树立正确的权力观

权力,是指一种处于统治、指挥、决策地位上的力量,是社会关系中以法的形式固定下来的支配与服从、领导与被领导的纵向管理关系,同时也是联系领导者与被领导者的重要媒介,开展和协调领导活动的主要机制。 权力观,是指对权力的性质、作用和运行机制的基本看法。 领导干部大都具有实施领导活动的力量和手段,也就是握有一定的权力。但是,对权力的认识却不尽相同。     

浅论权力崇拜

目前,在我们的社会中,有一个重要现象至今没有引起我们的重视,这种现象就是对权力的崇拜.权力崇拜是封建社会特有的现象,在我们的现实生活中仍然产生种种不良影响.因此,我们有必要对权力崇拜加以研究,探讨克服社会主义条件下的权力崇拜。本文试图就此发表一些初浅的着法。权力,从概念上看,有广义和狭义之分.从广义上讲,权力是指一种处于统治、指挥、决策地位上的力量,指社会关系中那种支配和服从、领导与被领导、管理与受管理的纵向关系。狭义上的权力仅指统治、压迫、管理社会的能力或力量,即国家权力,也叫政治权力.国家权力是国家出现后才产生的,它具有两重性,“既包括执行由一切社会的性质产生的各     

社会纠纷解决中的国家权力与社会权力

福柯的权力场理论认为，权力是一种生产性的互动结构，权力致力于生产、培育和规范各种力量，权力及其主体是多元的。“维稳政治”的本质是“（国家）权力维稳”，是依靠国家强制力对社会纠纷当事人进行胁迫与压制，其结果是越维稳越不稳。“治理政治”要求国家治理能力和治理体系现代化，社会纠纷解决的权力机制必须多元化、多样化，社会权力应当成为社会纠纷解决的基础性权力。在社会纠纷解决机制中，国家权力与社会权力是一种良性互动关系，不是命令与服从、领导与被领导关系。     

权力腐败与法律控制论要

一、从权力的内涵和本质看对权力法律控制的必要性 从权力的概念上看，“权力有广义和狭义之分。狭义的权力概念仅指国家权力。广义的权力概念既指政治上的强制或支配力量，也指职责范围以内的指挥或支配力量。具体来说，是指特定主体将其意志强加于他物（即其他个体、群体、国家机构或社会），使之产生压力继而服从的能力。”比如，它表现出可以要求人们作出某种行为，包括允许、要求和禁止人们作什么。     

领导者的非权力影响力及其培养

领导者的非权力影响力及其培养秦大铧作为现代领导者，要有效地发挥其领导功能，关键在于领导者的影响力。领导者的影响力分为权力影响力和非权力影响力。权力影响力取决于职位因素，是指个人在组织中担负一定的职务，同时具有与职务相应的法定职权而产生的一种支配力量，...     

法理学视野下的权力概念

在权力概念的研究中，人们逐渐形成了不同的权力观点： 一是力量说。《现代汉语词典》这样解释“权力”的含义：一是指政治上的强制力量；二是指职责范围内的支配力量。     

论领导权力观与群众利益观的相互统一

权力观是领导干部行使权力动机和目的的综合反映，体现了领导干部的理想追求、自身的政治素质和人格修养，突出表现在对待个人利益和群众利益相互关系的态度上。有感于多年的实践体验，本文就领导干部的权力观与群众利益观的相互关系问题作一些理论探讨。 一、认清权力的两重性，切实坚持领导权力观与群众利益观相互统一的基本原则 权力作为政治上的强制力量或一定职责范围内起控制作用的支配力量，从它形成之日起，就具有两重性。一方面，权力可以用来为人民服务，为社会服务，造福一方，成就事业，推动社会进步；另一方面，权力也可以当作…     

树立正确的权力观

权力问题,自古以来就是一个敏感而重大的话题。对权力问题的认识,从来就因社会、阶级、人的不同而千差万别。有人说权力是“魔力棒”,有了它就有了一切;名利、地位、荣华富贵;有人说权力是“孽障”,有了它才出现压迫剥削、趋炎附势、贪赃枉法等社会丑恶现象;也有人说权力是社会发展的杠杆,有了它才能使社会兴利除害、秩序井然、兴旺发达……随着我们党领导的开展反腐败斗争的日益深入,权力问题越来越成为人们思考和议论的焦点问题。在新形势下,能否正确地看待权力,能否正确地使用手中的权力,无疑是检验每一个领导干部能否经得起执政和改革开放考验的关键所在。 权力是一种政治上的强制力量,是职责范围内的支配力量。作为一个国家、一个地区、一个部门     

完善制约有效的权力运行机制

权力是特定社会关系中主体对客体所具有的强制支配力量,权力制约的实质是对特殊公共权力的限制和约束,即对那种靠社会资源和公共权威而形成的对特定社会客体的支配力量的限制和约束。特殊公共权力设定和运行有其特定的价值取向,权力制约的目的是保证其正位运行,防止其错位运行。权力制约的关键是建构完善的机制,就当前和今后一个时期内的中国而言,可以考虑从法、权、民、德等多种环节出发,盘活存量政治资源,适当导入增量政治资源,逐步建构对执政党、立法、行政、司法等权力形成有效控制和约束的权力制约机制模式。     

权力腐败行为的分析及对策

当今中国权力腐败已成为影响社会稳定的首要问题。本文试图从“寻租理论”中寻找解决权力腐败的办法,着重从利益机制的角度分析权力腐败行为的变化轨迹和防腐的对策选择。 一、权力腐败的某种必然性 权力是政治上的强制力量,它作为一定职责范围的支配力量,可以说它是一种稀缺的资源。权力资源的稀缺性决定了谋官成本的昂贵。我国虽然是人口众多的大国,但是,社会权力职位的供给终究是有限的,因而进入权力位置的竞争十分激烈。激烈的竞争必然造成谋官成本的昂贵和攀升。进入成本主要包括:①教育支出。     

"关键"并不总是在领导

权力是职责范围内的支配力量,是领导者的本质特征,强调某项工作搞好搞不好,关键在领导,这确实有一定的道理.因为领导,特别是总揽全局的党、政领导,能够运用必要的行政手段和非行政手段,按照既定的意图或决策、协调各方面的关系,统一各方面的认识,形成向预定目标进取的一种合力.因此,在诸如防汛、深化企业内部改革等关系重大、影响深远的社会问题上,强调"搞好搞不好,     

精神文明建设关键在党的领导干部

党的十四届六中全会指出：“建设物质文明关键在党，建设精神文明关键也在党”。邓小平同志曾多次讲过：办好中国的事情“关键是我们共产党内部要搞好”。“搞好精神文明建设，关键是以身作则”。这都深刻指明了党的各级领导干部在精神文明建设中的重要地位和作用。为什么党的各级领导干部是建设精神文明的关键呢？首先，这是由党的各级领导干部所处的领导地位决定的。握有一定的权力、处于领导地位，这是党的领导干部区别于普遍百性的一个显著标志。这个“权”有两方面的含义：一是权力，是带有强制性和威慑力的支配力量。它能够支配别人的…     

延续与开拓：“无限”型与“两合”型行政管理模式之比较

行政管理模式是政府为管理社会而形成的与社会的互动机制，按照社会资源配置主体的不同，可分为“无限”型、“两合”型和“有限”型三种。纵观当代中国发展史，我国经历了“无限”型和“两合”型两种行政管理模式。相对于“无限”型而言，“两合”型表现出极强的延续性和开拓性。其延续性表现在三个方面：一是行政首长权力继续拓展；二是继续追求共同的价值取向——提高行政效率；三是行政层次领导与被领导的关系成为不变的常量等。其开拓性表现在四个方面：一是逐步理清了生产关系与生产力之间的关系；二是变革了党的领导方武——由党政不分走向党政分开；三是行政系统由封闭逐步走向开放，四是由依文件行政逐步走向了依法行政。     

国家治理视域中社会权力的经济来源分析

厘清国家、社会、个人之间的权力关系,是国家治理现代化迫切需要解决的中心课题,其基础前提是对这三方主体的理性认识。一直以来,国家权力在中国文化中就是一个核心词,不乏研究者;个人权力在中西方文化的碰撞中是一个主题词,自然关注颇多;唯有社会权力,不仅被忽视,甚至其存在都被质疑。本文从社会内部成员、国家和其他社会共同体的立场出发,以经济利益为视角,探讨论述社会权力存在的合理性和必要性,以期对社会权力问题研究有一个稳固、正确的出发点。     

论秘书在领导决策中的作用

在一个社会组织中,决策属于领导活动的内容。领导科学原理告诉我们:“领导就是决策。”“领导的过程,就是制定决策,并实施决策的过程。决策贯穿于整个领导者的活动,是领导者工作的核心,是领导者的职责和权力,也就是说,领导者是决策的主体。然而,决策又离不开辅助力量。所谓辅助力量,就是指在领导决策过程中给予有效支持的组织和人员。在我们国家,决策的辅助力量主要指咨询机构、职能部门和秘书部门及相关人员。其中,秘书人员就是决策中一支特殊的不可忽视的辅助力量。秘书人员虽不直接参与决策,但他们可以对领导者的决策起着重要的辅助作     

权力管理 重在机制

权力作为政治上的一种强制性力量,可以是社会发展的杠杆,除暴安良,维持社会的秩序井然和国家的兴旺发达。如果离开了权力的协调和指挥,整个社会只能是一盘散沙、一片混乱,正是从这种意义上讲,文明选择了权力,权力促进了社会的发展。但是,权力作为一种强制支配性的力量,一旦自发扩张而超越了应有的限度,权力的拥有者随心所欲地加以滥用,人民便开始遭殃,这一点也是铁的历史事实。可见。权力既可造福人类又会贻害无穷。对于掌权者来说,既可利用权力实现自我价值     

浅议市场经济条件下权力的道德制约

权力是一种特殊的力量,政治权力是人类社会特有的现象。在国家社会中,所有权力都属于公共权力,是特定社会制度下赋予其权力者社会力量的体现,因此,一切社会中的权力又都是一种政治权利。特定社会制度赋予给权力者的这种政治权力,本质上是为特定阶级利益服务的,但当权力人格化以后,公共权力易异化为个人权力,甚至被个人所窃取用来谋取私利。权力本质上的政治性、公共性要求人格化的权力必须受到制约。在社会主义市场经济中,权力的道德制约具有普遍性意义。     

科研和科普工作是精神文明建设的重要内容

社会主义精神文明的一个重要内容就是科学——科学的研究和普及。科学的发展和宣传,本身就是文化建设的一个重要组成部分。在古代,人们在自然力量和社会力量面前显得无能为力,又不能正确认识这种力量,便认为冥冥之中有一种力量在支配着自己,因而对其产生了畏惧和崇拜。这是一种对社会存在的反映,不过它不是正确的反映,     

论公共权力保护

公共权力保护是由其自身的特点所决定的,公共权力除了具有支配、强制、控制力量外,还具有稀缺性、多功能性、自蚀性和易流失性等特点。公共权力保护不能依靠其持有者而应由其主体来进行,这个主体就是国家和人民,这是由公共权力的中央性和人民性决定的。以权力、道德、制度、民主保护公共权力是必要的路径选择。     

论作为职业活动的公共管理——公共管理伦理学视角中的公共管理活动

公共管理是一种新型的社会治理模式，公共管理活动与传统的行政管理有着继承关系，但是，它又与传统的行政管理有着根本性的不同。公共管理职业活动是公共管理社会生命实现的途径。公共管理在他的职业角色扮演中，需要在平等的观念下行使公共权力，需要把职业价值体系内化为自己的社会生命的内容，需要在职业活动中完善自己的社会生命。在传统的观念中，存在着对社会治理的“公仆”定位，这是一种描述，而不是科学规定，其实，公共管理是严格意义上的职业活动。公共管理的职业活动，在根本上就是要消除一切不利于公共利益实现的因素，为公共利益积极地、创造性地实现而提供保障。