论体制转型中我国农村土地的二重功能

在人地关系高度紧张情况下,土地不仅是农业最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。由此决定了耕地配置的公平原则必然高于效率原则。与我国工业化、城镇化相联系的农用土地转为建设用地的过程,应当是农民共享工业化、城镇化成果的过程,我国农村土地征用制度应当体现赋予农民的土地保障功能。土地保障是农村社会保障严重短缺的情况下应运而生的一种特殊的保障形态。为了促进我国工业化、城镇化以及农业产业化的健康发展,客观上要求必须逐步地用社会保障取代土地保障。     

海南土地征收中土地权益保护的调查与研究

土地是农民最重要的财产、基本的生产资料和重要的生存保障，保护土地权利就是保护农民最根本的利益。随着我国工业化和城镇化的迅速发展，农村集体土地被征用的规模不断扩大，被征地农民数量急剧增长。海南存在同样的问题，2000年以来海南省耕地平均每年减少4527公顷。土地征收会导致农民土地及土地上的各种权利的消灭，成为目前影响农民土地权益的重要因素。     

城镇化过程中失地农民急增的原因分析及对策研究

在工业化、城镇化建设的过程中,必然涉及土地征用和农民失地问题。近几年失地农民问题日显突出。失地农民的出现与增多,是工业化、城镇化发展的必然结果。征地法律法规的实际可操作性不强,圈地风的兴起,土地腐败孳生,农业和农民的弱势地位,人们对土地不珍惜,对政府、官员考核标准的单一性,各级政府为了政绩而大片征地,是失地农民急增的主要原因。     

农民变市民：新型城镇化的核心

城镇化进程不仅是物质财富的增加过程，也是人类文明的进步过程，中国要实现工业化、现代化必须实现城镇化；新型城镇化的核心是农民变市民；新型城镇化的目的是造福百姓和富裕农民。一、城镇化进程是人类文明的进步过程城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。城镇化的发展与工业化、现代化的发展密不可分，     

关于贵州工业园区有序发展的思考

“十二五”期间．贵州决定重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，加速推进工业化和城镇化进程。工业园区建设是加快推进工业化的有效途径，工业园区的建设和发展水平对贵州工业强省战略目标的实现至关重要。本文针对贵州工业园区建设中存在的矛盾和问题，剖析其成因和影响，并提出推动工业园区有序发展的基本思路。     

贵州经济发展引擎：工业化和城镇化

目前，我国已进入工业化中后期，而城市化则方兴未艾，工业化和城镇化是贵州经济发展的两大引擎。由此，贵州未来发展趋势将是两者并举，并逐步向以城镇化为主导的方向转移。这种城镇化模式的转变影响深远，意味着未来城市的基础设施投资将在一个相当长的时期中保持相当大的规模。     

贵州省城镇化、工业化与农业产业化协调发展研究

改革开放以来,中国城镇化、工业化与农业产业化水平都得到了很大的提高,而贵州省的三化水平相对全国平均水平较低,且三化协调程度不足。文章分别从理论和实证的角度分析了贵州城镇化、工业化和农业产业化的互动关系,并针对贵州省城镇化、工业化和农业产业化的发展现状和问题,引入了市场机制来推动城镇化、工业化和农业产业化,并提出实行贸易保护政策和增强内部要素流动、加快农民市民化进程一系列措施。     

论农民集体土地权益的法律保护

土地是财富之母。在我国工业化、城镇化过程中,侵占农民集体土地权益之事时有发生。文章通过典型剖析,研究土地问题的深层次原因,提出相关体制改革和立法司法的建议。     

农地承包权与经营权分离的意义及风险防范

在当前工业化深入发展和城镇化加速推进的背景下,农村土地承包权与经营权的分离,是适应当前阶段发展特点和需要的重大改革,不仅对推进农业现代化和农村经济发展具有重要意义,而且对推进工业化和城镇化也将起到重要作用。当前,该项改革措施仍存在各种风险,一是存在着各类主体借此剥夺农民土地的风险;二是存在着地方政府借此盲目推进城镇化的风险;三是存在着土地金融进一步积聚的风险。降低土地产权改革的风险只能进行综合配套改革,加强监管,发挥市场机制,科学推进城镇化。     

农村土地制度改革：农民土地利益格局重构

农村社会转型,尤其是工业化、城镇化快速推进,农地流转和大量被征不可避免。现行的土地制度缺陷,制约着农村经济社会的发展,危害农民土地利益,这必然诱致农村土地制度再次变革和土地利益关系的重构。     

加快农民转化盘活土地资源促进城乡统筹发展

统筹城乡发展是当前我们面临的一项重大课题。统筹城乡发展要以工业化致富农民,以城镇化带动农村,以产业化提升农业。加快农民转化,盘活土地资源是促进城乡统筹发展的有效途径。     

抢抓机遇 加快贵州工业化、城镇化发展进程

当前,贵州发展面临的最大问题就是工业化、城镇化发展水平明显落后于全国发展水平。应把黔中经济区作为推动贵州工业化、城镇化发展的主要承载区,带动全省经济社会实现跨越式发展。     

试论“人地挂钩”政策实施的法律构建

“人地挂钩”政策作为新的土地管理模式，更加重视人的因素，其不仅要破解城镇化用地难题，还要在实施中维护农民群众合法权益，确保农业农村农民的持续发展。法律是保障农民权益的基本手段。人地挂钩政策的实施，必须制定合理系统的法律规制。本文首先对国家和河南地方已出台的保障农民土地权益的立法进行梳理，针对试点地区“人地挂钩”前后出现的农民土地权益保障机制和法律法规的缺失问题，提出相应的意见和建议，为实现“人地挂钩”试点中农民权益的合理保障提供制度和立法支撑。     

用“三化同步”推动贵州加速发展

推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”，是解决贵州发展过“慢”这一主要矛盾的最佳途径。为加快推动贵州农业现代化，文章提出了“一二三四五”的发展思路。     

新形势下的我国土地征收补偿制度之革新

我国现阶段面临着工业化和城镇化的快速发展,这是我国发展道路上的必然选择,但发展离不开土地,因此,征收农民土地成了补充稀缺的国有土地资源的主要手段,农民土地越来越多地被征收。在农村土地不仅仅牵涉了粮食生产,它还是农民生活与生存的基本保障。土地问题关系到国家的粮食安全,社会的和谐稳定,民生的保障。可是,我国目前的土地征收制度还很不完善,土地征收使得大批农民因此而丧失土地,悲惨地沦落为“种田无地,上班无岗,低保无份”的“三无”游民。     

走土地集约之路 推进工业化城镇化发展

工业化城镇化的发展,使大量土地被占用,水土流失和沙漠化加剧,对社会、自然、生态造成巨大破坏,甚至危及人类自身生存。因此,在工业化城镇化发展过程中保护好土地,走土地集约之路,是实现我国经济社会可持续发展的必然选择。     

昆山的三种农民合作社——新农村建设的一个案例研究

本文介绍了近期在江苏省昆山市农村出现的农民专业合作社、土地合作社和社区股份合作社等农民专业合作经济组织,试图揭示在中国工业化城镇化过程中,通过适当形式的联合和在现行制度下的创新,广大农民是可以参与这一进程并从中分享收益的。     

解决失地农民基本生活保障问题的对策建议

改革开放以来,随着我国工业化、现代化、农村城镇化进程加快,重点工程建设、开发区建设、城市规划建设、企业新建扩张、煤矿开采等都使征地成为必然。土地是农民的命根子,部分农民因失地而成为"种田无地、就业无岗、保障无份"的三无农     

"两区"共建：农村社区化建设的有效路径

新型农村社区与经济园区共建（以下简称“两区共建”）即在建设农村新社区的同时，也规划配套经济园区，统筹安排社区化条件下的农民生产和生活。它不仅有利于改善农民生产生活条件，也有利于农业现代化顺利实施，是以农村特色经济园区建设为载体，推进农村生产方式与生活方式同步转变、工业化城镇化与农业现代化同步发展，实现“农业产业化，农村社区化，农民居民化”三位一体的有效尝试。从农业产业化角度看，“两区共建”也有利于扩大土地集约化经营范围，将村民从土地中解放出来，创新传统农业生产方式，建设高效现代化农业区。     

贵州城镇化进程中的小城镇发展问题研究

2009年贵州城镇化率为29.9%,落后全国平均水平10多年。研究表明,贵州省小城镇发展中出现的如建设水平不高、集聚功能不强、人居环境欠佳、产业结构不合理、工业化程度低等问题都是影响贵州城镇化水平的重要因素。因此,在厘清问题发生机理的基础上,提出要树立经营城镇的理念、降低农民进城门槛等方面的对策措施就具有重要意义。