“第四次土地革命”亟需解决的问题

依照我国现行法律以及实践操作,农村土地归当地农民集体所有。但是,农民集体所有的土地原则上只能进行农业生产,如果要转为建设用地,必须经国家征收转为国有土地以后,再由国有土地管理部门以国有土地使用权的方式出让给土地使用人。实践中,这种做法被称为国家垄断建设用地的“一级市场”。由于国家征收农民集体土地而后再以出让国有土地使用权的形式向社会提供建设用地使用权的做法存在种种弊端,因此,国家目前在许多地方开始了农村集体建设用地使用权制度的试点。该试点在保留农村集体土地所有权的前提下,允许农村集体组织直接出让建设用地…     

正确认识并逐步完善我国划拨土地使用权收回制度

通过案例分析的方式,可以归纳出我国划拨土地使用权收回的三个基本要件:收回划拨土地使用权,要基于法定事由,要遵循法定程序,要给付合理补偿。文章认为要想进一步完善我国划拨土地使用权收回制度,就应当在立法上对“公共利益”做出相对明确的界定,就应当尽快完善划拨土地使用权收回的程序制度,就应当进一步完善划拨土地使用权收回的补偿制度。     

转轨时期行政垄断的实质和危害

在我们的市场体制中,有相当多的行业、部门和领域是在以行政手段配置资源。它体现了目前我们的国家与社会、政府与市场之间的真实关系。在行政集权和政府分权的格局下,虽然我们建立了现代市场体系,但还不是一个统一开放竞争有序的体系。比如说,虽然建立了出让国有土地的拍卖市场,可在有些城市近年来通过公开拍卖让土地的比例却出现明显下滑,协议出让的比例有所上升。使本来属于商业经营用途的用地项目,却绕过市场化运作环节,按行政用地来划拨土地。我们建立了证券市场和期货市场,相关规定中对交易所的性质的界定却比较模糊。交易所管理层重…     

中国的恩格尔系数是多少

根据国土资源部近日出台的一项新规定。国有企业破产时，其原使用的划拨用地，可出让变现，优先用于职工安置。     

保障性住房用地性质不得改变

国土资源部明确,经济适用住房、廉租住房以及城市、国有工矿棚户区改造中符合经济适用住房、廉租住房条件的安置用地,应当以划拨方式供地,土地供应后,不得改变保障性住房用地的性质。城乡规划调整后需要改变用地性质的,应由政府收回土地。国土资源部每半年将公布一次各地保障性住房用地计划的落实和执行情况。     

强化职能 查纠到位——宁晋县清理整顿经营性土地使用权见成效

为切实搞好经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况的自查自纠工作，宁晋县执法监察领导小组认真组织，扎实工作，按照省、市要求，对2001年以来的经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况，逐宗进行了对照清查，取得了明显成效。     

统筹城乡发展中农村土地流转的多边利益平衡问题思考

统筹城乡土地政策,创设农民集体土地是出让使用权或农民土地划拨使用权,建立城乡建设用地统一市场;让农民以土地的权利参与工业化和城市化;完善土地税收制度逐步形成地方土地财政替代机制;建立耕地综合保护支持体系,确保耕地保有底线;平衡多边利益,让经济发展成果更多惠及民生,是创新农村土地流转制度的根本目标和价值取向.     

开拓奋进的中宁县国土资源局

近年来，中宁县国土资源局在区、市国土资源主管部门和县委、政府的正确领导下，树立和落实科学的发展观，强化土地用途管制，切实保护耕地，深入推进经营性用地使用权和采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会、完善体制、提高素质、依法行政等方面都有了突破性的进展。     

成都市贯彻落实经营性土地招标拍卖、挂牌出让制度取得实效

成都市深入贯彻落实中央、省市关于国有经营性土地使用权出让实行招标拍卖挂牌的要求，把它作为从源头上预防和治理腐败的重要举措，加大工作力度，加强监督检查，取得明显成效。据统计，今年1-5月，全市采用招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权43宗，面积906．8亩，成交总金额7．31亿元，是去年同期的四倍多，有力地促进了地方经济建设和社会     

博识文萃

国家土地管理局最近对出让土地使用期限作出新规定,主要内容有:用于商业、旅游、娱乐方面的土地,使用期限为40年;教育、科技、文化、体育、卫生、工业、综合或其他用地,使用期限为50年;居住用地期限为70年。 据悉,这项规定还对外商投资地产的投资方向提出了要求,其中规定取得土地使用权后一定要与建设项目相结合,不能改变土地用途,更不可转手倒卖,投建项目必须具有国际先进水平,不允许将国际上淘汰的项目     

走进春天——全区经营性土地出让工作见闻

2003年2月27日，自治区纪委二次全会上提出“完善并严格执行经营性土地使用权出让制度”。2003年6月27日，自治区党委常委会对全区经营性土地出让工作进行了专题研究和部署，标志着经营性土地招标拍卖挂牌出让工作跃上新的起点，开始——走进春天。     

聚焦《物权法》草案

7月10日,全国人大常委会将《物权法》草案全文向社会公布,征求各界群众意见,这引起了人们的广泛关注,究竟是什么原因让人们对这部法律草案充满了期待?本刊就这部法律草案中比较重要的内容约请法律专家进行了解读,希望有助于广大读者认识这部与我们生活密切相关的法律。焦点1住房70年大限可续约现状:一般人所拥有的住房的土地使用期限是70年。那么70年后,我们的房子怎么办?《物权法》草案规定:建设用地使用权的期限届满,建设用地使用权消灭。建设用地使用权的期限届满,建设用地使用权人需要继续使用土地的,应当在期限届满前一年申请续期。专家:开发商和购房人交纳的土地出让金和     

《土地登记办法》2月1日起施行

最近，国土资源部正式公布《土地登记办法》，并于2008年2月1日起施行：．办法明确规定，土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。土地登记实行属地登记原则。根据该办法，依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起二十日内，办结土地登记审查手续。     

试论我国城市土地市场的发展与完善

城市土地市场的培育和发展是建立社会主义市场经济的重要内容之一.近几年来,城市土地市场及房地产业的发展对整个国民经济和社会产生重大影响,从而引起人们广泛关注并成为国家宏观调控政策的主要对象之一.从经济学的角度来看,与其它要素市场发展和运行相比,我国城市土地市场尚处在启动运行阶段,许多问题需从理论上加以说明、解决.在当前,准确把握我国土地市场的发展现状及对今后发展方向的引导,具有现实性.一、土地市场的性质、构成及发展意义(一)土地市场的性质、构成土地市场在我国是一个以土地公有制为基础,以土地使用权及其地上物业为交换内容,各种要素可以按价值规律自由流动并鼓励充分竞争的市场.其核心,就是城市土地的公有与有偿、有期限使用.具体内容可以概括为:(1)土地所有权与使用权分离,所有权归国家所有,使用权属承租人;(2)使有权实行有偿、有期限出让,到期收回或通过续租土地使用权合同允许承租人继续使用使用权;(3)土地使用权出让后,在规定使用期限内,允许使用人借助中介媒介转让、出租、抵押土地使用权;(4)根据地产第一、房产从属的原理,以土地使用权交易为形式的市场活动,其实质系土地使用权交易且交易价格的主体是地价.     

必须充分尊重农民的意愿

在土地使用权流转过程中要充分尊重农民的意愿.依照法律规定,农民对自己依法获得的土地承包使用权,依法可以通过转包、出租、互换、转让等方式进行流转.土地使用权流转有利于解决人地矛盾,充分利用土地,对于稳定土地承包关系、发展农业经济有积极作用,因此,国家政策和法律都对土地使用权流转给以肯定.     

解读物权法几大热点

3月16日,与老百姓生活密切相关的《中华人民共和国物权法》(以下简称物权法)通过十届全国人大五次会议审议,有几大热点值得关注。住房用地满70年自动续期物权法规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。专家解读:一般人所拥有的住房的土地使用期限是70年。到期之后,就该把土地交还给政府。70年     

房子70年产权到期怎么办?

正对大多数人来说,房子这最重要的财产可不容马虎!70年后,我们的房子还属于我们吗?到期后,又该做点啥?为什么房屋产权有40年、50年和70年之分?房屋产权由房屋所有权和土地使用权两部分组成,房屋所有权的期限为永久,而土地使用权的期限根据1990年《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定,分为40年、50年或70年不等。居住用地土地使用权出让的最高年限是70年,到期后可重新缴纳土地出让金,获得土地继续使用权。     

政策指南

土地闲置缴纳闲置费省国土资源厅近日发出《关于认定和处置闲置土地的若干意见》,根据意见,已经办理土地使用权出让手续,超过合同约定的动工开发日期满1年而未动工开发的土地,应向签订国有土地有偿使用合同的国土资源部门缴纳相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费。据介绍,具有下列情形之一的,应当认定为闲置土地:按土地管理法规定已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,自批准用地之日起满1年未动工开发建设的,以及已经办理审批手续的非农业建设占用的非耕地,自批准用地之日起满1年未动工开发建设的,应缴纳每平方米2元至10元的闲置费…     

香港、美国政府在土地管理上的主要做法

香港和美国的土地管理制度经过多年的充实完善,已形成自己的特色。总的来看,有关土地管理的专项法规配套齐全,政府管理严格而细致,使土地管理在经济发展中发挥了十分重要的作用。它们的一些做法,对我们当前正在进行的土地使用制度改革,有着积极的借鉴意义。 香港土地属英王所有,这一点在某种意义上说同我国的土地公有制相接近。港英政府在保留土地所有权的前提下,以一定用途、一定年限、一次性租金将土地批租给用地者,每年再收取一定的土地使用费,并规定用地者取得的土地使用权在规定的年限内可以再行转让、出租、抵押,从而在用地者与政府之间,用地者与用地者之间,建立了比较灵活的土地市场。     

集体土地收购储备制度存在的问题及改革设想

在城市扩张的过程中,位于城市内部或近郊集体土地的价值日益凸现出来。一些城市在“经营城市、经营土地”理念的指导下,通过行政的办法(当然也有政府与村民协商的内容,但主要是行政推动)收购农民集体的土地,变成国有土地,进入政府土地储备和交易中心,然后通过“招、拍、挂”将土地使用权出让给用地单位。虽然这种土地管理制度能缩短用地单位和土地所有权单位谈判的时间,加快土地利用的进度,实现阳光操作,减少土地交易中的违法腐败行为,但在实施的依据、实施方式上还存在一些问题,也因此引起村民的不理解,导致发生一些纠纷和群体性事件。因此…