办好新农合惠及老百姓

长阳是新型农村合作医疗首批试点县。2003年12月．全国新型农村合作医疗现场会在宜昌召开，时任国务院副总理吴仪亲临长阳视察．给予了高度评价。2007年，长阳被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”。2008年4月15日，长阳作为湖北省惟一代表到北京参加了全国医药卫生体制改革座谈会，温家宝总理在听取长阳新型农村合作医疗的情况汇报后，给予了充分肯定。     

有健康才会有小康

广西陆川县米场镇南中村82岁的杨承才老大爷刚刚做完膀胱炎和疝气手术，他动情地对记者说：“是共产党让我越活越健康。”杨大爷长期受病痛折磨，这次手术花了2180元，由于他参加了新型农村合作医疗，按规定报销了867元医药费，大大减轻了他的负担。杨大爷就是新型农村合作医疗千千万万受益农民中的一个。据广西卫生厅最新统计，广西自去年初在陆川、平果、藤县3个试点县推行新型农村合作医疗以来，目前已有117．5万多名农民自愿参加，占3县农业总人口的59．8％。记者近日深入陆川县的乡村采访时，亲身感受了这种新型农村合作医疗制度给农民带来的实惠。     

新型农村合作医疗制度运行中存在的问题及对策——以贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县为个案

研究贵州省少数民族地区新型农村合作医疗制度的运行现状，积极探索适合贵州省少数民族地区新型农村合作医疗的策略和建议，主要以贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县为例，分析新型农村合作医疗制度在具体实施过程中存在的问题，寻找更加科学合理的解决方式及对策，为今后贵州少数民族地区新型农村合作医疗稳步推进打好基础。     

三亚：贫困参合患者可先治疗后结算

新华社8月20日报道，根据海南省三亚市新修订的新型农村合作医疗制度实施办法．按照先救治后结算原则，三亚允许极度贫困参合（参加新型农村合作医疗保险）患者先入院治疗，结算费用从农村合作医疗、农村医疗救助基金或社会捐助资金中解决。参合农民只要持合作医疗证，     

我国新型农村合作医疗筹资问题研究

资金是制约合作医疗发展的瓶颈。农村合作医疗几十年的起伏跌宕，都突出表现在资金问题上。为确保新型农村合作医疗制度可持续发展，必须从我国的实际国情出发，不断探索和完善稳定、高效、便捷、持续的筹资思路和办法。     

2008年“新农合”将实现全面覆盖

卫生部表示，2008年我国将实现新型农村合作医疗制度全面覆盖。这意味着将有更多的农民看病可按规定报销部分费用。全国新型农村合作医疗由试点顺利进入全面推进阶段．目前已有20个省份实现了新型农村合作医疗制度全覆盖。截至2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县（市、区）有2448个，占全国总数的85．5％，参加农民近7．3亿人，参合率达到86％。     

民生保障的又一力作

长阳土家族自治县是全国120个民族自治县之一。自1984年成立以来,制定自治条例和单行条例25件,其中修改9件,废止1件,现存有效自治条例1件和单行条例14件。内容涉及经济、政治、文化和社会诸多方面。条例的制定为长阳改革开放和现代化建设提供了有力的法律保障。近年来,长阳自治县更加注重民生,从经济领域立法向社会领域立法转变,通过立法促进自治县各项社会事业的全面发展。先后制定了《长阳土家族自治县农村合作医疗条例》、《长阳土家族自治县民族民间传统文化保护条例》等单行条例,今年3月自治县第八届人大二次会议上通过的《长阳土家族自治县老年人权益保障条例》,堪称立法保障民生的又一力作。     

期盼农民看病不再难——47年不言悔

从1956年兴办一直坚持到今天，湖北省武穴市农村合作医疗走过了47年的风雨历程。47年来，无论社会如何变革，武穴市历届县市委、政府始终围绕让农民群众“看得起病”这个主题，坚持办好农村合作医疗，走出了一条符合农村实际的医疗保障路子，得到了上级党委、政府及主管部门乃至世界卫生组织的重视和关注。到2002年，全市农村合作医疗保健制度以行政村为单位，覆盖率达100%，享受合作医疗保健制度的人口占农村总人口的90%。探究他们的足迹，对我们应该有所启迪。     

把好事办好

公安县是全国新型农村合作医疗试点县市之一，到目前，我县参加合作医疗的农民291成发人，共筹集合作医疗资金797万元，补偿217万元。由于这项工作刚刚起步，尚处于探索阶段，难免存在这样那样的问题。我们从实践中体会到，推进新型合作医疗试点工作要做好以下几个方面的工作：     

湖北省确定8县市为新型农村合作医疗首批试点

4月18日在全省新型农村合作医疗试点工作启动会上,武穴、长阳、谷城、老河口、公安、丹江口、云梦、大冶8个县市被确定为全省农村新型合作医疗首批试点。今年,我省将筹资     

农村合作医疗的历史演进与现实理路

农村教育问题和农村医疗问题是新农村建设中亟需解决的两大现实问题，教育事关农村经济的发展和农村素质的提高，医疗事关农民的生存与健康保障。本文从我国农村合作医疗的历史演进出发，分析了目前我国农村医疗的现实困境，提出了建立和完善新型合作医疗制度的政策构建，为我国农村新型合作医疗制度建立与发展做出了有益的探索。     

我国新型农村合作医疗制度及其实施过程的社会性别分析--以天津市大港区为例

本文基于天津市大港区实施新型农村合作医疗的实践,从社会性别视角分析了我国新型农村合作医疗制度设计和实施中涉及到的性别平等问题。本文讨论了新型农村合作医疗制度的建立对于农村妇女健康的有利影响,同时也指出新型农村合作医疗在具体实施过程中存在的社会性别盲点对农村妇女健康可能产生的不利影响。最后,本文建议在具体实施新型农村合作医疗制度过程中需要增强社会性别敏感,政府应采取积极措施,使农村妇女中弱势人群在以家庭为基础的新型农村合作医疗制度的实施过程中平等受益。     

中部地区新型农村合作医疗的运行困境与社会主义新农村建设

新型农村合作医疗是推动社会主义新农村建设的战略途径,它直接关系到社会主义新农村建设的成败。新型农村合作医疗正在各地试点,但在试点中却面临种种运行困境,这成为新农村建设的障碍。本文以中部地区W省为例,通过对中部地区试点县进行实地调查,总结了新型农村合作医疗的运行困境,分析了新型农村合作医疗对社会主义新农村建设的影响,提出了破解新型农村合作医疗困局、推进社会主义新农村建设的几点对策建议。     

基于系统动力学的新型农村合作医疗系统分析

本文利用系统动力学思想,分析了新型农村合作医疗面临的新问题,并通过建立城乡医院竞争系统基模、新型农村合作医疗"成长上限"基模、新型农村合作医疗"舍本逐末"基模,对所面临的新问题进行了系统分析。     

关于新型农村合作医疗制度探索中的思考——基于河南省新乡市获嘉和封丘两县的调查

河南省新乡市在推行新型农村合作医疗制度过程中,采取商业保险公司代理结算业务、合作医疗补偿类型采取大病统筹加家庭账户的形式,形成了自己独特的运行模式。基于对新乡市所辖获嘉与封丘两县的调查可见,在新型合作医疗制度推行过程中,采取商业保险公司代理结算业务的操作模式具有很大的优势。本报告总结了两县的经验,分析了其运行中的问题,并思考可行的措施,对新型农村合作医疗制度的进一步推行提出建议。     

宜宾新型农村合作医疗的现状、问题及对策研究

经过几年的改革试点和实践，新型农村合作医疗制度建设取得了一定成效。与此同时，这项制度在推广过程中碰到许多制约因素，面临许多突出的问题。如何有效解决这些问题，已经成为制度进一步发展并顺利发挥其积极作用的关键。该文以宜宾市新型农村合作医疗试点工作的开展为例，通过对试点区县现状、问题的介绍，旨在为解决问题、实现制度的良性运行和可持续发展提出相应的对策建议。     

上杭 近28万农民在新型农村合作丢疗中受益

“要不是有了合作医疗，我的命都可能没有了!是合作医疗救了我的命，衷心感谢党和政府的好政策。”闽西上杭县蛟洋乡文都村的邹某近日专程来到该县新型农村合作医疗管理中心表示感谢!     

试点之鉴

记者在基层采访时发现，在一些地区推行的新型合作医疗试点在积累了不少有益经验的同时，也暴露出一些问题。总结和研究这些经验和问题，对于确保新型合作医疗的顺利开展具有重要意义。     

农村合作医疗政策变迁分析：一种政策过程视角

我国农村合作医疗制度演变呈现出中央主导下的政策选择与政策变迁特征。以政策过程理论为视角，通过集中关注国家权威决策共同体的政策意愿与能力两个要素，可以构建出一个理解长时期政策变迁的基本框架。以此为指导，在阶段划分的基础上分析不同时期合作医疗政策的过程特征，可以更为深入地理解政策变迁的因果逻辑，并对当前“新农合”政策的未来走向做出评估与展望。