我国农村社会保障现状及发展思路初探

农村社会保障体系建设既十分迫切,又非一蹴而就。本文在对当前我国农村社会保障现状及存在问题进行分析的基础上,借鉴国际经验,从我国国情出发,提出了建设我国农村社会保障体系的基本原则和工作思路,重点建立贫困人口生活救助制度,加快推进新型农村合作医疗,稳步探索农村养老保险,积极支持慈善事业发展,提升社会福利水平。     

轨迹与特征:美国社会福利政策的演变

社会福利是现代国家政府的一项重要的公共管理职能 ,社会福利开支已成为政府预算开支的重要内容 ,从福利思想和福利政策实践两方面对美国的社会福利政策进行考察 ,发现在不断扩大和强化的总体特征下 ,其社会福利政策经历了一系列的调整 ,涉及公平、效率等各种不同的政策目标的选择 ,勾勒出了其政策演变的轨迹 ,美国社会福利政策的这种变化在本质上是为了适应变化了的环境的需要 ,实现自身的良性发展以及对经济和社会可持续发展的促进。     

老年福利立法的内涵与必要性探析

＂福利＂的概念有广义和狭义之分,根据我国的立法和中央文件,福利属于狭义的范畴。我国已进入老龄化社会,但我国的老年福利立法体系中还存在许多不足之处。我国应修订老年人福利的基本法并制定实施细则,出台老年人教育权利和劳动权利保护性法规,鼓励民间力量参与福利事业,完善社会护理制度,适时制定老年看护保险法。     

完善我国社会保障立法的思考

在当前社会主义市场经济条件下 ,社会保障的功效日益显现 ,但其存在的矛盾和弊端也日趋明显 ,因此 ,建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系 ,对社会稳定具有重大的现实意义。     

西方国家福利治理与政府社会福利责任定位

福利治理,是1970年代福利危机后西方国家社会内在矛盾发展演变的产物,体现着西方国家寻求社会福利改革的努力。福利治理以保守社群主义、左派第三条道路和福利多元主义为学理依据,依循社会福利供给改革的变迁逻辑,形成了福利治理模式。这一思路和模式强调社会和公民福利责任的回归,构建多元主义福利供给机制,重新定位政府的社会福利责任。但是,福利治理并没有也不可能改变资本主义根本制度和内在矛盾,因此,也就不能根本解决西方国家的福利危机。     

中国社会救助立法上的法律责任研究

合理而具有操作性的法律责任条款,对于社会救助制度顺利实施以及社会救助权利保障具有重要意义。梳理现行制度文本发现,虽然已有不少规范,但国家立法层面,法律责任条款存在覆盖对象不全面、责任类型不完整、可操作性不强等问题;地方立法有所补充但存在上位法依据缺失、各自为政、重复规范等问题。在实施中,对申请人、救助对象骗保责任追究不到位,对经办机构及工作人员的违法行为惩戒错位、滥用等问题也值得重视。在进行法律责任类型、内容及其实施的剖析基础上,应考虑在全国层面统一社会救助立法中设置类型化、可操作、梯次化的法律责任条款和免责机制,加强执法机制,完善公开机制,提升社会救助制度运行的精确性、严肃性和公信力。     

建立健全河南省社会保障体系探讨

改革开放以来,河南省民生工程建设硕果累累,社会保险长足进展,社会救助和社会福利成绩斐然,优抚安置持续求进,敬老和养老服务初见成效.然而,目前河南省在社会保障体系建设中依然面临着城乡及地区之间的社会保障水平差距较大、城乡社会救助和社会养老服务任务繁重、社会特殊群体的社会保障问题亟待解决等现实难题的挑战.为此,应采取以下措施,积极应对:以农村社会保障体系建设作为重点工程,不断提高全省社会保障的统筹层次、扩大全省社会保障的覆盖范围,大力发展多元化的养老服务模式,提高社会保障管理质量等.     

社会福利转型背景下我国社会服务发展策略研究

文中从分析补缺型社会福利和适度普惠型社会福利入手,结合国际社会对社会服务的认识,针对我国目前社会服务的现状和存在的问题,提出了加快社会服务体系建设的对策建议。     

市场经济条件下社会福利的定位、改革与发展探究

在社会、宏观经济结构发生变动的情况下,我国社会福利制度面临结构性调整,目标、性质、功能、内容有待重新定位,“社区福利”、“混合福利”已经显现。作者在文中提出了社会福利层次论,现实的选择应在中观层次推行福利制度建设、实现制度整合,寻求政府行为与市场行为的均衡点,建立“两权分离、管办分开、法人办理、竞争经营”的新福利事业体制。     

欧洲现代化进程中社会政策的历史演变

社会政策是欧洲现代化进程中为降低社会风险、实现社会稳定而发展起来的,1980年代以来在社会政策改革和欧洲一体化进程中不断完善,最终形成了具有鲜明社会公正和国家干预色彩的社会政策体系。欧洲社会政策的经验对于正处在现代化、市场化快速转型的中国社会具有重要的启示价值。     

福利转型下社会救助制度的实践困境及完善思路

社会救助是维护社会成员的基本生存权益,从而促进社会底线公平的制度安排.随着适度普惠型社会政策的提出,我们需要转变救助理念,进行制度创新,以制度化建设为核心,完善政策法规,整合救助资源,提高救助水平,惠及更多的社会成员.     

关于成都市发展型社会救助制度构建的思考

基于2014年对成都市低保家庭的问卷调查和访谈分析,发现成都市低保对象人力资本存量低、脱贫困难,现有社会救助虽然对低保家庭有所帮助,但还不足以满足其基本生活和对各类服务的需求,也难以提升其能力与人力资本,低保家庭已经出现了福利依赖倾向,影响了社会救助的公平和可持续发展。针对这一问题,本文提出应该改革现有社会救助并积极构建发展型社会救助制度,要从消极转向积极的建制理念,并提出了制度设计方面的相关建议。     

作为一个实践领域的社会福利政策

公共政策、社会政策和社会福利政策三概念既有联系又有区别。公共政策包括着社会政策, 社会政策又包括着社会福利政策。社会问题是社会政策的来源。社会福利政策受决策者的价值观和意识形态影响。为了解一个国家, 学者们提出了社会福利政策的多种模型, 主要有剩余性的和制度性的模型等     

从近期中国共青团的建设看中国社会福利服务组织的发展

中国青少年社会福利正处于整合和发展进程中，社会福利服务组织发育不良是制约中国社会福利，特别是服务福利发展严重滞后的重要因素。共青团在组织发展和工作指导思想上的变革，预示着中国社会福利服务组织的良性发育，对于中国社会福利的长远发展具有重大意义。     

论可持续发展下的社会保险立法

制定可持续发展法律、政策体系 ,其中包括建立完善有利于可持续发展的社会保险法律制度。我国社会保险立法存在诸多问题 ,主要是社会保险覆盖面窄 ,社会保险的社会化程度低 ,社会保险立法的层次低。建立和完善体现可持续发展的社会保险法 ,主要是制定统一的社会保险法 ,体现社会公平原则 ,体现持续发展原则和协调发展原则     

国家荣誉制度立法研究

国家荣誉制度是国家政治制度的重要组成部分,是国家政治正当性的象征之一。建立完善统一的国家荣誉制度有利于社会主义核心价值观的建构,有助于社会向心力和凝聚力的形成。目前我国现行的国家荣誉制度层次低,国家荣誉勋章、奖章和荣誉称号,包括政府奖励的设立、颁授等较杂、较乱,不能及时有效的弘扬社会主义核心价值观所内含的精神,故有必要依据宪法,借鉴荣誉制度立法成熟国家之经验,挖掘我国古代荣誉制度之传统,检讨现行国家荣誉制度,架构我国国家荣誉制度。     

瑞典的养老保险制度

瑞典是福利国家型社会保障制度国家的代表,瑞典社会保障制度的核心内容是社会保险制度,其养老保险制度又是社会保险制度的重要组成部分。本文主要对瑞典养老保险制度的发展进行分析,以期在养老保险制度方面,对中国进行启示分析。一、瑞典养老保险制度的建立发展介绍。1.建立(1905～1913)。1905年,瑞典政府成立了有关养老金问题的专门委员会,该委员会在对瑞典老年问题进行长达5年的调查以后提出一项建设性的报告,该报告很快被自由党政府采纳,并依此制定了养老金法案。1913年,这项养老金法案被议会通过,这是瑞典政府在20世纪初通过的最为系统…     

刑事被害人国家救助制度研究

我国目前还没有以立法的形式确立刑事被害人救助制度,但是,理论界已开始对这一课题展开研究,司法实践中也有一些摸索,有些地方已经开始对刑事被害人进行救助的尝试。近年来,最人民法院、最高人民检察院高度关注刑事被害人权利保障问题,一直致力于刑事被害人保障问题研究,并努力探寻解决路径。我国目前经济尚不发达,由国家财政拿出一部分资金救助被害人还相当困难,但为慰藉被害人,使其中生活特别困难的人能摆脱困境,仍应顺应世界人权、人道主义潮流,建立刑事被害人国家救助制度,以保障被害人的利益。     

社会福利与社会保障的关系辨析

目前对社会福利和社会保障之间关系的界定就出现了国内与国外两个不同的版本：国外一般从广义的角度理解社会福利,从狭义的角度理解社会保障,而我们则一般从广义的角度理解社会保障,从狭义的角度理解社会福利。由此形成的具有中国特色的“大社会保障”概念导致在对社会福利与社会保障的关系的理解发生了很大的偏差。对社会福利与社会保障关系的理解意义重大,它不仅是一个简单的概念之争问题,而且关系到国家整体性的社会福利制度的建构。