谈高速公路突发事件应急机制建设

高速公路突发事件是指包括自然灾害、交通事故、治安刑事案件、恐怖事件、群体性事件、公共卫生事件等影响高速公路网正常运作的事件.近年来,高速公路突发事件发生的数量逐年上升,危害性也愈来愈严重.高速公路突发事件具有发生的不确定性,处置的高难度性,后果的广泛社会性等特点.美国高速公路突发事故应急系统为我们处置高速公路突发事件提供了有益的借鉴.在建立我国高速公路突发事件应急机制过程中,指挥体系应强调全局性和延续性;训练体系应强调前瞻性和群众性;媒体政策应强调危机公关性;应急的后处理应强调回顾与总结.     

突发公共事件应急管理体系的构建

<正>从世界范围讲,无论是发达国家还是发展中国家,突发事件时有发生。参考国内外文献,目前对突发事件应急处置方面的研究多为应急救援,对于应急管理方面的研究甚少。本文通过分析现代应急管理阶段及机制,界定了突发事件应急管理概念,并初步构建了公共场所突发事件的应急管理机制,对完善突发公共事件应急管理体系提供参考。     

隧道突发事件应急处置工作机制建设探讨

随着我国隧道建设的不断发展,隧道突发事件已经成为人们广泛关注的问题。以厦门市隧道突发事件应急处置机制为例,现行的隧道突发事件应急处置机制存在思想认识不到位,应急联动制度存在缺陷,政府应急联动建设资源分散,隧道突发事件应急管理法制建设滞后等问题。完善公安机关遂道突发事件应急处置机制,应创新机制,完善机构建设;提升能力,提高队伍素质;整合资源,加强后勤保障。     

论紧急状态下公安机关的应急原则

突发事件的发生是进入紧急状态的前提和先置条件。公安机关应发挥其特有的优势,有效地预防和处置可能引起紧急状态的各种突发事件。对紧急状态和突发事件的应急,公安机关应遵循以下原则:一是快速反应原则;二是精干高效原则;三是以人为本原则;四是统一指挥原则;五是属地管理、分级响应原则;六是预防为主原则;七是依法、适度原则。     

新形势下涉外突发事件的应急处置机制

<正>一、涉外突发事件应急处置的含义根据《突发事件应对法》第3条的规定,突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。目前,国内对"涉外突发事件"一词还没有统一、规范的定义,综合其他专家学者的观点可将其概括为:具有一定涉外因素、可能对国家利益和社会公共秩序和     

突发事件应急与应对

地方性立法重在结合本地区实际,对上位法进行细化和补充。重庆市人大常委会日前审议通过的《重庆市突发事件应对条例》,在突发事件应对的组织建设和管理、突发事件信息的收集和报送、预警信息发布权限和形式、应急处置分级和应急征用等方面,对《中华人民共和国突发事件应对法》进行了细化,《条例》内容充分,措施具体,可操作性强。     

江西省政府应急办举办首期全省应急管理培训班

为认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,提高全省应急管理干部队伍的整体素质,提升应对突发事件的能力和水平,8月11日至14日,江西省政府应急管理办公室在省委党校举行了成立以来的首次全省应急管理培训班。省委     

政府应急管理机制研究

加强突发事件应急预案、机制、体制和法制建设 ,提高政府应对公共危机的能力 ,是当前各级政府面临的重大课题。本文对国内外中央政府应急管理的机制进行了分析研究 ,并就我国中央政府应急机制建设提出了相关设想和建议。一、重大突发事件对各国政府管理的影响近几十年来 ,全球重大突发事件的严重性显著增强 ,并对国际社会产生了重大影响。各国政府纷纷采取行动 ,着手提高中央政府应对重大突发事件的能力。1 .完善政府危机管理机制。根据当代重大突发事件的特点 ,各主要国家注重采取新的措施来完善危机管理机制。经济合作与发展组织在2 0 0 3…     

论应急管理课程实训教学改革与实践

正随着改革开放的深入以及各种生产活动及经济活动的增加,各行各业发生的突发事件呈现上升的趋势;特别是社会信息化程度的飞速发展,突发事件的应急处置出现了很多新情况,党的十九大召开以后,国家成立了应急管理部,对公安机关参与突发事件应急处置的能力要求也越来越高。根据公安机关基层人民警察     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省突发事件应急预案管理办法的通知

<正>晋政办发[2014]56号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:经省人民政府同意,现将新修订的《山西省突发事件应急预案管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2014年7月18日山西省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范全省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发事件应对条例》等法律法规和《国务院办公厅关于     

宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用探析——基于社会组织和社会参与的分析

社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用：一是为突发事件应急管理奠定坚实的群众基础;二是为突发事件应急管理奠定规范的制度基础;三是为突发事件应急管理奠定和谐的社会基础。社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失：其运用的信任社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的群众基础;其运用的规范社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的制度基础;其运用的网络社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的社会基础。鉴此,应采取相应的对策。     

如何加强应急管理

近年来,我国在实践中不断探索应对处置突发事件,应急管理法律法规、政策规定以及工作原则、目标任务等框架体系逐步完善,突发事件应急管理也日益引起各级党委和政府的高度重视。     

建立健全突发事件应急预案

建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是     

试论中国特色应急管理体系建设的现实进路

随着中国应急管理理论与实践的不断推进,中国应急管理体系建设已经取了重大进展。但频繁发生的突发事件凸显中国应急管理体系仍然存在严重不足。这突出地表现在:应急管理体制是单灾害防御体系;应急管理重心偏高;《突发事件应对法》的可操作性有待加强等。针对这些问题,结合国外有益经验,推进中国特色应急管理体系建设的现实进路应从以下几方面入手:建立应急管理综合防御体系;实现应急管理重心下移;增强《突发事件应对法》的可操作性。     

应急慈善法治化是慈善法修正作出的重大贡献

<正>在地震、洪涝灾害等突发事件中,慈善力量在提供急需物资、及时帮扶群众等方面发挥着重大作用。因此,2016年慈善法颁布时,将突发事件救助规定为一项慈善活动,并要求“发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件,需要迅速开展救助时,有关人民政府应当建立协调机制,提供需求信息,及时有序引导开展募捐和救助活动”。在新冠疫情应对等突发事件中,社会普遍感受到,这些规定无法充分满足应急慈善的实践需求。为此,     

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市水上交通突发事件应急预案的通知

<正>绍兴市水上交通突发事件应急预案绍政办发[20)14]128号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:《绍兴市水上交通突发事件应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2014年10月20日绍兴市水上交通突发事件应急预案     

立足应急产业发展培养应急复合人才

近年来,国内外各类突发事件屡屡发生,给各国政府带来了很大的压力.以我国为例,在2008年中,南方冰雪灾害和汶川特大地震相继发生,西藏打砸抢事件和阜阳手足口病接踵而至,山东火车相撞、山西襄汾溃坝等各类型的突发事件均给人民群众带来巨大的生命财产损失和心灵创伤.     

广州市人民政府办公厅关于印发广州市特种设备突发事件应急预案的通知

<正>广州市人民政府办公厅文件穗府办[2017]8号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构,市应急委各成员单位:《广州市特种设备突发事件应急预案》业经市政府同意,现印发给你们。请结合广州市突发事件总体应急预案要求,认真组织实施。2017年3月23日广州市特种设备突发事件应急预案     

天津市突发事件应急预案管理办法

第一章 总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）和《天津市突发事件总体应急预案》（津政发[2013]3号）,结合本市实际,制定本办法。     

2007年以来国内应急法制研究综述

2007年《突发事件应对法》的实施使国内应急法制研究呈现出新的特点：对确定行政紧急权的界限,保护公民权利的应急法制基础理论研究继续加强;对《突发事件应对法》确立的各项应急制度的研究从无到有并不断深入;规范分析和案例分析的研究方法在理论分析方法的基础上得到广泛的运用。