机关事业单位养老保险制度改革要体现公平价值观

党的十八届三中全会《决定》要求"建立更加公平可持续的社会保障制度","推进机关事业单位养老保险制度改革"。公平即公正平等,是社会主义核心价值观中平等、公正的价值理念。建立更加公平的社会保障制度,落实到机关事业单位养老保险制度改革中,就是要把践行社会主义价值观融入制度中,使机关事业单位养老保险制度成为社会主     

和谐社会构建中农民工社会保障问题的探索

当前,我国农民工是社会中的弱势群体,社会保障缺失,合法权益受损,已成为构建和谐社会中一个不容忽视的问题.我们应以和谐社会理念为指导,认真研究解决农民工社会保障问题,维护社会公平和公正,保护农民工的合法权益,促进城乡协调发展,构建社会主义和谐社会.     

走向共同富裕的关键是公正的社会分配制度

全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成认为,要让发展的成果更多、更公平地惠及全体人民,建立起公正的分配制度至关重要. 1.分好蛋糕关乎民生、公平及经济持续增长.党的十八大以来,我国历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会,实现了人类发展史上的巨大奇迹.如今,我国人均GDP超过1.2万美元,跨入高...     

从极端到理性的回归——中国社会保障理念的嬗变及其道路选择

社会保障围绕权利与责任、公平与效率、政府与市场之间孰轻孰重形成了不同的理念,中国社会保障演进中出现了平均主义、效率主义、公正主义,它们直接影响了中国社会保障的道路选择。社会保障的道路轨迹体现出：理念是开启社会保障制度安排的钥匙;社会保障的理念与实践都经历了从极端到理性的回归;尊重本国国情基础上正确借鉴国际经验。     

农民工保障是建立社会公正的基石——兼驳“改革代价论”

农民工是中国现代化进程的见证人和建设者,在经济社会发展中具有重要作用。但从基本权益的实现程度上看,农民工是生活在城市边缘的弱势群体,社会保障没有得到充分落实。保障农民工权益是实现社会公平正义的标志。农民工社会保障的缺失是生产力与生产关系不相适应的反映,是劳动异化的表现,违背"以人为本"的要求。农民工社会保障缺失问题已成为影响社会和谐的焦点问题之一。解决农民工社会保障问题,我国需要以维护全体公民的权益为根本原则,逐步建立严密的法律体系,将社会保障纳入国家经济与社会发展规划,从而建立公平公正的社会保障机制。     

构建公平与效率统一的社会保障体系

社会保障是一个涵盖着多种内客和项目的有机体系,是市场经济条件下优化资源配置的基本前提,完善的社会保障体系可以实现公平与效率的统一。而我国现行的社会保障体系存在许多不公平和低效率问题,我们要发展社会主义市场经济,建立公平与效率统一的社会保障体系是一项十分紧迫的任务。     

构建公平与效率统一的社会保障体系

社会保障是一个涵盖着多种内容和项目的有机体系 ,是市场经济条件下优化资源配置的基本前提 ,完善的社会保障体系可以实现公平与效率的统一。而我国现行的社会保障体系存在许多不公平和低效率问题 ,我们要发展社会主义市场经济 ,建立公平与效率统一的社会保障体系是一项十分紧迫的任务     

努力建立初级社会公平保障体系——专访全国人大常委、中国人民大学教授郑功成

问：最近有专家提出。从我国国情和实力来看。已到了建立初级社会公平保障体系的时候了。您怎样认为？郑功成：我认为所谓的社会公平保障体系，其实应当是社会保障体系，因为社会保障就是天然地创造并维护社会公平的制度安排。在我国建一个较为健全的社会保障体系，     

构建和谐社会保障制度思考

党的十六届五中全会明确提出，加快完善社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。国际经验和我国改革开放的实践证明。健全的社会保障体系．是改革发展的“减震器”、社会公平的“调节器”、社会安定的“稳定器”。是一张促进社会进步的“安全网”。在我国市场经济体制改革不断走向深入，尤其是老工业基地调整、改造、振兴的特殊历史时期．如何创新和谐的社会保障制度．支持老工业基地振兴．是各级政府亟待研究和有效破解的重大课题。     

农村社会保障资金来源立法构想

制定法律法规,方能确保农村社会保障资金来源的稳定、足额和可持续。农村社会保障资金来源立法应坚持公平公正、责任共担、量力而行、立法先行的原则。从实际出发,农村社会保障资金来源法制建设当前应分深入探索、建立法制、完备法律三个阶段逐步推进。以最低生活保障、农村合作医疗、农村养老保障的法制建设为切入点,对相关的法制建设提出了初步的构想。     

论建立农村特色养老保险制度

养老问题是9亿农民的巨大隐忧。随着社会变迁,农村土地的被征用,农民工往城市流动,计划生育政策影响,传统的农村家庭养老功能弱化。与城镇居民养老保险制度基本完善相比,农村养老在法律规定、政策设置上有缺失,并且有的规定不适合农村特点,导致实施困难。而社会保障以分配的正义为基础,通过对社会不公正的矫正,使社会达到公平和正义。因此,探求适合农村特点的养老模式,解决农村养老实际问题,维护社会公平,值得研究。     

对我国收入分配制度改革的思考——以经济法的公平观为视角

经济法是规范国家经济调节之法、分配之法,具有保障国家调节的再分配功能,能够规范收入分配秩序,有利于构建科学、合理、公平、公正的社会收入分配体系。应建立和完善收入分配的经济法律制度,逐步完善收入分配的调控监管法律制度,完善社会保障制度,以充分发挥经济法的功能,助力我国的收入分配制度改革。     

社会保障制度的道德思考

社会道德是社会保障制度建立和发展的重要前提,它促进了社会保障制度的建立和实施,对社会保障制度进行道德思考具有重要的伦理道德意义。通过对社会保障制度的道德思考,分析社会保障制度在实施过程中出现的问题,从伦理道德层面遵循基本道德原则,即公平原则、责任原则,通过加强法制建设、完善社会保障管理体制和诚信教育等措施,促进建立健全完善的社会保障制度。     

我国教育公平辨析

马克思主义关于公平、公正及教育的相关论述表明,教育不公平现象将伴随着社会主义初级阶段长期存在。教育公平是社会公平在教育领域的延伸,也是社会公平在教育领域的价值体现,不断推进教育公平是我国社会主义初级阶段的题中之意。单靠教育制度变革去实现教育公平显得"势单力薄",教育公平需要因地制宜、因势利导地推进,需要一个"视野融合"的教育公平观,也需要将教育公平的公正原则、合理原则、效率原则作为我国当前教育公平的发展导向。     

城市化失地农民的社会保障问题研究

近年来,我国城市化的进程突飞猛进,失地农民的社会保障成为这一进程中的孪生性问题,这一问题能否得到有效解决,攸关我国城市化建设的有序推进,同时也攸关社会安全与稳定。本文在系统梳理社会保障经典理论及对我国农地社会保障功能深度剖析的基础上,横向比较、透析国内外失地农民社会保障实践,提出应当在公平、效率、稳定价值指引下,构建一部兼顾城乡、严格实施的土地征收法律制度,并通过政府的有限参与,建立与农地征收相配套保险专项基金、农民创业支持体系,从而从根本上解决失地农民社会保障难的问题。     

从政策到程序:农村社会保障程序制度的解构与取向

当前我国农村社会保障是围绕政策实体展开的,应急性质突出,程序建设散乱,缺乏有效的监督与整合机制,影响农村社会保障规范运行。农村社会保障程序制度设计要以"公平""效率"为价值核心,以"权利公平""机会公平""规则公平"为指导,进行制度整合,在深化农村社会保障实体规则改革的基础上,做好规范化建设;在深化行政机构改革的基础上,做好系统化建设;在尊重程序理性的基础上,做好科学化建设,进而实现农村社会管理工作的改良。     

国家治理现代化中社会公平保障体系构建

社会公平保障体系在国家治理中具有制度性、基础性、保障性作用,构成了国家治理现代化的制度基础。社会公平保障体系承载着国家治理的内涵理念,是实现国家治理现代化的重要载体。构建社会公平保障体系,是推进国家治理现代化的有效路径,包括保障多元治理主体的权利公平和机会公平,促进治理结构多元化;健全民主公开、程序公平等规则公平制度,实现国家治理方式的规范化;建构平等的利益竞争机制和公平的利益博弈机制,实现治理权威的合法化;完善社会保障制度和社会互助制度,实现国家治理结果的公正化。     

论我国社会保障立法的价值取向

社会保障立法的价值取向是设计社会保障制度的前提。考察我国以往社会保障的改革历程和立法现状 ,就会发现社会保障立法的价值取向与经济政策和经济立法的价值取向日益混为一体 ,这也是社会保障立法滞后的深层原因。社会保障的功能和我国经济发展的实际情况 ,决定了社会保障立法应把维护社会成员的生活秩序和整个社会的秩序作为首要的和根本的价值取向 ;同时 ,要通过社会保障立法 ,建立为了满足以社会公平为目标的社会机制 ,并通过对国民收入的再分配实现一种相对的社会公平 ,以此促进经济效率的提高     

从福利国家改革看我国政府在社会保障中的角色定位

现阶段,随着公众对社会保障产品及服务需求的日益增加,政府在我国社会保障领域应该担任何种角色成为一个极为重要的话题。借鉴西方福利国家的改革经验并结合自身国情,我国政府应该继续扮演主导性的角色,同时适度引入市场机制,引导企业、非政府组织、公众积极参与,构建一种多元福利供给框架下公平与效率相结合、更加注重公平的社会保障模式。     

社会救助暂行办法

第一章总则第一条为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。