成都市统筹城乡综合配套改革的背景与动力

2007年6月7日,成都市被国务院批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这不仅与全市此前的经济社会发展现状有关,还与成都市努力践行城乡一体化的生动实践密不可分。本文试图从综合配套改革前,特别是2003年成都市开展城乡一体化实践之前的经济社会发展现状和十六大以来党中央、国务院关于城乡改革新政等方面的内容作一系统梳理,并在此基础上,深入挖掘成都市统筹城乡综合配套改革的背景和动力,为这一改革更加全面健康推进找到理论依据和现实基础。     

城乡发展一体化的理论与实践

目前，我国城乡差距进一步扩大，城乡二元结构凸显。城乡二元结构制约了国民经济的持续健康发展。为此，必须大力发展农村经济，逐步建立城乡发展一体化体制，形成城乡发展一体化的新格局。成都市城乡发展一体化的实践值得我们借鉴。     

关于成都城乡一体化救助体系建设工作的若干思考

当前成都市正在进行城乡一体化救助体系建设,在这一过程中,暴露出一些现实的矛盾和问题,无疑还有许多难点需要引起重视和解决。作者从成都市城乡一体化救助体系建设的难点进行分析,提出了进一步完善城乡一体化救助体系建设的六条对策措施。     

成都市与昆明市统筹城乡发展比较研究

成都和昆明作为西部地区的省会城市，在统筹城乡改革发展的过程中，双方都在诸多领域进行了探索和实践，积累了各具特色的经验，尤其是成都市被国务院确定为统筹城乡发展综合配套改革试验区，取得了显著的成效。注重学习和借鉴成都市的成功经验，以推进昆明市和云南省统筹城乡发展及城乡一体化建设的步伐，促进昆明和全省经济社会的健康快速发展。     

成都市城乡一体化公共文化服务体系构建研究

建设城乡一体化公共文化服务体系是"十二五"期间成都市社会文化发展的重要课题。城乡一体化公共文化服务体系首先要满足公民基本文化需求,保障和实现公民基本文化权益,其次要缩小城乡文化差距,推进城乡文化协调发展,最后,要保护和发掘成都传统文化资源,打造成都市文化品牌。成都市公共文化服务体系建设虽然取得了很大的进步与发展,但还不能完全满足"国家公共文化服务体系建设示范区"的要求,必须加快城乡一体化公共文化服务供给体系、支持保障体系、管理控制体系的构建。     

城乡一体共繁荣——来自成都的报道

2003年10月12日,成都市推进城乡—体化正式启动。一场遍及全市1．21万平方公里城乡大地、以“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”为主题,涵盖经济、政治、文化、社会各个领域的重大变革由此拉开大幕。从此,成都在科学发展的历史新起点上,开始了此后5年以城乡一体化破除城乡二元结构、谋求城市与农村同发展共繁荣的生动实践。     

新型工业化之成都谋略

成都市统筹城乡发展,推进城乡一体化,首先从＂工业向集中发展区集中＂破题,始终抓住新型工业化这个＂牛鼻子＂不放。新型工业化,是和成都城乡一体化的实践相生相伴、浑然一体的。正是在推进统筹城乡中,成都转变经济发展方式,加速调整产业结构,优化产业空间布局,走出了一条集中集群集约发展,直奔产业高端和高端产业的新型工业化道路。     

成都市城乡一体化建设的经验与启示

四川省成都市作为全国城乡统筹发展综合配套改革试验区，在城乡统筹、城乡一体化方面探索出了一条新路，取得了一定的成效。成都市的做法和经验值得云南学习、研究和借鉴。     

成都市统筹城乡一体化规划的经验与启示

坚持城乡一体化规划，实现城乡规划全覆盖。2003年以来，成都市打破城乡分割、只重城市的定式，把规划工作的内涵和外延延伸到整个市域。城乡一体化直接催生了规划的理念变革，成都新的规划不再只覆盖城市，而是从城市规划转变为城乡一体化的规划，从城市延伸到城市以外的广大农村，城市和农村被作为一个整体进行统筹考虑。按照城乡一体化的要求，成都市提出以中心城为核心，按照城、镇、村三级结构构建覆盖全市的城乡规划体系，     

对成都市新农村文化建设的考察

近年来,成都市坚持以科学发展观为指导,努力实践城乡统筹、“四位一体”科学发展的战略,初步形成了城乡同发展共繁荣的良好局面,在推进城乡一体化的进程中探索社会主义新农村建设的实现路径,在加快新农村文化建设的实践中寻找切实有效的方式,发挥文化的软动力作用,对促进农村经     

实施统筹城乡一体

中国社会科学院、成都市社会科学院联合课题组专家认为,成都市探索以“政府创新政策环境、市场活化经济资源、城乡统筹和谐发展”为特征,其促进城乡一体化的诸多尝试颇具特色,对其他同类城市具有一定的借鉴意义和推广价值。“我的脑中时常描着一幅画……”四川省委常委、成都市     

积极探索城乡一体化党建工作新路子

近年来,成都市青羊区不断攻艰克难,通过大力实施"统筹城乡党建带动工程"等举措,探索出了一条推进城乡一体化党建工作的新路子.     

成都市统筹城乡发展 推进城乡一体化的经验与启示

成都市从2003年起在全国率先启动了城乡一体化实践,对统筹城乡发展的模式进行了积极的探索。成都市在选择发展路径、建立城乡一体的规划体系、推动生产要素自由流动、开展农村产权制度改革、推进农村新型基层治理机制建设和村级公共服务、推进社会管理改革等方面取得了明显成效。成都经验给我们的启示是:要把党的方针政策研究到位,要实施多规合一的"全域"规划体系,要有因地制宜的创新精神,要尊重群众的首创精神,要有官民互动的过程,基层还要有把工作做实的工作态度。     

成都市构建新型村级治理机制的经验与价值

近五年来,成都市在统筹城乡发展进程中构建新型村级治理机制的实践探索,充分调动了广大农民的积极性和创造性,找到了一种适合当前农村形势下村民自治的实现形式,丰富和完善了村民自治制度;也有力地推动了统筹城乡发展和城乡一体化进程,取得了显著的实际成效。这对于当前在城镇化背景下进一步完善和创新村民自治机制,探索村民自治的有效实现形式,具有重要的意义和价值。     

成都自贡统筹城乡发展的主要做法

统筹城乡发展，需要彻底打破城乡二元结构，推进城乡制度建设一体化，资源要素市场化，公共服务均等化，产业发展科学化。成都市和自贡市作为全国和四川省统筹城乡综合配套改革试验区，两市在这些方面作出了大胆探索，现将其主要做法刊载如下，以供借鉴。     

关于成都市统筹城乡发展进程中农村社会保障制度的研究

统筹城乡社会保障制度是统筹发展的重要内容之一,其发展对我国"三农问题"的解决,城乡一体化发展的进程及全面建设小康社会具有重大意义。成都作为全国筹城乡综合配套改革试验区,城乡社会保障制度处于全国前列。本文通过对成都市关于农村社会保障制度的研究,进一步提出完善统筹城乡的农村社保制度的对策建议。     

围绕中心选干部配好班子促发展

成都市龙泉驿区按照市委推进城乡一体化的战略部署和全市组织工作会议精神,提出了“围绕中心选干部,配好班子促发展”的干部工作思路。在干部选配、考察培养和评价使用等方面进行了积极的探索,取得了初步成效,为推进城乡一体化提供了组织保障。2004年全区第一产业增加值14.42亿     

湖北省城乡社区基本公共服务均等化研究

为缩小城乡公共服务差距,促使城乡社区居民都能享受到大致均等的公共服务,为湖北省新型工业化、城镇化和农业现代化发展扫除障碍,实现城乡一体化发展,湖北省在城乡社区基本公共服务均等化建设方面进行了实践并取得一定成效。一、湖北省城乡社区基本公共服务均等化的主要做法1、组织领导层面。社区是公共服务的承担载体和直接提供者,为切实加强城乡社区公共服务均等化建设的组织领导和综合协调,湖北     

构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局

正党的十八届三中全会强调:"全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。"城乡一体化作为全面深化改革的重要组成部分,着力点就是要打破城乡二元结构壁垒,在推进城乡经济一体化的基础上,实现城乡人口的一体化。作为县级层面,如何加快推进城乡一体化发展,首要环节就是要解决好领导体制方面的问题,加快构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局,以党建工作的一体化推进城乡发展的一体化,这是新时期以改革创新精神全面加强基层     

成都统筹城乡发展对策对海淀区的启示

农村逐步走向城市化是中国城市化的必然进程,不同城市在走向城市化的过程中其具体做法也不尽相同。成都市在推进城乡统筹发展的实践中进行了多方面的创新,其中的一些宝贵经验,对推动海淀区城乡一体化的进程具有一定的启示意义。本文结合海淀区城市化进程中的一些相关问题,通过梳理成都市统筹城乡发展的主要创新点,将两者之间联系起来,从更为长远的角度提出海淀区统筹城乡和谐发展,才能更少地减少未来城市发展的成本,减少城市化完成之后由农村改造而来的农村、农民问题。