略论中国城市环境治理的主要绩效

中国政府十分重视城市环境治理，经过若干年多方面的努力，城市环境质量基本保持稳定，部分城市环境质量有所改善，城市综合防治污染的能力进一步提高，确保了经济社会的不断发展。     

地方政府环境治理能力提升的路径依赖与创新

地方政府在环境友好型社会构建中扮演着重要角色.当前我国地方政府环境治理能力弱化,并且地方政府环境治理能力的提升已陷入路径依赖困境,这将成为环境友好型社会构建的瓶颈.因此,环境友好型社会构建中提升地方政府环境治理能力需要突破路径依赖,寻求制度创新的现实可能性.     

中国环境治理改革与创新

环境治理是一个通过不断提升环境治理能力、持续优化环境治理体系,来应对环境问题、实现环境治理目标的动态过程。从20世纪70年代起,中国的环境治理经历了四个发展阶段。环境问题的凸显、国家发展理念的转变、传统治理的困境以及人民群众对优美生态环境需要的日益增长等因素为环境治理改革与创新提供了契机和动因。经过40多年的不断探索、改革与创新,中国的环境治理变革取得了一系列有目共睹的成就,主要表现在环境治理理念与时俱进、法律法规和制度体系日趋完善、市场化和社会化的政策手段与工具日益丰富、环境议题和民主参与逐渐扩大等方面。与此同时,改革过程中也积累了大量宝贵经验。     

制度经济学视角下的城市社区管理体制创新探析

社区建设的首要问题和根本问题就是体制创新。从制度经济学理论来审视我国城市社区管理体制 ,发现其存在着运行成本高、委托人和代理人职能分工不清晰、制度供给与需求不均衡等一系列问题。因此 ,以制度经济学相关理论为分析基点 ,从重塑制度创新主体、化解创新成本、完善委托—代理机制、选择合理的制度变迁路径以及加快政策和制度供给等维度出发 ,来考虑我国城市社区管理体制创新的基本对策。     

制度概念的历史唯物主义阐释与当代中国制度创新的人文价值取向

制度问题是随人类社会产生就与之相伴的重要问题,是人类社会特有的、甚至是本质的问题之一。人类文明所取得的每一点进步都与相应的制度创新所关联,可以说,整个人类历史的演进过程也就表现为不同制度之间的变迁过程。如今,我国社会主义建设进入攻坚时期,面临很多深层次、全局性、根本性、结构性的矛盾与难题,而无论在社会生活的哪一领域之中,继续深化改革的关键都指向了制度创新。在这样的现实背景之下,我们再次回到马克思所创立的历史唯物主义之中,去找寻和探求马克思关于制度问题的深刻论述就成为必然和必须,也是我国改革进入深水区之后在制度创新中进一步贯彻"群众路线"和"以人为本"思想的重要保障。     

发展低碳经济的制度创新思路

发展低碳经济是转变经济发展方式的内在要求.作为新的经济发展模式,靠原有的制度安排,低碳经济难以自动实践,必须通过制度创新加以推动.我国支持低碳经济发展的制度体系开始逐步建立,但仍存在一些制度缺陷,不能满足发展低碳经济的需要.因此,应从法律、政策(包括财政、税收、产业以及管理、市场、价格、金融政策)等方面进行制度创新,并增强制度间的协同性,以发挥制度体系的放大效应,促进低碳经济的发展.     

预防腐败体系制度创新的基本路径

本文结合成都市成华区预防腐败体系建设的实践,从路径探索、目标预期、理念设计3个方面,就如何加强基层预防腐败体系制度创新试作初步探讨。     

中国特色社会主义制度创新的历程与基本经验

改革开放后,中国特色社会主义制度在反思、纠错中走向改革与创新,并不断发展、完善。在这个发展过程中,中国特色社会主义制度建设取得了巨大成就,并积累了宝贵的经验财富,也有着重要的现实启示作用。     

城市生活垃圾分类的困境与制度创新

推动居民生活垃圾分类是破解当前垃圾围城困境的重要环节。南京市在开展垃圾分类试点工作中,存在设施设备配置不合理,垃圾分类与收运、处理相脱节,工作机制不健全,缺乏持续稳定的资金来源,法规滞后、约束缺位,宣传不力,缺乏整体社会氛围等诸多问题。借鉴国外经验,做好城市垃圾分类工作,应健全组织机构与工作机制;科学制定垃圾分类办法;完善政策法规;合理运用经济杠杆,调整垃圾收费机制;奖罚并用,激励居民实施垃圾分类,并对违规行为加强监督与管理。     

中国共产党密切联系群众制度创新的基本经验

密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风.在长期革命、建设和改革实践中,党不仅形成了一整套关于党群关系的制度及其理论,而且积累了党群关系制度创新的基本经验.这些经验主要是:强烈的角色意识是党群关系制度创新的鲜明特色、自觉的宗旨意识是党群关系制度创新的核心内容、严格的自律意识是党群关系制度创新的基本要求、突出的实践意识是党群关系制度创新的根本特色.     

环境治理的契约模式

无为主义、强制和契约是人类进行社会治理的常用方式。治理公共问题除了采用国家单边强制命令外,还有其他更具合法性、效率性和公正性的方式值得思考。契约方法作为一种有效的社会治理手段,目前已得到了世界很多国家的认同,主要的契约模式有公害防止和补偿协议、社区共管、水流域契约,值得中国在环境与资源管理中进行借鉴和推广。     

制度创新：反腐败的根本路径

党的十七届四中全会把反腐倡廉建设的落脚点放在制度创新方面，这说明从制度上对权利加以制约，建立适应转型期需要的反腐败制度，以制度创新遏制腐败，才是治本之策。     

对走中国特色的科技创新之路的几点思考

走具有中国特色的科技创新之路,要有合理健全的体制.其市场体制既要有竞争压力,又要保护创新者利益;其科技体制要保证企业是创新的主体,政府搞好宏观调控和服务,营造公平竞争的创新环境.投资上要由政府主导型向民间主导型转变,加大基础研究经费和投资强度;在技术引进和技术自创关系上,要有选择地引进,并在分析消化吸收基础上再创新,提高自主创新能力.     

实践科学发展观的环境保护制度建构之路

实践科学发展观的环境保护制度的建构应以环境友好型政府的建立、政府环境保护责任意识和治理能力的强化、环境保护的公众参与制度的健全、资源有偿使用制度和生态环境补偿机制的建立健全、环境保护绿色政绩考核制度的完善等为具体路径选择.     

关于思想政治工作创新的思考

江泽民同志在中央思想政治工作会议上高屋建瓴地提出了面对新形势、新情况,思想政治工作必须在内容、形势、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进的基本观点,这对于加强和改进党的思想政治工作,具有极强的指导性和现实性.     

集体林权制度改革与创新——浙江丽水市林权制度改革的思考

丽水市集体林权改革创新紧紧抓住林权流转、林权抵押贷款、资源公开拍卖等关键环节,在＂盘活促流转、资源变资本＂上做文章,解放了林业生产力,对推进新农村建设产生了重要影响,引起了决策层和学界的高度重视。丽水市集体林权改革创新之所以引起关注,其本质上就是一场从经济基础到上层建筑都体现科学发展观的综合改革,具有普遍的适应性和旺盛的生命力,它给新形势下的中国农村改革带来深刻的启示。     

制度创新是加快农村经济发展的根本保障

加快农村经济发展是解决“三农”问题的核心,也是建设社会主义新农村的中心工作。当前,制度性、体制性制约已经成为影响农村经济发展的主要症结。因此,从现行的经济和社会管理体制、农村投融资体制、农村行政管理体制等方面切入,实现制度和机制创新已成为加快农村经济发展的根本措施。     

中国特色社会主义基本经济制度的创新与发展

中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合,围绕建立和完善中国特色社会主义基本经济制度进行不懈的探索。1957年以前的过渡时期中国经济中有五种经济成分,这是极具民族特色和中国特色的经济制度。1957年以后,我们脱离了中国实际,形成“一大二公三纯”的所有制结构。改革开放以来,我们坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持生产资料所有制是由生产力发展水平决定的历史唯物主义原理,确立了中国特色的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。坚持和完善中国特色基本经济制度,一是必须坚持公有制为主体,不搞私有化;二是必须坚持多种所有制经济共同发展,不搞单一公有制。     

越南政治革新的主要绩效和基本经验

越南20年的政治革新,已取得丰硕的成果,其基本经验是:高度重视马克思主义理论的研究与创新;坚持党对政治革新的领导,把党的自身体制改革放在首位;努力创造政治革新与经济革新良性互动的局面;充分依靠群众,鼓励群众积极参与政治生活;勇于承认和改正工作中的缺点,正视党和国家面临的危机;以正确态度借鉴外国经验尤其是中国政治体制改革的成功经验。     

创新新闻出版纪检监察工作的若干思考

惩治和预防腐败,是关系人心向背和党的生死存亡的重大问题,创新新闻出版纪检监察工作,可为新形势下反腐倡廉工作的纵深推进注入新的活力。