关于建立养老护理保险制度的几点思考

步入二十一世纪 ,全球将进入一个老龄化社会。如何面对老龄化的挑战 ,成为各国所必须面对和解决的一个问题。中国作为世界人口最多的国家 ,也将面对一个老龄化迅速发展、程度日趋加深的时期。随着老龄人口的增多 ,社会结构的变化 ,传统的养老模式已无法满足需求。面对传统养老工作中的诸多矛盾 ,本文试就日本在解决老龄化问题过程中所采取的一些措施 ,对中国在社会主义市场经济新形势下 ,发展养老事业提供一些新思路。一、日本老龄化现状及采取的对策联合国将 65岁以上的人口占总人口比例超过 7%的现象称为人口老龄化 ,处于人口老龄化状态的…     

中日两国人口老龄化水平及社会养老保障制度的比较分析

一、引言联合国把 65岁以上人口占总人口比例超过 7%的现象称为老龄化。人口老龄化不仅是当今世界存在的重大的社会问题 ,也是一个涉及到经济、政治、社会发展和人口规划等多方面的战略问题。日本是人口老龄化问题最严重的国家之一 ,早在1970年 ,日本老年人口就达到 7 1% ,1997年 ,这一比例达到 15 4 %。尤其值得注意的是 ,据日本厚生省人口问题研究所的测算 :2 0 0 0年老年人中占总人口的比重将达到 16 3 % ,这意味着日本将进入“完全超老龄化”社会。而中国老龄化程度亦在 1997年达到 7 0 4 % ,这意味着中国已进入人口老龄化时代。由于中…     

日本对人口老龄化问题所采取的对策及其对我国的启示

联合国把65岁以上人口占总人口比例超过7％的现象称为老龄化。人口老龄化是人类社会发展的必然趋势,它不仅是当今世界存在的重大社会问题,同时也是一个涉及经济、政治、社会发展和人口规划等多方面的战略问题。人口老龄化进程的加速,已经引起世界各国的普遍关注。联合国人口部预测：到2050年世界上估计有3．7亿人将是80岁或80岁以上。我国老年人口已有1．26亿,每年还将以3％的速度增加。日本是人口老龄化问题是严重的国家之一,早在1970年,日本老年人口比例就为7．1％,1994年,这一比例达到14．1％。尤其值得注意的是,据日本厚生省人…     

日本新型互助养老及其对中国的启示

新型互助养老是家庭养老、政策福利养老、市场养老之外，以地缘关系为基础，以居民自愿参与为中心，以交换、互惠为推动力，进行自我管理、相互帮扶的社会支持活动，也是日本应对人口老龄化的一种探索与实践。在人口老龄化加剧的背景下，日本新型互助养老不仅满足了老人的多元化养老需求、提高了积极老龄化水平，同时还起到了缓解家庭、政府养老压力的作用。日本新型互助养老模式对于中国应对人口老龄化也有一定的借鉴意义。     

日本的区域人口增减分化与人口老龄化

日本是亚洲最早完成人口转变、目前人口老龄化程度最高的国家。日本的人口转变具有典型的“东亚模式”特征,快速的人口老龄化和人口城镇化,以及地区间的人口迁移,使得日本一直面临区域人口增减分化和老龄化地区差异扩大问题。人口自然变动和机械变动的叠加使得这一趋势持续扩大和强化,加深了人口因素对区域社会经济发展的负面效应。日本政府开展了一系列制度建设,包括打造生育友好环境、实施地方振兴战略、实施过疏地域活性化措施和完善国民基础社会保障体系等。中国刚刚进入人口负增长阶段,少子化、老龄化和区域人口增减分化将成为现阶段人口发展的基本特征,需要借鉴日本经验,从鼓励生育、加大农村投入、缩小地区差距等角度开展政策储备。     

日本老年贫困现状及应对措施

随着人口老龄化的不断加剧,老年人的贫困问题逐渐成为社会普遍关注的重要问题。在人生的晚年,老年人很难改变他们在收入上、身体上的弱势地位,易陷入贫困状态。日本是世界上人口老龄化程度最高的国家,已进入人口减少和超老龄社会。日本人口老龄化不仅意味着老年赡养负担的加重,而且也带来老年贫困问题。为应对不断加剧的人口老龄化和老年贫困现象,日本采取了一系列对策措施,努力保障老年人的晚年生活,其经验值得参考和借鉴。     

日本的老龄社会:现状·影响·对策

日本是当今世界老龄化问题最严重的国家之一.据日本有关机构统计,65岁以上的老龄者占人口总数的比率(以下老龄者的年龄含义皆为65岁以上),1950年仅为4.9%,1995年升至14.8%,2004年达到19%.预计到2015年将超过25%,也就是说每4个日本人中就有一个是老龄者,日本将进入真正意义上的老龄社会.而到2050年这一比率将达到32.3%.另外,15-54岁的就业人口己于1995年为拐点趋于减少.据估计到2050年就业人口只有现在的6成左右.与其他发达国家相比,日本人口进入老龄化社会的速度较快.据统计,法国、瑞典、美国、英国利德国,老龄化率从7%上升到14%倍化年数,分别为114年、82年、69年、46年和42年,而日本仅为24年.①中国是发展中国家中潜在的老龄化问题较严重的国家,预计到2050年人口的老龄化比率将达到23%左右.这个数字高于同期韩国21%的水平,高于发展中国家平均15%和世界平均16.4%的水平.②显然,深入研究日本的老龄化问题,对于我国来说具有重要的借鉴意义.     

日本开发老年人力资源的经验及启示

在人口老龄化不断加剧的情况之下,社会发展将更多地依赖于老年人的积极参与。而且随着长寿社会的到来,老年人的参与愿望和参与能力都在提升。日本是世界上人口老龄化程度最高的国家,已进入人口减少和超老龄社会。人口下降和老龄化将带来劳动力减少问题,对日本整个社会的均衡和可持续发展产生严重影响。为了应对劳动力不足问题,日本不仅修改《老年人就业稳定法》逐渐延长退休年龄,保障老年人继续工作,而且开展老年志愿者活动积极为退休的老年人创造再就业的环境。     

老龄化背景下日本技能型人才培养

在国家鼓励企业培育工匠精神与中国逐步迈入老龄化社会的背景下,技能型人才工匠精神的传承显得尤为重要。日本作为工匠精神的代名词,在此方面的经验是重视传承老龄技能型人才的暗默知识和宝贵技能,展开在职培训(OJT)方式,选拔核心人才加以培养,解决技能失传问题,日本经验值得中国学习借鉴。     

日本老年人社会福利事业的结构与法律变迁——兼评中国老年人福利与保障法的定位

人口老龄化已成为中国社会发展中的一个难题，尽管早在1996年中国就已颁布了《老年人权益保障法》，然而中国老年人权益保障的现状还不能令人满意。在新法修订之际，检视旧有的问题，合理借鉴其他国家的经验是当务之急。本文通过分析日本社会老年人福利事业的结构与法律制度的变迁，提出在中国《老年人权益保障法》修改的过程中应当从社会公共利益的本位出发，顺应老年人福利事业社会化的进程，将老年人保障与福利问题还原到社会法的定位加以考虑，从而减少行政公权对老年人社会福利事业的过度干预。     

隔海观房

城市化、高房价、北漂、老龄化……这些中国社会正在经历的,正在讨论的,与昔日的日本何其相似。而我们将要面对的,或是亟须改变的,是否也可从当今日本现状中一窥端倪?也许,跳出熟悉的环境,看一看彼岸的国度里普通人的生活,可有所借鉴。     

老龄化社会的日本老年住宅发展及借鉴

中国已经进入老龄化社会，在老年住宅方面。日本的经验最值得中国借鉴。日本的老年住宅主要包括二代居住宅产品、通用住宅产品和老年公寓产品；使得老年人能够在生活中充分实现自助和自理，这是日本老年住宅的最大特点；日本老年住宅是在良好社会保险保障体系和住房保障制度的基础上实现的，而根据老年人各种需求的成熟状况和老龄产业各领域的发展特点，分阶段适时出台相关政策和措施，是日本老龄产业政策得以成功的经验之一。因此借鉴日本老年住宅时要注意：住宅的软硬件设施及成本，中日制度的不同以及中国政策规范发展。     

人口老龄化、技术创新对经济增长质量的影响——基于中日两国的比较分析

通过测算中国30个省份与日本47个都道府县层面经济增长质量指标,构建系统GMM模型,创新性地比较分析了中日两国人口老龄化、技术创新对经济增长质量的影响。主要结论有:(1)中国技术创新驱动经济增长质量提升的表现强于日本,人口老龄化对中日经济增长质量均具有负面影响;(2)技术创新与人口老龄化的交互作用对经济增长质量具有正向效应,技术创新可以作为应对人口老龄化挑战的有力举措。但是,这种作用在日本实证样本中统计显著,而在中国实证样本中未通过显著性检验。鉴于此,中国应借鉴日本经验,大力推进产业技术革新,提高老年人健康水平,鼓励老年人二次就业等。     

日本养老保险存在的问题与对策

一、日本老龄化状况日本人口在世界上老龄化速度最快。老龄化的速度被定义为总人口中65岁以上老人所占比例的增长幅度。日本老龄化人口的增长幅度目前是世界上最快的。老人数量从总人口的7%增加到14%,法国花了114年;瑞典花了82年;英国和德国花了约50年。而日本则从1970年到1994年仅花了24年的时间。据日本总务省调查,1950年日本65岁以上老人有416万人,占全国人口的4.9%,80年代日本人口老龄化进程进一步加快,2001年老龄人口比率达到18%,为2287万人。而且日本也是世界老龄化率最高的国家之一。预计2020年这一比率将上升至27.8%,届时几乎每3个日本人中就有一个老年人。     

日本人口老龄化的现状、发展趋势及其主要对策

日本在亚洲各国中,是人口老龄化最快的国家,在60年代,日本人口问题主要是侧重于妇幼保健、家庭计划工作。1959年日本人口问题审议会总会在《人口白皮书》中指出,日本人口转变时期的人口问题主要是人口老龄化、劳动人口激增、贫困和疾病的恶性循环等。1962年人口问题审议会提出了日本的人口问题工作重点已由数量向质量方面转换,并提出提高人口素质的对策。这一时期家庭计划工作主要是由民间来推进,政府在后面给予积极的支持。1968年家庭计画国际协力财团成立。1974年日本国际人口问题议员恳谈会成立,伴随着家庭计划工作的开展,日本人口老龄化迅速发展。     

日本“双重照护”现状及其对中国的启示

"双重照护"即"上有老,下有小"的中间一代既照顾老人又养育孩子之意。日本是世界上公认的最严重少子老龄化国家之一,政府与社会团体为此采取了诸多行之有效的措施与方法。中国目前也正步入老龄化社会,再加上2016年初全面放开二孩等中国特色政策的实施,使得新时代背景下的"双重照护"问题增加了新的课题与困难。     

发达国家对老人的社会性规划——以“生产性老化”的韩国化为例

"生产性老化"概念最初由美国学者巴特勒提出,经过近40年的发展,逐步成为西方福利国家应对老龄化的重要理论依据,影响力逐渐扩大。在亚洲,日本和韩国是最先进入老龄化行列的国家,是"生产性老化"理论实践的先行者。本文主要以"生产性老化"的韩国化实践为中心,讨论这一理论在韩国实践过程中出现的问题,分析"生产性老化"与生产性福利的关系,在此基础上以批判的视角重新审视"生产性老化",以期为我国应对老龄化提出对策建议。     

日本的老龄社会：现状·影响·对策

日本是当今世界老龄化问题最严重的国家之一。据日本有关机构统计,65岁以上的老龄者占人口总数的比率(以下老龄者的年龄含义皆为65岁以上),1950年仅为4.9%,1995 年升至14.8%,2004年达到19%。预计到2015年将超过25%,也就是说每4个日本人中就有一个是老龄者,日本将进入真正意义上的老龄社会。而到2050年这一比率将达到32.。3%。另外,15-54岁的就业人口己于1995年为拐点趋于减少。据估计到2050年就业人一口只有现在的6成左右。与其他发达国家相比,日本人口进入老龄化社会的速度较快。据统计,法国、瑞典、美国、英国利德国,老龄化率从7%上升到14%倍化年数,分别为114年、82年、69年、46年和42年,而日本仅为24年。中国是发展中国家中潜在的老龄化问题较     

日本人口安全问题对其未来走势的影响及应对举措

日本人口减少及人口结构的重大变化使日本面临严重的人口安全问题。日本人口安全问题的基本特征为日本人口减少及少子老龄化趋势严重、生产年龄人口及劳动力严重短缺、人口过疏地区及限界村落急剧增加。日本人口安全问题已对日本国家财政及国民生活带来沉重负担，国内政局受“银发民主主义”影响趋于保守，自卫队兵员及国防安全受到影响，综合国力及国际影响力越来越削弱。日本正在通过“老龄社会对策”及“少子化社会对策”增加人口数量，改善人口年龄结构，增强人口综合素质，保障日本人口安全。同时，还力求通过采取一系列综合举措，如社会保障与税收一体化改革、构建地域综合照护体系等措施，完善社会保障制度，建设地域共生社会，缓解人口安全问题及其对未来走势的影响。     

日本护理产业发展的制度环境、现状及问题

日本《护理保险法》(2000年)实施十多年来,在人口老龄化背景下,以老年人为对象的护理产业迅猛发展,在很多产业市场规模缩小的时候,护理产业却成为为数不多的增长产业。文章主要以护理保险制度实施后的护理产业发展作为切入点,对护理产业发展的制度环境、发展现状、市场规模及经济效益进行了深入分析,从中提炼出发展中存在的问题。全面了解日本护理产业发展状况,借鉴其发展经验,对促进中国护理产业的发展具有现实意义。