完善国有企业治理机制

一、国有企业改革中公司治理机制建设的经验与不足党的十五大报告指出要“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来”,并进一步指明国有企业“要加强科学管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制。”这一论断对于建立健全符合市场经济规律、适合我国国情的现代企业治理机制,具有重要的指导意义。建立现代企业制度就要不断建立健全公司治理机制。目前国有企业正在深入进行现代企业制度改革,一部分国有企业通过股份制改造,改变了长期以来企业资产全…     

改变“反国民待遇”引民资参与

要建立国有银行的现代企业治理机制,应允许民间资本和外资“平起平坐”,一起参股国有商业银行改革     

论国有企业管理者的“文化绩效”

随着企业文化建设逐步深人，文化管理正日益成为企业的“第一管理”。笔者认为，加快国有企业文化建设步伐，提升企业文化建设质量，关键是要加快建立国有企业领导干部的“文化绩效”考评机制。 “文化绩效”：一个必须加紧研究的新课题 目前国有企业的干部考核，存在两大主要局     

理解治理多样性：一种国家治理的新科学

现代社会及其公共事务的复杂性对治理构成了严峻的挑战。为了应对公共事务的复杂性、多规模性、嵌套性和动态性,很多研究者提出了不同的治理理论,并且都试图寻找“治理万能药”,以一种治理方式适用所有情景。然而人类要真正解决所面临的公共事务治理难题,就需要实现“认识论哲学”的转型,以“多样性”的思维范式取代“单一性”思维范式,按照“治理多样性”的新范式来重构治理体制“。治理多样性”分析范式是一种治理的新科学,其分析框架主要包括“行动者、机制、物品属性、结构和绩效”等要素,核心是公共事务与治理系统的有效匹配,实现基于“多行动者——多机制——多属性——多结构——多目标”的治理,多样性是其内在逻辑。治理本身是一个复杂演进和相互调适的过程“。治理多样性”要应用于治理实践,就需要发展出“诊断、设计和学习模型”。     

论企业治理结构的演变趋向

在 2 0世纪 70年代以前 ,新古典经济学仅仅局限于从技术层面来理解企业 ,他们常常把企业看成是资本所有者的企业 ,企业的宗旨就是实现所有者利益的最大化。这种在新古典经济学基础上发展起来的主流企业理论证明了资本雇佣劳动是最有效率的企业治理结构。 2 0世纪80年代在美国兴起的放松管制以及恶意收购浪潮 ,使人们开始怀疑“股东至上”的企业治理结构。企业治理由传统的“股东至上”演进到“共同治理”模式 ,实际上表明企业不仅要重视股东的权益 ,而且要重视其他利益相关者对经营者的监控 ;不仅要强调经营者的权威 ,而且要关注其他利益相关者的实际参与。这样一种利益相关者的实际共同治理企业的模式 ,反映了现代市场经济的要求。     

企业文化建设“三步走”

职工具有认同感的,是企业文化发挥作用的前提与保证。笔者认为,要构建职工有认同感的企业文化,应采取“三步走”的策略:第一步要构建“企业自己的文化”,第二步要构建“自己的企业文化”,第三步要使企业成为“自己的文化企业”。第一步:构建“企业自己的文化”。企业文化应具有惟一性,而不能“放之四海而皆准”。没有特色的企业文化如同没有个性的人。人没有个性,就千人一面;人没有个性,就没有激情。建设企业文化也是如此。如果我们只是简单地“拿来”,把别人的企业文化原样搬到自己的企业,这种企业文化不仅无助于推动企业的发展进步,而且还…     

推进新乡贤融入农村基层治理的思考

“新乡贤”作为农村基层治理重要的非制度性主体,是贯彻落实“乡村振兴”战略的重要规划部署,有助于汇聚社会多方力量、统筹社会资本、助力乡村振兴;有助于实现农村基层治理参与主体的多元化;以“新乡贤”为建构主体的“乡贤文化”有助于推进农村基层治理文化建设。但是,“新乡贤”在农村基层治理纵深拓展的过程中却呈现出融合难、效果低、留不住等突出问题,限制了“新乡贤”内在功用的发挥。因此,应该从拓宽“新乡贤”参与农村基层治理的渠道、完善“激励—约束”并重的风险防控体系、健全社会主义核心价值观培育机制入手,以期为“新乡贤”有效融入农村基层治理,进而提升其治理效能提供有益参考价值。     

努力加强企业文化建设

江泽民总书记在关于“三个代表”的论述中指出 ,我们党要“忠实代表中国先进文化的前进方向”。这一精辟的论段 ,为新时期我党文化事业的发展指明了方向。对我们进一步搞好企业文化建设 ,也有着深刻的指导意义。企业文化是企业组织及其领导者经过长期倡导、逐步形成并为企业全体成员普遍遵循和恪守的价值观念 ,包括基本宗旨、共同理想、道德规范、行为准则、企业精神、企业形象等。企业文化是一个企业总体机制运行的一个重要组成部分。加强企业文化建设 ,对深化企业改革、创造企业良好的效益有着重要作用。按照代表先进文化前进方向的要求 ,…     

反腐治本之道：制度推进、参与氛围和常态化反腐路径

随着中国社会的日益富裕，改革进入了矛盾冲突的多发期，贫富差距和遏制腐败成为公众关注的焦点。因为反腐败作为保障分享式发展的基础环节，不仅要惩戒贪腐，而且要提供一个公平、透明和利益分享的公共秩序，从而让更多的中国人富裕起来并且富而有礼。实现这一目标，关键是看能否在既得利益、权力和人情的复杂纠葛中探寻到腐败扩散的机制，进而通过制度推进和公民参与来阻断它并进行主动防御。这便是公民文化框架下的防腐扩散机制。它包括微观结构上的资源开放、规则透明、问责制等流程，和宏观秩序上基于“民治才能民有”的制度建设和形成“人人起来负责”的参与氛围。这种微观结构与宏观秩序的互动，将有效稳妥地解构既得利益圈子，使熟人文化走向公民文化，形成对腐败的普遍抵抗机制，从而克服古典治理的困境，冲破“历史周期率”的命运，最终完成中国社会从传统治理向现代治理的转型。     

论数字时代公共舆情的次生化

数字时代公共舆情面临内在结构的调整和治理挑战的次生化变革。公共舆情内在结构变革体现在技术、文化与空间三个层面，即数字传播应用技术从一元到多元的拓展，参与式文化从追求想法表达到公众情绪联动的转向，舆论空间从传统秩序空间到数字化交往空间的边界消融。公共舆情次生化面临着“技术—文化—空间”的结构性治理挑战，数字媒介与互联网技术增加公共次生舆情治理难度、泛娱乐化乱象销蚀公共次生舆情治理的思想根基、社会结构性紧张扰乱公共次生舆情的治理秩序。应对公共舆情次生化，要从技术、文化、空间三个维度以精准化逻辑矫治技术异化、净化文化生态、纾解社会紧张，完善公共次生舆情防范机制、强化公共次生舆情引导机制和健全公共次生舆情调控机制。     

浅议“以德兴企“

要贯彻和落实“以德兴企”,应完善企业道德规范和实施机制;把企业道德建设和企业文化建设结合起来;进一提高领导者的素质,塑造企业精神;改善外部环境,树立企业道德形象。     

新型乡村软治理的逻辑理路、再造困境与优化路径北大核心

乡村软治理是乡村治理模式的创新,是基层治理转型进一步深化的模式选择。作为社会治理的一种表现形式,软治理可以以隐蔽的形式使政府的治理方式顺应时代发展的需要,通过柔性疏导、协商民主、文化挖掘、乡贤治理等多种社会微领域的机制创新,依靠共同体的威信、信誉和舆论加以保障,改进乡村治理。乡村软治理自古有之,但随着乡土社会的变迁,基于历史—治理—文化视角,软治理正面临内外资源分化割裂、协商治理迟缓乏力、乡土文化衰败断层的再造困境。新型乡村治理的实践优化应从加强治理主体治道变革、创新“三治”融合机制、重建乡村文化体系三个方面实施,实现软权、软法、软术之治,以期实现村社善治。     

协商共治:社会治理共同体的构建逻辑与实现路径——基于广西南宁“逢四说事”的案例研究

党的十九届六中全会提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,这是中国共产党在社会治理领域的科学决策和重大判断,是中国式现代化社会治理的重要方向。基于对南宁“逢四说事”协商工作机制的研究分析,建立“共治动机—协同组织—规范流程—制度保障”的逻辑框架,揭示基层协商与社会治理共同体的关系,为建设社会治理共同体提供路径参考。     

推动“网格+热线”深度融合 全面提升基层治理效能——以天津市武清区为例

<正>党的二十大提出要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”。推动“网格+热线”深度融合，是完善基层治理平台的内在要求。近年来，天津全面推行网格化管理，不断完善12345政务服务便民热线工作机制，推动基层治理水平和治理能力现代化。为进一步完善“网格+热线”深度融合的体制机制和政策体系，更好落实党建引领基层治理行动，本文以武清区为例，深入分析当前“网格+热线”工作现状及存在问题，并提出相关对策建议。     

文化润疆的治理逻辑与实现路径

文化润疆作为新时代党的治疆方略的重要内容,是推进治边稳疆的长远之策和固本之举。站在新时代文化强国建设的全局高度,从文化治理视角把握“文化润疆”方略,应从理论上深刻理解其文化治理意蕴、方式、意指以及战略意义,从实践上把握其历史与现实、合目的性与合规律性、文化与生活等辩证统一的治理逻辑。要进一步推进文化润疆,一是要坚持党的意识形态领导权,二是要发挥文化润疆在治疆方略中的基础作用,三是在边疆地区推动中华民族共同体意识教育,四是以各民族文化交流互鉴促进民心相通,五是打造共建共治共享的文化治理模式,六是持之以恒讲好边疆故事。     

企业文化的“环境论”

企业文化与人的肌体一样,是一个有机的系统,它的生长发育既要由“内环境”决定,同时也要受“外环境”的制约。企业文化体系的“外环境”是指企业所处的环境,它与企业文化的发展现状是分不开的,大体可分为三级。一级环境由企业的顾主群组成。企业顾主的追求、喜好、文化心态是企业文化取向所必需     

家族企业股份制改革研究——基于企业可持续发展的视角

高度集权的管理模式限制了家族企业发展,家族企业要可持续发展必须打破“家族”这个束缚家族企业发展的概念,进行股份制改革.通过股份制改革进行科学化管理,制定以企业接班人的选拔机制为核心的公平、公正、公开的新的规章制度;通过股份制改革以融资的方式扩大企业规模,实现规模经济的发展,将企业做大做强;通过股份制改革消除“三缘”,避免“三缘”现象的影响以达到明晰产权的效果;通过股份制改革改变企业文化,使家族式企业文化被现代企业文化替代,为企业可持续发展服务.     

非公企业政工要“三为主三结合”

总结我地区非公有制企业发展的实践，我认为非公企业政工要做到“三为主三结合”：一是以“隐性教育”为主，结合“显性教育”，增强政工吸引力。要从寓教于活动、寓教于环境入手，营造良好的文化环境，塑造具有企业个性的企业文化，使员工在参与中受到熏陶和教育。同时运用电视报刊手段，进行正面直接的培训、讲作报告，将政治内容灌输给员工。二是以“灵活分散教育”为主，结合“集中统一教育”，增强政工的应变力。由于非公企业工作机制的特殊性，要求政工采取灵活多样的方式，深入生产经营，深入员工生活，通过民主对话、个别谈心、寓教…     

试论农村信用社法人治理结构的完善问题

完善法人治理结构是深化农村信用社改革的关键环节和提高竞争力的一项重要内容。当前农村信用社法人治理结构存在着诸如“三会”权力制衡机制失效、缺乏有效的激励机制、法人治理结构的产生机制先天不足等缺陷。这些缺陷主要是由于产权不明晰、产权制度不完善、外部治理错位、激励相容约束缺失造成的。因此 ,完善法人治理结构要从明晰产权、完善产权制度、建立有效的激励与约束机制等方面努力     

公共利益:服务型社会治理模式的核心价值

服务型社会治理模式与以往统治型和管理型社会治理模式的根本不同在于,前者是建立在“公共利益”核 心价值基础之上。服务型社会治理模式中公共利益的实现途径:以政治制度化作保障;政府建设植入新公共服务理念;培 育伦理性的公共行政文化;构建共同治理的社会机制。