廉政风险防范从岗位抓起

作为省直机关党员干部，手中或多或少都有一些权力，有的在工程招投标、行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等方面有一定的权力和资源，但这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。针对教育、制度和监督在惩防体系建设中的三大关键环节，     

浅谈人大对预算的程序性和实质性审查监督

人民代表大会审查批准预算、监督预算的执行，是宪法、法律赋予的一项重要权力。多年来，各级人大从加强立法、完善制度、强化监督等方面做了大量工作，其中蕴含的一个核心问题，就是如何通过不断完善程序性和实质性的审查监督，使国家权力机关更好地行使对预算的审查监督职权。     

公民网络参与人大工作的现状与前景——基于杭州市人大常委会会议网络直播的调研

人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度,是构成中国特色社会主义民主政治建设体系的重要内容,也是当代中国政治文明建设的主渠道之一。党的十八大报告指出:"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对‘一府两院’的监督,加强对政府全口径预算决算的     

研究回答重大问题关系人们对党信心

高卫宏撰文指出，司法权力在行使过程中具有扩张和滥用的倾向，所以必须加强监督和有效制约。加强人大对司法权力的监督工作是积极行使人大的法定职权，也是发展社会主义民主，推行依法治国方略，将司法权力的运作纳入民主与法治轨道的必然要求。针对人大对司法权力的监督，在现阶段应重点探索和尽快建立健全如下监督制度：1．设立人大监督委员     

党的十八大报告中的人大制度、人大工作与人大建设

党的十八大报告中,有一段话专门讲到人民代表大会制度问题。这段话是这么说的：＂支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对‘一府两院’的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。     

开阔视野

河北推进行政权力公开透明运行以加强和改善政风建设为主要内容的行政权力公开透明运行机制，目前已在河北省部分试点单位积极展开。这项新机制的建立，将有效杜绝暗箱操作，实现权力行使的行为规范、程序严密、运行公开、结果公正，从而加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。紧紧抓住涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位进行公开，是推进行政权力公开透明运行的工作重点。河北省规定，在管理经济社会事务方面，重点公开项目审批、工程招投标、大宗物品采购、社会公益事业建设、国有土地出让、矿产资源开发利用和产权交易、各类财政性资金和其他公共性资金分配使用以及其他重要权力的行使；在单位内部事务方面，则重点公开人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购等。与以往的政务公开不同，这项新机制抓住权力行使这个关键，加强对决策、执行、办理结果全过程的监督，并围绕这三个主要环节，主动公开权力运行的全过程，使过去的结果公开变为动态公开。     

立足新的形势和要求改进和完善预算监督工作

加强对政府财政预算的审查监督，是法律赋予人大及其常委会的一项重要职责，也是人民行使当家作主权力的重要形式和途径。近年来，市人大常委会对预算审查监督工作十分重视，在改进审查监督方式、     

责任与使命

十八大报告指出,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口     

贯彻十八大精神 创新人大监督工作

正党的十八大报告指出,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。近年来,宜昌市猇亭区人大常委会充分认识人大行使监督职能的目标和工作重点,创新人大监督工作,促进"一府两院"依法行政、公正司法。     

制度为本 科学规范

科学、规范的工作制度是地方各级人大及其常委会依法履行职责，增强监督工作实效的根本保证。多年来，建平县人大常委会始终把建立和完善各项工作制度作为加强自身建设之基，作为依法履行好宪法和法律赋予的各项职权的重要内容抓实、抓好、抓出成效，为积极有效地行使国家权力机关的职能提供了有力保障。     

坚持“三个统一”严把“三个环节”切实加强对任命干部的监督

人事任免权是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的重要权力。依法加强对选举任命干部的监督，对于坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大在构建和谐社会中的作用具有十分重要的意义。近几年来，牟定县人大常委会坚持“三个统一”，抓住任前、任中、任后三个环节，在认真行使人事任免权，强化对任命干部的监督工作中作了许多积极的探索和实践，取得了显著的成效。     

司法体制改革背景下省以下地方人大监督司法工作的思考

当下,应着眼于推动人大制度自身的与时俱进,推进人大制度理论与实践创新,着眼于配合司法体制改革的试点和推广工作的需要,不断改进和加强省级以下地方权力机关对司法工作的监督。党的十八大报告明确提出,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加     

三中全会《决定》对领导干部的10大影响

干部怎么用 规范职责权限 规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。推行权力清单 推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。     

地方人大规范性文件审查制度法律属性初探

地方人大规范性文件审查制度，是指地方人大及其常委会在对本级政府和下级人大及其常委会的监督工作中，对其制定的法律法规规章之外的非法律规范性文件进行审查的法律制度。审查监督规范性文件，是宪法、地方组织法、监督法赋予地方人大及其常委会的法定职权。行使好这一职权，可以加强地方人大对权力运行的制约和监督，维护国家法制的统一和尊严。     

监督:给力代表履职

"谁来监督监督者"是权力运行领域的永恒话题。任何公权力的行使都必须依据法定程序和规范,必须受到监督和制约,不受监督和制约的权力必然导致腐败。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表职务是一种国家职务,应当对人民负责,接受人民的监督。这是我国社会主义选举制度的一项重要原则,也是与资本主义选举制度的重要区别。只有把人大代表的权力置于人民的严格监督和控制之下,让选民、原选举单位和社会舆论等群起监督人大代表,人大代表才不会懈怠,才     

强化资源整合 创新人大监督工作

监督权是县级人大常委会的重要职权之一。权力需要监督和约束．“一府两院”行政、司法权只有接受人大及其常委会的监督，才能最大程度实现依法行政和司法公正。维护社会公平正义。国家为保障各级人大常委会监督权的高效行使．制定了监督法。然而，由于县级人大常委会组成人员职数总体较少，加上有相当一部分委员是兼职的，而常委会监督的对象既多又广．常委会内设工作机构对外行使权力又有局限性．很难确保监督权行使到位，很有可能使常委会对“一府两院”某些领域工作的监督弱化甚至成为“盲区”。笔者认为，要在现有制度下加大实施监督工作的力度，实现推进工作的目的．人大常委会应该强化以下五种监督力量的资源整合。     

地方人大预算监督二十年回顾与展望

预算是国家管理社会经济事务，实施宏观调控的主要手段之一，在国家的整个经济生活中具有十分重要的地位和作用。新中国的第一部宪法就确立了人大审批监督预算的制度。但是，在几十年的曲折发展中，人大审批监督预算的权力和其他权力一样，并未得到有效行使。１９７８年１２月召开的党的十一届三中全会，实现了我国历史的重大转折，提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针，开创了人民代表大会制度建设的新时期。从此，地方人大审批监督预算工作进入了一个逐步加强并取得重大发展的新阶段。　　一、地方人大预算审批监督工作的重大…     

浅谈县级人大常委会如何做好新形势下的人事任免和监督工作

人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，是人民行使管理地方国家事务权力的具体体现，也是确保国家机关及其工作人员置于人民监督之下的重要措施。做好新形势下的人事任免和监督工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，促进社会主义民主法制建设，具有十分重要的意义。结合我县人大工作实际，     

谱写制度“三部曲”——东营市人大常委会及机关加强制度建设纪实

今年以来,东营市人大常委会和机关按照"坚持好的、修订旧的、建立新的"的原则,把制度建设作为基础性工程来抓,努力将权力运行和工作运作置于制度的轨道上。打造权力的笼子习近平总书记指出:"要加强对权力运行的监督和制约,把权力关进制度的笼子里"。人大作为权力机关,一方面要加强对自己权力的约束,另一方面要依法监督和制     

确保代表依法履职的有效途径

人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是人民当家作主的基本制度形式。作为国家权力机关的组成人员，人大代表具有参与行使宪法和法律赋予本级人大管理国家和社会事务的权力。代表行使这些权力．就必须对选民和选举单位负责并且接受选民和选举单位的监督。而选民和选举单位如何来监督人大代表，确保人民当家作主权利的实现；人大代表如何向选民和选举单位负责，确保依法行使好国家权力：这是需要进一步深入研究、探索和实践的问题。