降低政府行政运行成本研究

处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用要求转变政府职能,着力降低行政运行成本,强化政府治理的有效性,本文从界定政府行政成本入手,准确透析政府行政成本过高的成因,在此基础上提出如何降低政府行政成本的治理措施,以期全面提升政府的行政效能。     

论我国行政公开制度的完善——兼谈《行政公开法》的制定

行政公开是现代民主政治的应有之义,许多国家制定了关于行政公开的法律,将行政公开制度以法律的形式确定下来。我国是社会主义国家,有着比资本主义国家更广泛的民主基础,完善我国的行政公开制度,并在此基础上制定《行政公开法》也是社会主义民主的必然要求和现实的客观需要。     

制度建设:“三公消费”治理的路径选择——基于行政成本理论的视角

因公出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费(简称“三公经费”)的支出在我国长期以来一直居高不下,从而导致我国行政成本过高,行政效率低下,政府绩效受到严重影响,引起社会各界广泛关注.研究“三公消费”的现状和解决办法,对于解决我国政府行政成本过高具有重要意义.以行政成本为切入点,分析我国“三公消费”的社会现状和管制现状,阐述“三公消费”的制度漏洞,针对“三公消费”过高问题从制度建设的视角提出的对策和建议在于:以公开“三公消费”为基础加强公众监督,“三公消费”与公务人员绩效评估挂钩,完善我国相关财政制度,加大对违规者的惩罚力度和推进政府行政层级扁平化改革,等等.     

“社保十二五”期待一张“课程表”

据2012年6月28日《京华时报》报道,国务院《关于批转社会保障＂十二五＂规划纲要的通知》明确指出,要研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。同时。要落实医疗保险关系转移接续办法,实现医疗保险缴费年限在各地互认．累计合并计算。     

广东省政府“三公”经费公开现状研究

"三公"经费公开是近年来社会各界普遍关注的焦点,广东省政府"三公"经费公开工作在公开率、公开内容等方面存在一定不足。但其经验与教训对于改进广东省政府及我国其他省市政府的"三公"经费公开工作不无重要的借鉴意义。     

交易费用视角下的政府运行成本思考

根据新制度经济学家的解释,有组织就会有交易费用存在,交易费用即组织存在和运行的成本,所以政府也存在交易费用问题.使用定量分析的方法,通过建立模型,从公共产品的交易过程、交易中介和生产过程三个方面探讨政府交易费用问题,提出政府通过合理的制度安排,即:提高政府依法行政能力,建立科学的行政绩效评估体系,进一步完善行政问责制,构建理性官僚组织和积极推广电子政务,以达到控制和减少政府运行成本的目的.     

关于推进我国行政信息公开制度进程的思考--从日、美信息公开制度运行模式得到的启示

我国启动行政信息公开制度已经十年有余 ,虽然积累了一定的实践经验 ,但总的看进展缓慢 ,还存在很多不足。和日、美信息公开制度的运行模式相比 ,我国在行政信息公开制度推行过程中明显表现为民间推动不足。但是 ,民间推动依赖于政府的推动。政府加大民主法治环境建设的力度 ,是加速我国行政信息公开制度建设进程的关键。     

降低政府运行成本的对策探讨

政府机构为了维持正常运转在一定时期内付出的费用称为政府运行成本。目前政府运行成本过高的问题很突出,严重影响政府形象,必须按照十六大要求,转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低运行成本。     

政府需要降低行政成本

北京市政府将坚持“勤俭法”，从会议、出国考察等多方面压缩政府部门经常性项目支出资金10％，节约下来的资金主要用于社会事业、自主创新和新农村建设（《北京青年报》2007．3．24）。     

我国“三公经费”公开的现状、问题与对策建议

自中央部门于2011年首次公布"三公经费"后,2012年7月,中央部门再次向社会公开了上一年度的"三公经费"使用情况。虽然连续两年公开"三公经费",但在"三公经费"的概念、标准、公布的内容等方面存在很多问题,同时缺乏一定的互动平台,地方政府也消极应对。要推进并完善我国的"三公经费"应采取的对策包括:促进转变政府观念、制定统一明确的公开标准、加强预算管理、健全问责法规体系以及进一步推动地方各级政府公开"三公经费"。     

政府信息公开法制若干问题再思考

加强公开法制、实行阳光行政是当今的世界潮流，《公开条例》的颁行具有里程碑的意义；《公开条例》实施过程中须认真解决好若干认识问题和实务问题，特别是认知《公开条例》确立的政府信息服务理念及制度创新，形成健全高效的政府信息公开法制的运行机制；当下须认真解决政府信息公开法制发展进程中的诸多紧要问题，采取加强专门机构和人员队伍建设、完善与政府信息公开和个人信息保护有关的监督救济法律规范和相关制度、加强工作基础建设和外部环境建设等六大措施。     

公务消费卡能否“卡”住“三公浪费”？

据2012年3月30日《新安晚报》报道,今后．省直有关单位工作人员的差旅费、办公费、会议费等支出不能再用现金或者别的方式支付了．必须要“刷卡”消费。记者昨日从省财政厅获悉．我省将在省级预算单位全面推开公务卡制度改革,17项公务支出必须“刷卡”消费。     

专家学者谈《行政许可法》

行政许可是我们通常所说的行政审批，既涉及到行政机关对社会与经济事务的事先的行政管理，也涉及到公民法人和其它组织的切身利益，所以制定行政许可法对规范行政许可活动是十分必要的。十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可     

规范行政许可的行为 保障公民的合法权益——《行政许可法》颁布实施

行政许可是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段,是不可或缺的。在现代社会中,行政许可现象是大量存在的、司空见惯的。那么, 什么是行政许可呢?由于行政许可是一个十分复杂的问题,不同的人对它有不同的理解。通常,人们将行政许可理解为“行政审批”。其实,它与“行政审批”并不完全一样,既有相同点,又有差别,     

“公开”的官员选拔何以“泄密”？

公开、公平、公正，是如今各类考试与招聘中讲得最多的原则。随着行政用人制度改革不断深入，公开选拔干部试点不断扩大，取得积极效果的同时，一些欠妥个案也引发关注。     

划出公开与保密“红线”

在《政府信息公开条例》的面前,有一道天然的难题一一如何处理公开与保密的关系。在20年前制定《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的时候,社会各界对于信息公开还没有形成如今日一般的共识,因此保密法以及与之相关联的档案法、统计法等法律在立法宗旨上就缺乏公开的概念。在条例实施后,划出信息公开和保密之间的红线,便成为实际操作中无法回避的当务之急。保密审查机制是红线     

“十二五”期间行政体制应重点推进五大改革

汪玉凯在《学习时报》撰文认为，“十二五”将是我国行政体制改革的关键时期，为了从整体上加快行政体制改革的步伐，未来五年应重点推进五大改革。一是改革政府过度主导经济的管理模式．把政府职能的侧重点由主导经济发展转到主导社会管理和公共服务上；     

完善政府信息公开诉讼制度

2008年5月1日起开始施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）是自20世纪80年代末启动政府信息公开建设以来，我国政府信息公开建设取得的最重大的成就之一，首次实现了将政府信息公开立法由原先仅是地方政府制定政府规章提升至由国务院制定行政法规的更高层面，从而为我国今后政府信息公开制度的进一步推进提供了更加有力的法律保障，极大地促进了我国社会主义民主政治建设。     

非诉行政执行案中应设立复议制度

我国《行政诉讼法》第六十六条规定。“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行”，这是行政机关申请人民法院强制执行的法律依据。然而人民法院受理行政机关的申请后，如何审查及审查后的处理均无具体规定。