县委权力公开与党的领导制度科学化

科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。以厘清职权、规范程序、公开透明、有效监督为基本内容的县委权力公开透明运行试点工作,是推进党的领导制度科学化的一个重大步骤。民主化是党的领导制度科学化的核心价值诉求;以规范党委书记权力为重点,构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的党内权力结构与运行机制是基本主题;在党的组织体系中由下而上,逐级推进,以权力为核心,以厘清权力边界为前提,以理顺权力配置关系为主线,形成相对完整的制度体系,是党的领导制度科学化的基本路径遵循。     

甘肃省开展创先争优破解难题主题活动的探索实践

创先争优关键是要解决实际问题，给老百姓带来实惠，促进经济社会发展。2011年6月，甘肃省在全国率先探索以破解难题为主题推动创先争优活动。9个月来，各级党组织精心组织实施，扎实有序推进，广大党员积极响应，使创先争优活动和群众诉求结合更加紧密，有效推动了经济社会发展和创先争优活动开展。创先争优破解难题主题活动被评为2011年度全国组织工作55项特色工作之一。     

构建高校科学的权力运行制约与监督机制

构建高校科学的权力运行制约与监督机制是促进权力运行阳光化、规范化和科学化的一般要求,也是落实党的教育方针、促进高校自身变革、加强党风廉政建设的必然要求。要以权力配置科学化助推高校科学的权力运行制约和监督机制,促进高校党政权力、行政权力和学术权力的合理配置与相互制约,保障党委内部权力的划分与权力结构的有序化;以监督体制的协调化推进高校科学的权力运行制约和监督机制,建立和完善巡视监督制度,规范专门机构监督,积极鼓励广大民众的监督;以监督成果的长效化巩固高校科学的权力运行制约和监督机制,形成权力运行的内部动力,完善权力健康运行的外在条件,发挥文化制度的惩戒功能。     

建立健全科学的权力结构和运行机制

腐败的本质是权钱交易,加强对公共权力的制约监督,防止权力越界和失控,是反腐败的核心问题。遏制腐败的治本之策是科学配置权力。通过适当分解决策权、执行权、监督权,使决策职能、执行职能、监督职能由不同部门相对独立行使,形成既相互制约、相互把关,又分工负责、相互协调的权力结构,才能使决策更加科学,执行更加高效,监督更加有力,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。建立健全科学的权力结构,离不开运行机制的保证。完善权力的运行机制,一是要"切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力‘寻租’的机会";二是要用覆盖全过程的责任制度来保证;三是要"以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点,推进权力运行程序化和公开透明"。     

推进科学管理 加强风险防控 为全面提高高等教育质量保驾护航

党的十七大从发展社会主义民主政治的高度提出，要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。党的十七届四中全会提出，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节人手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。教育系统认真学习贯彻中央精神，紧紧围绕教育规划纲要的实施，落实中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》，扎实开展全国教育体制改革试点项目“健全高校廉政风险防范机制”，积极推进高校廉政风险防控，大力实施阳光治校，为全面提升高等教育质量保驾护航。     

以求真务实的精神推进创先争优活动深入开展

以求真务实的精神,推进基层创先争优活动深入开展,要做到提高认识,从党的先进性建设的高度来推进活动有力开展;坚持战斗力标准,紧紧围绕提高部队完成多样化军事任务能力有效开展;严格规范,建立健全制度机制确保创先争优活动有序开展。     

健全完善中国共产党惩治和预防腐败体系的战略思考

健全惩治和预防腐败体系是深化反腐倡廉建设的客观需要,是全面提高党的建设科学化水平的内在要求。经过多年来的探索和实践,惩治和预防腐败体系建设扎实推进,对于约束公共权力运行、规范领导干部从政行为、维护领导干部廉洁形象、巩固党的执政地位产生了重要作用。新的形势下,要从关乎党生死存亡的战略高度来擘划健全这项系统工程,统筹各种因素、协调多方力量来不断推进惩治和预防腐败体系建设,借鉴国外政党建设的有益经验,不断提高惩治和预防腐败体系建设质量和水平。     

刍论推进党内民主建设的重点任务和现实路径

发展党内民主是保持党的先进性,增强党的凝聚力、战斗力和创造活力的根本途径。新的历史条件下,进一步加强党内民主建设十分必要。为此,在党的建设新的伟大工程中,必须围绕全面提高党的执政能力、保持党的先进性的根本目标,紧扣健全民主集中制的具体运行机制、正确处理民主与集中的关系的主线,把增强全党民主意识同完善制度机制相结合,从保障党员主体地位和民主权利、推进民主科学决策、改进完善党内选举制度、有效监督和制约权力运行等方面入手,进一步拓展和壮大党的组织系统和权力体系中的民主要素,推动党内民主建设不断向前发展。     

深入推进非公企业创先争优活动的思考

在非公企业中深入开展创先争优活动,一要摆脱"公"与"非公"对立思维的羁绊,正确把握非公企业创先争优活动的价值取向;二要树立"区域统筹"的基层党建新思维,创新非公企业党的组织和党的工作双覆盖的路径;三要注重落实党组织"服务党员"的职责,切实增强非公经济党组织的内聚力;四要紧密联系企业实际创载体建平台,打造非公企业创新争优活动的有效抓手;五要充分运用党的执政资源,创新非公经济组织党建工作的运行机制。     

创先争优活动是提高机关党建科学化水平的有效载体

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重大部署，也是党的先进性建设一项重要的经常性工作。机关党的建设是整个党的建设的重要组成部分，如何提高自身建设的科学化水平，始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，是摆在各级机关党组织面前的一个现实而紧迫的课题。当前开展的创先争优活动，为更好地完成机关各项工作任务提供了强大动力和组织保证，也为提高机关党建科学化水平提供了有效载体、搭建了实践平台。     

完善执政党的领导机制探析

党的领导机制是党的领导体制及其工作机制的重要组成部分 ,是为了正确有效实施党的领导及其领导体制 ,而对党的领导活动方式、领导要素使用、领导体制运行中的一些重要方面、重要环节、重要过程、重要制度作出的科学化、程序化、形式化、方法化和细则化的规范与保证。作为执政党 ,我们党的领导机制又是我国社会主义民主政治制度及其运行机制的重要组成部分。因此 ,在新形势下以“三个代表”为指导 ,按照党的十六大精神积极推进党的领导机制尤其是党的领导决策机制、领导干部选用机制、领导干部监督机制的改革、创新和完善 ,对于坚持和加强党的领导与执政 ,对于完善我国民主政治制度和推进政治文明建设都具有重大的意义。     

权力运行的监督问题初探

在新的历史条件下,要加强对权力运行的制约和监督,首先应健全权力运行机制;其次要完善权力监督程序;再次要把握权力监督重点。     

把握关键环节推进创先争优

深入开展创先争优活动，是党中央为加强和改进新形势下党的建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出的一项重大部署。如何扎实有效开展创先争优活动，使活动真正取得组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠的实际成效，结合平凉市创先争优活动开展情况，我认为，必须把握关键，突出重点，切实做到“五个坚持，五个抓好”。     

完善行政权力运行机制与防止腐败

权力运行机制是关于国家公共权力运作和行使的一套具体程序和基本制度安排。权力被滥用、以权谋私得以发生的一个重要原因就是权力运行不规范、权力内部缺乏有效制约。本文结合腐败的成因分析了权力运行机制的缺陷将导致腐败,认为我国当前在权力运行方面所存在的主要缺陷是:1.政府职能转变尚未完成;2.权力的合理配置和规范运作存在缺陷;3.有关权力运行的法制化建设滞后;4.权力运行的激励和惩罚机制发生扭曲。之后又对如何完善行政权力运行机制提出了相应观点:1.加快政府职能转变,优化权力配置,加强对稀缺资源的控制;2.规范权力的运行程序,将权力运行纳入法制化轨道,减少腐败机会;3.完善激励惩罚机制,抑止腐败动机。     

推进反腐倡廉建设科学化的理性思考

党的十七届四中全会首次提出推进党的建设科学化的重大命题和历史任务。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,必须适应党的建设科学化的根本要求。要以加强领导干部廉政教育和廉洁自律为基本前提,以反腐倡廉建设融入总体建设为重要方式,以健全权力运行制约和监督机制为制度保障,以完善制度反腐与制度创新为重要途径,全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。     

开展创先争优活动必须深入思考的基本问题

必须深入思考"什么是创先争优、怎样创先争优、谁来创先争优"和创先争优运行机制等问题,以促进正处在"现在进行时"的创先争优活动更有效地进行。     

把转方式调结构贯穿到创先争优活动中

创先争优活动只有与党和政府的中心工作结合起来,才能扎实推进、取得成效,受到人民群众的欢迎。党的十七届五中全会强调,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿到经济社会发展全过程和各领域。     

以创先争优促科学发展

创先争优是加强党的建设的经常性工作。新时期开展创先争优，就是要依循党的建设科学化要求，完善组织结构，改善组织运行的制度环境，发挥基层党组织的服务功能，形成核心价值为基础的价值引导机制和利益维护机制，盘活党建存量促科学发展。     

先进性是创先争优活动的根本要求

党的先进性建设是加强和改进党的建设的重要内容，任何推进党的建设的举措都必须以保持和发展党的先进性为根本要求。创先争优活动作为新形势下加强党的先进性建设的有效载体，要坚持这一根本要求以丰富活动内涵，切实增强基层党建工作的时代气息和实际成效，永葆党的生机活力。     

创先争优的基本内涵

创先争优活动是党的先进性的最佳体现,是新形势下加强和改进党的建设的有效载体。通过开展创先争优活动,我们深刻地认识到创新性、实践性和长效性是创先争优活动的基本内涵,只有不断丰富和创新这些基本内涵,才能切实将创先争优贯穿于企业改革发展之中。