我国社会转型期社会管理的新思考

当前我国正处在经济体制转轨和社会转型时期,各种社会矛盾和问题日益凸显,构建和谐社会和加强社会管理已成为我国政府工作的重中之重。党的十六大以后,我国政府明确把“社会管理”与经济调节、市场监管和公共服务一起作为其基本职能,并且多次提出“要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。     

社会管理≠社会控制

社会管理,是指政府和社会组织对除国家政治、经济和文化以外的公共事务所进行的管理和服务活动。社会管理的目的,是通过社会利益的协调、社会矛盾的化解,促进社会和谐有序地发展。针对目前我国在社会管理和服务方面存在的问题,中央对加强社会管理和服务作出了一系列重大部署,如加强和完善社会管理格局、完善党和政府主导的维护群众权益     

新时期政府社会管理和公共服务改革

进一步搞好政府社会管理和公共服务是新时期我国深化体制改革的重点。社会组织在政府社会管理和公共服务改革中应重新定位;建立社会组织面对公共事务的责任分担与利益共享机制;社会组织在我国政府改革中要承担起责任。     

从政府本位到社会本位：社会管理体制变革的新分析框架

社会管理体制变革的基本路径是从政府本位走向社会本位,当前我国正处于这一变革的中间阶段,即“迈向社会本位”阶段。这一阶段会遇到诸多现实问题,如政府与社会地位的不平等、社会组织的制度环境差强人意。只有更加注重政府、社会组织、公众之间的合作治理,更加注重社会管理的服务型、自主性与规范性,才能更好地迈向社会本位的社会管理。     

理解社会管理与社会管理体制：一个角度和框架

社会管理是为了维护社会秩序,对公民社会领域的社会组织、社会事务和社会活动进行规范和协调的管理过程.社会管理的主体要实现对社会管理客体的管理,必须借助一定的社会管理制度和规则.为此,要明确政府的"社会本位"和治理理念是社会管理过程的根本理念;树立政府主导思想,主动承担社会管理职责,强化管理职能;强调政府管理以公共服务为基础和前提条件;以培养公民参与和志愿精神,保障和促进公民社会向独立、自主、自治的方面发展为落脚点.     

社会资本：加强和创新社会管理的新视角

本文以社会资本为理论框架对我国当前社会管理状况进行分析，阐明社会资本与社会管理之间存在天然的契合性和内在的关联性。在加强和创新社会管理的过程中，可通过完善社会管理的法规制度，建立社会信任机制，努力培育公民社会等途径提升社会资本存量，以此增进政府同社会、公民之间的良好沟通和合作。     

基于公民社会的社会管理创新维度研究

公民社会在当代中国社会转型过程中逐步兴起,一定程度上推动着社会管理模式的变迁。与传统的＂大政府、小社会＂相适应的社会管理更多的是＂自上而下＂的国家或政府管理,而与当代中国发展指向＂强政府、强社会＂相适应的社会管理则应是政府与社会间伙伴式的多元治理。中国公民社会兴起呼唤源自社会本身的自我管理,它与源自国家或政府的社会管理共同构成当代中国社会管理模式的核心内容。走中国特色社会管理之路、创新社会管理方式和体制,必须牢牢把握社会转型向度,积极转变政府的社会管理职能;理性看待公民社会,充分发掘民间组织的自我管理潜能;合理利用网络媒介,借助网络舆情拓展社会治理新平台。     

社会管理向社会治理转型的新路径

治理理论的出现为避免政府失灵和市场失灵提供了一个新的视角。当前我国正处于社会转型时期,传统的社会管理已不适应经济社会发展的要求,需要向社会治理转变,需要转变政府职能。为此,应从管理到治理重塑政府理念,从一元到多元构建治理网络,从纵向到多向再造权力流程,从失范到规范完善治理法律,从而不断推进社会管理到社会治理的转型。     

从构建和谐社会角度看社会组织的作用

<正>社会组织是社会团体、民办非企业单位和基金会的总称。目前,我国社会组织已遍布全国城乡,涉及社会生活的各个领域,成为我国经济社会建设与管理的一支重要力量。一、协助政府创造良好的经济发展环境,为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。1、协助政府加强行业管理,提高行业管理的科学化和规范化水平。改革开放以来,我国经济领域共活跃着5.9万个行业协会,它们积极提供政策咨询,反映合理诉求,平衡各方利益,调解贸易纠     

凝聚强大社会合力，创新社会管理局面

“加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求、是维护广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。”我国的社会管理要形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的格局。     

从社会管理到社会治理的逻辑转换探究——群众路线与社会治道变革

从十八大的社会管理到十八届三中全会的社会治理,这种瞬间的转换令不少人疑惑。比较社会管理与社会治理的理论及各自实践,有助于说明变革的原因。社会治理强调政府、社会、市场三方力量良性互动,发达国家的社会治理实践显示出了其合理性。我国深化改革以市场机制决定资源配置就必须松开政府对资源的配置权,传统的社会管理模式需要变革为社会治理模式。社会治理需要发挥群众参与社会事务的积极性,这也契合我党的群众路线理念。     

人本视角下政府社会管理职能的厘定与完善

目前由于我国政府社会管理职能定位不清,对传统管理职能路径依赖明显,政府社会管理职能配套不够等原因,政府社会管理职能相对滞后于经济建设水平、社会发展形势以及人们日益增长的公共物品和社会服务需要。政府社会管理职能存在刚性不足、稳定性不够、内容参差不齐、管制过度以及绩效不优等问题。因而从人本的角度看,社会管理要建立在以民为本的基础上,借鉴和引入这些先进管理技术和手段,完善政府社会管理职能配套措施,从而进一步加强和完善适应社会发展和人民群众需要的政府社会管理职能。     

为什么要发挥各类社会组织在社会管理中的协同作用？

在我国社会管理的实践中，传统以政府为主体的社会管理体制，已经越来越不适应市场经济的发展要求，甚至暴露出许多问题。寻求政府、市场和非政府组织在社会管理领域的均衡点，建立健全社会管理体制的多主体、多元化治理的社会管理新模式，实现社会管理体制改革中的社会协同，     

我国社会转型时期社会预期管理研究——以社会管理创新为视角

当前,我国社会转型过程中正面临着"发展问题多、社会矛盾多、综合风险多、抗压承受力弱"等诸多困境,政府治理能力不足的缺陷日益凸显,因此,推进社会管理创新已刻不容缓。而强化社会预期管理,通过有效引导、协调和稳定社会预期,用"前瞻性指引"熨平社会波动,降低社会风险,对于实现我国社会管理创新具有重要的现实意义。     

社会转型期权力清单管理问题探析

将权力清单引入政府管理，是增强行政透明度、督促政府依法行政、构建法治社会的重要途径。然而，当前我国正处于社会转型期，多变的社会环境和层出不穷的新矛盾增加了权力清单的实施难度。为了推进权力清单管理，促进政府部门依法行政，有必要深入探析我国权力清单管理所面临的特殊社会环境及其制约因素。     

在新型社会管理格局中发挥社会组织作用的思考

所谓社会组织是指除政府机构和营利机构以外的一切社会组织的总和。社会组织如何在新型社会管理格局中发挥独特的功能和作用,对于全面实现小康社会的奋斗目标、构建社会主义和谐社会必将产生重大的、深远的影响。一、我国社会组织在新型社会管理格局中的特殊作用我国的社会组织发展虽起步晚,但发展速度之快是令人瞩目的,在新型社会管理格局中的作用也是极其重要的。1.社会组织是党执政的重要群众基础。     

从社会管理到社会治理的逻辑转换探究

从十八大的社会管理到十八届三中全会的社会治理,这样快的转换令不少人疑惑。比较社会管理与社会治理的理论及各自的实践,有助于说明变革的原因。社会治理强调政府、社会、市场三方力量良性互动。发达国家的社会治理实践显示出了它的合理性。我国深化改革以市场机制决定资源配置就必须松开政府对资源的配置权,传统的社会管理模式需要变革为社会治理模式。社会治理需要发挥群众参与社会事务的积极性,这契合我党的群众路线理念。     

加强社会管理创新 推进服务型政府建设

加强社会管理创新,是为适应当前我国经济发展的新形势、解决不断出现的社会矛盾和社会问题而适时提出的。社会管理尽管是多元参与的社会管理格局,但政府依然是管理的直接负责人。完善政府负责的社会管理格局,必须以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。     

浅谈社会管理创新背景下政府与社会组织的协同

加强和创新社会管理,事关党的执政地位巩固、国家的长治久安和人民安居乐业。当前要积极推进社会管理理念、制度、方法创新,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。在推进社会管理创新中,政府与社会组织的协同十分重要。     

社会管理创新中的社会自治

社会管理创新中的社会自治是经济社会发展的必然要求。对社会自治认识的局限性、长期的计划经济条件下的政府管理体制的惯性思维和社会自治组织的自身缺陷是社会自治面临的障碍。促进社会自治需要政府向社会自治组织放权放手和培育、扶持社会自治组织以及建立健全相关的制度和法律。