澜沧江畔鲁史镇

传说中诸葛亮“七擒孟获”之地的鲁史古镇,曾经历过怎样的历史沿革?其名镇的人文地理及风貌又体现在哪里?让我们追随作者的笔触,作一次探寻吧。     

"乡政村治"治理模式之探微

文章通过对"乡政村治"治理模式运行实践中存在的问题进行深入分析,针对其运行失当的表现和成因,提出完善"乡政村治"治理模式要进一步完善乡政村治的体制和<村组法>的实施细则,在乡镇民主制度方面创新.     

产业路上一面旗——记敖汉旗克力代乡大哈布齐拉村三道沟党小组长陆振贵

“一个共产党员就是一面旗帜”,他鲜明地昭示群众,带领群众前进。敖汉旗克力代乡大哈布齐拉村三道沟党小组长陆振贵同志,以一名共产党员无私奉献精神,无偿地为村民服务,组织群众养鸡致富,带出了一个养鸡专业村,小康村。村民信服地称他为“总队长”,组织上则给他命名为产业化养鸡路上的一面旗帜。陆振贵同志今年49岁,1974年加入共产党,自入党那一天起,他一直是走在群众前头的人。党的十一届三中全会后,农村实行联产承包责任制,土地到户经营。但由于没有粪肥,粮食产量总也上不来,以他家为例,6口人的耕地,只打粮3000斤。政策好了,但仅仅是解决…     

依法治国,实现“乡政”与“村治”的良性对接

中国农村基层“乡政”与“村治”的良性对接 ,是指两者在结构、机制和功能上的有机性、联通性和整体性。它是农村经济体制改革的产物 ,蕴涵着制度创新。其理论基础是政治体系中国家与社会的辩证关系。 90年代以来“乡政”与“村治”之间存在的非良性对接的现象 ,具有复杂的背景和深层的原因。坚持党的领导 ,依法治国 ,全力推进村民自治和依法行政 ,发展农村经济 ,扩大基层民主 ,调动农民的积极性 ,保持农村社会的稳定 ,是实现“乡政村治”由非良性对接向良性对接转换的基本对策。     

关于“村财乡管”的思考——基于辅助原则的分析

辅助原则是处理个人、社会、国家乃至国家内部各级政府之间复杂关系所应遵循的＂至高的社会哲学原则＂,只有在下层共同体需要更高一层支持的时候,更高一层才能予以干预,个人、社会、国家乃至国家内部各级政府之间形成递升的辅助关系。按照辅助原则的要求,村财乡管应该属于监督权的范畴,在此范围内的监督属于合法,突破此范围及属于侵犯村民自治权,属于违法行为。     

论乡政与村治之间的冲突与调适——以实现乡政与村治之间的有效衔接和良性互动为视角

《村民委员会组织法》第4条明确界定了乡政与村治之间的关系,在制度框架内,它们理应在农村社会和谐共存,共同促进农村社会的健康发展与和谐。然而,受诸多因素的制约,乡政与村治之间经常发生冲突,难以化解。为此,我们应对相关法律与制度进行全面的审视,进一步理顺乡村关系,加快政府职能转变,完善村民自治机制,实现乡镇政府行政管理与村民自治的有效衔接和良性互动。     

乡政村治权力关系行政化探源及调适

乡政村治格局中,村自治组织存在着“附属行政化”的权力运行模式。乡村权力关系的行政化,其原因既有乡村干部主观上的认识偏颇,也有客观上的经济政治状况的制约,还有体制内和体制外因素的影响等。和谐乡村行政关系的构建必须寻求民主合作化的权力运作模式,实现国家与社会的良性互动,更好地推动农村现代化建设和民主政治建设。     

乡(镇)村关系视阈中“村务公开”的困境及其破解路径

“村务公开”面临着许多现实问题,这些问题的根源在于基层社会乡村(镇)关系的矛盾和冲突,表现在基层权力体制、基层民主和乡(镇)村财政体制以及传统的“乡土文化”对“村务公开”的影响。破解“村务公开”的困境在于扩大基层民主自治范围和层次,建立乡(镇)民委员会的自治组织,进行“乡镇社区”治理。     

Progressive Agricultural Development in Yunnan

Yunnan Province in southwest China is famous for its abundant agricultural and tourism resources. The June 2005 issue of China Today carried the article "Yunnan Gets Set for an Agricultural Boom," which reported on the province's agricultural development. As this year marks the beginning of the 11th Five-Year Plan period, the author makes a retrospective appraisal of Yunnan's agricultural development over the past five years.     

单摆模型:一种解读乡政村治的新范式

乡政村治,一个耳熟能详的范畴,如何实现该范畴的“最惊人的变故”(恩格斯语)已成为学术界关注的焦点问题。不同学者从不同维度厘析乡政村治并取得丰硕成果,在运用范式分析方面更是成果喜人。在研究过程中,我们也对一种新范式进行剖析,构建国家、基层政权、基层社会三者博弈过程的模型,通过分析试图揭示三者之间的关系。     

澜沧江畔兴教情──云龙县表村傈僳族乡集资办学记实

云龙县表村傈僳族乡，一片僻远而神奇的土地。澜沧江自远方奔来，深情地京绕着这里的干山万岭，哺育了这高山峡谷间8000多以傈僳族为主体的山民。然而，在漫长的历史长河中，这里只生长贫困与愚昧，社会经济发展十分滞后，文化教育事业几乎是一片荒凉。直到1949年建国之初，这里仅只有一所初等小学校，衣不蔽体、食不果腹的山民们世世代代都是睁眼瞎。新中国建立以后，这里的教育事业得到了迅速的发展。但是，由于贫困始终困扰着这个山乡，生产长期徘徊，严重地制约着教育事业的发展。经济落后，财政困难与发展教育是一对难以解决的矛盾。同…     

省人民政府关于同意清镇市犁倭乡暗流乡撤乡设镇的批复

正黔府函[2013]267号贵阳市人民政府:你市《关于撤销清镇市犁倭乡、暗流乡设置犁倭镇、暗流镇的请示》(筑府报[2013]70号)及附件收悉。现批复如下:一、同意撤销清镇市犁倭乡,设置犁倭镇,镇人民政府驻犁倭村,所辖行政区域不变;同意撤销清镇市暗流乡,设置暗流镇,将卫城镇关口村划入暗流镇管辖,镇人民政府驻关口村。二、请认真做好行政区划调整相关工作,促进当地经济社会全面发展。     

社会转型与中国乡村权力结构研究--传统文化、乡镇企业和乡政村治

党的十一届三中全会以来,我国农村的改革促进了乡村社会的转型,传统文化的复兴、乡镇企业的崛起、乡政村治的建立等等导致了乡村权力结构中包含的具有各自利益需求和交换关系的主体--国家、基层政府、社区组织、乡镇企业、村民等等--不同身份特征的获得,并决定了他们有可能占有的资源及其相互的利益关联.对11省14个村庄的调查和比较,再现了转型期乡村权力结构的调整和重构.     

“乡政村治”格局下的村民自治——乡镇政府与村委会之间的制约关系分析

本文从乡镇自身、村民自治与村委会关系两方面探讨了乡镇政府与村委会之间冲突的主要表现及其成因 ,并就此提出了若干对策。     

际口乡撤乡并镇的调查与思考

撤乡并镇是一项规模宏大的系统工程。沙县际口乡完成了撤乡并镇工作。他们的成功表明,撤乡并镇是解决部分地区乡镇人口少、规模小、布局不合理问题的必然选择,成功的关键在于真正把人民群众的利益放在首位,精心组织、稳妥推进。     

高原蒙古城云南兴蒙蒙古族乡的文化特色

在云南高原的中部，有一个蒙古族聚居的地方－兴蒙乡，这里的蒙古族是７００多年前元朝驻军的后裔。兴蒙乡地处云南省通海县北部，距离县城约１１余公里，距玉溪红塔区３９公里，距昆明１２９公里。兴蒙乡地处杞麓湖西岸，属平坝，北倚凤凰山，南望螺峰山，全乡总面积４．７７平方公里，人口密度达每平方公里１１１１人。乡政府所在地海拔１８００余米，全乡气候温和，土地肥沃。兴蒙乡下辖中村、北阁、下村、交椅湾、桃家嘴等５个村委会，６个村民小组。据１９９９年的统计数字，全乡有１７３７户，５５０１人，其中蒙古族５３７３人，占总…     

怒江大峡谷的明珠--芒宽

芒宽彝族傣族乡位于云南省保山市隆阳区西北部,地处高黎贡山山脉东麓与怒江山脉之间的怒江大峡谷。境内东西宽22．5公里,南北长37．5公里,东经90&#176;25′至90&#176;35′,北纬25&#176;05′至25&#176;57′,总面积598．7平方公里。最高海拨3622．9米,最低海拔719米。年降雨量700至1200毫米。全年最高气温41度,最低气温4度,全年基本无霜,属于亚热带低热河谷气候。     

土地革命时期乡苏维埃政权建设探析

土地革命时期,中国共产党在各个革命根据地建立了农村基层政权组织--乡苏维埃.其目的在于动员和组织民众,便于发动民众进行革命.它的创建和实际运行,对摧毁国民党专制统治,支援红军作战,巩固和发展革命根据地,保卫红色政权等起了重要作用.