人大制度在重庆的实践和发展

如果说1934年9月15日城口县第一次工农兵代表大会的召开，是重庆市建立地方新政权的最初尝试的话，那1950年1月纪3日召开的重庆市一届一次各界人民代表会议，更为全市建立地方各级人民代表大会制度。奠定了重要的政治基础。50多年来，在中国共产党的领导下，重庆市各级人大及其常委会在建设民主政治的道路上风雨兼程，迈出了坚实的步伐。     

关于地方黑恶势力向农村基层政权渗透问题的若干思考

在我国社会转型的关键时期，由于农村地区巨大经济利益的驱动和农村基层政权组织涣散的影响，地方黑恶势力不断向农村基层政权组织渗透，并已经成为构建社会主义新农村进程中的突出问题，其存在和滋长造成了农村基层政权的弱化，阻碍农村经济健康发展，严重危害农村地区社会稳定并极易诱发出现群体性事件。公安机关要从黑恶势力对农村基层政权渗透...     

成汉政权及其族属

成汉政权是由南方的少数民族贝宗人所建,李氏宗族是成汉政权历代统治者的主体为期共45年,其势力范围除西南地区外还达到了西北的甘肃境内。与两晋之际出现的众多地方政权相比较,成汉政权和它们都同属于割据性质的地方政权,但却有着自己的诸多的特点:建立政权的时间最早;南部唯一的地方政权;实行武装割据,但并未断绝与中央王朝的关系;关注社会稳定;大规模移民。     

公安机关腐败根源探讨

《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中提出,要把反腐败斗争深入持久地进行下去。公安机关要贯彻落实这一决定精神,首先要搞清公安机关腐败现象屡禁不绝的根源。笔者认为,公安机关产生腐败的根源在于私有制所产生的私有观念。 一 纵观中外历史,可以发现,私有制产生贫富差别,产生国家政权,同时也产生了腐败。因此,凡是私有制社会,都普遍存在腐败问题。古代中国是“无官不贪”、“三年清知府,十万雪花银”。现代资本主义社会,更是经常曝出腐败丑闻,正如欧洲委员会副秘书长勒普雷斯特1994年6月在欧洲委员会32个成员国司     

信仰与政治:西双版纳傣族二元宗教系统的形成与发展

西双版纳傣族民间信仰的主要崇拜对象———寨神和勐神对应于当地早期以村寨和勐为单位的政权组织结构,两者都具有区域性和排他性的特征。勐泐政权统合西双版纳各地方政权的过程中,试图借助南传佛教这一包容性较强的宗教建立统一的意识形态。当地传统的地方政权则以保持民间信仰的方式对抗这一统合的过程。两者博弈的结果,西双版纳地区在政治上形成了车里宣慰使司领导的各勐联邦性质的政权,宗教上形成了南传佛教为表,民间信仰为里的二元宗教系统。     

县乡人大换届选举面临的问题、成因及思考

<正>从2011年底开始,全国各地将按照2010年新修正的选举法开展县乡人大换届选举,这对加强地方各级政权组织建设和促进各项工作开展起着重要作用。笔者结合近几届县乡人大换届选举的实践和面临的新情况、存在的新问题,就如何做好新形势下的     

在党内民主创新中增强党的创造活力——用改革创新精神探索党内民主系统化

完善党的代表大会制度。党的代表大会制度是党的根本制度。从1997年起，江苏一些地方就开始探索乡镇党的代表大会代表任期制和党的代表大会常任制，到2002年底，全省共有100多个乡镇推行了党的代表大会常任制。     

试论南越王国

南越王国(公元前二○四——公元前一一一年),是秦朝边将赵佗于秦亡汉兴之际在我国版图的岭南地区建立的地方政权。岭南地区是古代越族聚居的地方,南越王国的建立。是我国古代史和古代南方民族关系史上的大事,对于岭南地区越族社会历史的发展,有着深刻的影响。为此,本文拟就南越王国建立的历史条件,它与中原封建王朝的     

论公民主权原则在地方政权研究中的价值

作为一项基本的宪法原则,公民主权原则从理论逻辑与实践方向两个层面奠定了地方政权研究的总体进路;从分权、民主与法治三个侧面确定了地方政权研究和实践中的基本原则;从国家结构形式、地方政权组织、地方自治模式以及地方监察机制等四个方面厘定了地方政权研究的基本要素。从这个意义上说,公民主权原则在地方政权建设研究中具有理论与实践层面的双重导向价值。     

列宁主张社会主义苏维埃政权实行多党制吗?——对列宁十月革命后一段论述的解读

列宁曾提出的"我们坚持苏维埃政权的原则,即由最近一次苏维埃代表大会上的多数掌握政权的原则"并不说明列宁主张社会主义苏维埃政权实行多党制。十月革命胜利初期之所以通过苏维埃内各政党的竞争来决定政府的组织者,是因为实现全部政权归苏维埃是十月革命的直接目标和第一个成果,而苏维埃(工兵农代表苏维埃)共和国是能够保证痛苦最少地过渡到社会主义的唯一形式。     

一份刊物的诞生

中华民族历经几千年时间的考验和兴衰变化，锤炼出治国理政的好制度，五星红旗在中华大地上飘扬时，人民从此真正行政当家作了主人。今天，我国人民代表大会制度走过了六十年，六十年山峦跌宕却依旧葱茏，六十载江河滔滔仍丰盈万物，厚德载物的大地无限生机。人民代表大会制度在前行中不断完善和健全。一位人大工作者这样说到：“多少牺牲方有今，奴隶始得做主人。人民层层选代表，代表事事为人民。立法选官决大事，强国富民定乾坤。代表大会一院制，切合国情顺民心。”1979年全国人大二次会议通过的修改宪法决议和地方组织法明确规定，县级以上地方各级人大设立常委会。这是完善我国人民代表大会制度具有里程碑式的意义，健全地方政权体制，加强地方政权建设，进一步发挥地方人民代表大会作用的重大措施，是我国人民代表大会制度的一个重大发展。     

“厂务公开 民主管理”的多赢效应

据全国厂务公开协调小组办公室2008、2009、2010年全国厂务公开职工代表大会制度建制情况分析报告等文件显示，我区公有制企业、非公有制企业、事业单位厂务公开和职工代表大会建制率等6项指标连续3年名列全国第一。     

“国家政权建设”范式与民国时期地方政权研究

“国家政权建设”是西方学者解释欧洲早期民族国家形成的主流范式,西方一些汉学研究学者使用这一范式作为理论背景来研究20世纪中国的地方政权与基层社会。本文对这一范式能否适用于中国地方政权研究进行讨论。国家政权与地方政权在中国缺乏宪法意义上的明晰界定,而中国地方政权结构与能力的多样性,使得“国家政权建设”失去了西方原初的内涵。故本文主张用“地方政权建设”来解释20世纪前半期中国地方政权性质、结构及行为的转型过程。     

党史知识

党的代表大会党的组织的领导机关。党章规定：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。党的代表大会代表按照规定的程序，经过党员大会或党代表大会或党代表会议选举产生，出席上级党代表大会的党员。党的全国代表大会代表的选举办法由中央委员会决定，党的地方各级代表大会代表的选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。党的各级代表大会代表，是党章规定的党的各级代表大会职权的主体。     

论地方政权组织形式的弹性化设计——基于民主的善治理论之制度选择

政权组织形式是影响地方治理绩效的重要因素。无论是在单一制还是联邦制的国家,地方政权组织形式都因为国情的差别而呈现出不同的特点。弹性化的政制安排有利于实现地方的善治。地方政制应该由人民或者其代表机关根据地方的实际情况、资源禀赋和社会资本通过民主程序来确定。在我国这一超大型的国家,整齐划一的地方政权组织形式要随着社会的变革予以调整,以多样性和差异性适应社会发展的需求。     

国民政府时期国家政权对乡村的统治略论

南京国民政府成立后不久,颁布了《县组织法,》于是在农村发起了一场所谓的"地方自治"运动,随后改为推行保甲制度,实行分区设署,在30年代末开始推行新县制。国民党对广大乡村地区实行统治的这些措施,本质上都是官治,是国民党政权向乡村社会的扩张,它在加强对乡村地区控制的同时,却把广大的农村和农民推向更加贫困的深渊,从而将中国的民众推向了自己的对立面,使国民党政权失去了在农村统治的基础,加速了国民党政权在大陆的覆亡。     

红西路军进驻甘肃河西地区的建政工作

1936年10月下旬至1937年4月,中国工农红军西路军在征战河西走廊期间,根据党中央"打通国际路线"和"建立河西革命根据地"等指示,始终把建立"地方苏维埃政权"作为一个重要任务。因此,从奉命西渡黄河到最后西征失利,红西路军先后在甘肃永昌、山丹、临泽、高台等4县建立了苏维埃政府,并建立了相应的各区、乡、村基层苏维埃政权。红西路军在河西地区积极开展建政工作及取得的成效,为西路军战略任务的实施发挥了重要作用。     

进一频规范和完善党代表任期制的着力点

党的十七大将"党的各级代表大会代表实行任期制"写入了《中国共产党章程(修正案)》,使党代表任期制作为一项制度被正式确立下来。2008年7月16日,中共中央发布《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下     

第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议

<正>(2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议通过)第十一届全国人民代表大会第三次会议审查了国务院提出的《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》及2010年中央和地方预算草案,同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定,批准《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年     

“宋公堤”决策逻辑的三个维度

抗战期间,新四军到达盐阜地区后,抗日民主政权阜宁县县长宋乃德率地方民众建成捍海大堤,虽屡经冲击,仍巍然不动。地方百姓为感谢新四军,把这条海堤与宋代范公堤相提并论,称为宋公堤,作家阿英称为“苏北伟大的水利工程建设”。