执法不公具体表现是:(1)以权压法,以言代法——执法权力化。计划经济体制下形成的人治观念仍然没能完全根除,执法中重政策、重…     

城市社区管理及其问题与对策

社区在社会发展和现代化建设中具有重要的地位和作用,加快我国城市化进程,城市社区管理的重要性更加凸显.分析城市社区的特点,总结城市社区管理与改革的经验,认识加强和改善城市社区工作的意义,是我国城市化进程中的重要课题.     

城市社区管理及其问题与对策

社区在社会发展和现代化建设中具有重要的地位和作用 ,加快我国城市化进程 ,城市社区管理的重要性更加凸显。分析城市社区的特点 ,总结城市社区管理与改革的经验 ,认识加强和改善城市社区工作的意义 ,是我国城市化进程中的重要课题。     

城市社区管理及其问题与对策

社区在社会发展和现代化建设中具有重要的地位和作用,加快我国城市化进程,城市社区管理的重要性更加凸显.分析城市社区的特点,总结城市社区管理与改革的经验,认识加强和改善城市社区工作的意义,是我国城市化进程中的重要课题.     

试析大学生管理中存在的问题与解决对策

随着我国经济、社会的飞速发展和高等教育改革的进一步深化,大学生的理想信念、思想观念、思维方式和行为方式相应地发生了巨大变化。目前高校学生管理中存在着学生主体地位缺失、忽视教育服务功能等突出问题,本文在剖析实际工作中存在问题的基础上,试图提出以"柔性管理"为轴的解决问题的新思路与新方法。     

论绝对权与相对权的划分——线索、思路与框架

绝对权与相对权是一项具有理论积淀的学理概念,也是一项具有制度价值的法命题。随着社会的变迁,民法理念的转变,民事权利的不可侵性已宛然成为时代的主题。但是,绝对权与相对权的趋同被过度夸大,两者之间的"中间现象"只是一种例外形态下的制度补充。在社会转型和权利迸发的时代,绝对权与相对权的常规形态,应当从"物债二元定势"转向"多元权利体系",从"菜刀式"的定性判断转向"阶梯式"的定量分析。我国未来的民法典应当以"尊重+诚信"作为基本行为导向。     

浅析杭州城市管理面临的新形势、存在问题及对策建议

优质高效的城市管理，是城市化战略的重要组成部分、是城市有机更新的重要内容，是建设“生活品质之城”的重要保障。随着国内外环境的变化和城市化进程的推进，杭州的城市管理面临着新的形势和任务，也暴露了一些突出的问题和矛盾。在对杭州的个性问题分析和大多数城市的共性问题分析基础上，对进一步加强城市管理提出四点设想。     

党内监督机制存在的问题与对策

当前党内监督机制主要存在监督领导机制不顺、预防监督机制不灵、公开监督机制和惩处机制不完善等问题。应从改革创新党内监督领导机制入手,通过建立和完善预防、公开、惩处机制,逐步建立起一套科学的、行之有效的党内监督机制,进一步遏制党内腐败的滋生和蔓延,使我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。     

加强城市管理 促进哈尔滨城市发展的思考与对策

当前，如何加强城市管理，优化城市发展环境，增强城市竞争力，已成为城市政府关注的重大问题。如何规范和界定新时期城市管理的职能，掌握市场经济条件下城市管理的基本规律，正确处理有为管理与无为管理，人治与法治关系是摆在城市各级政府和管理工作者面前的十分迫切的工作任务。     

我国行政执法过程中存在的问题及解决对策

行政执法是行政机关依法行使职权的主要手段,是实现行政管理目标的重要途径。当前,我国现有的行政执法水平还不能完全适应市场经济发展的需要,在执法的过程中还存在一定的问题。本文分析了我国行政执法过程中存在的问题,并提出了相应的解决对策。