转移支付何以解救县乡财政

改革,中央买单县乡财政困难是一个老话题了。有一段顺口溜在基层政府颇为流行:“中央财政喜气洋洋,省市财政勉勉强强,县级财政拆东墙补西墙,乡镇财政哭爹叫娘。”这段话在说明各级政府财政状况的同时,也含蓄地指出了造成县乡财政困难的一个重要原因:主要不是因为收入减少了,而是因为中央“拿走”的太多了。这主要是指自1994年中央与地方实行“分税制”改革以后,中央按照固定的比例(75%)上收了地方政府的主体税种——增值税(国税),留给地方的是一些规模较小、征收成本较高的小税种(地税),前者被叫做“西瓜税”,后者被叫做“芝麻税”。十多年…     

财政转移支付安排绩效考评民主化改进之探究

财政转移支付安排作为支撑财政体制运转的重要中间环节,其绩效考评朝着民主化方向改进是财政民主化、法治化的必然要求与体现。财政转移支付作为一种结构性安排,一般性转移支付与专项转移支付绩效考评民主化完善需要分别予以制度设计。在公共支出绩效考评制度变革财政民主化转向背景下,一般性转移支付绩效考评应借鉴域外经验,在尊重下级政府财政支配自主权的同时,融入对社会性支出的更多权重考量。专项转移支付中,基于专项补贴项目制容易出现异化,随着独立第三方审计机构市场的发育成熟与居民民主素养的不断提升,宜拓展绩效考评主体范围。     

我国现行反避税法律制度研究

避税是每个国家普遍存在的问题,而且伴随着经济全球化的深入开展,避税方法多种多样,这对一个国家的反避税工作来说无疑是一大挑战。本文从加强反避税立法层级、加强国际间的反避税合作、建立专门的反避税机构、提高税务人员的执法质量等四个方面提出了一些对策建议,为我国接下来的一系列反避税工作提供坚实的法律保障。     

法律框架下的政府通告制度研究

随着《政府信息公开法》的颁布与实施,政府通告逐渐进入人们的视线,成为或被大肆追捧,或被大加贬批的对象。十八届四中全会上第一次提出:要将原适用于审判人员的错案追究制度移植到行政管理体系,结合这一背景条件,本文将从对政府通告制度的法律属性研究探讨通告制度的法律救济之路。     

我国事实劳动法律制度完善研究

我国社会主义市场经济稳定可持续发展的阶段,社会市场中各个主体之间的竞争也愈发激烈。尤其我国劳动力规模和劳动力的流动性是空前仅有的,劳动者与用人单位之间确立的一种劳动关系的协议,对企业的正常运行,以及和谐劳动关系的构建发挥着至关重要的作用。但是在法律上过于注重书面形式的劳动合同,对事实劳动关系没有准确的判断,为了更好的保护劳动者的合法权益需要对事实劳动关系的必然性展开研究,制定和完善我国事实劳动法律制度。本文主要通过分析我国实施劳动法律制度存在的缺陷,提出完善我国事实劳动法律制度的建议,旨在为我国事实劳动法律的制定和完善提供参考。     

我国自愿性信息披露法律制度研究

注册制改革使证券发行效果更加依赖市场评估,信息披露的显著价值在证券市场中进一步体现。“满足投资者需求”的价值取向对信息披露质量提出了更高要求,然而立法对自愿性信息披露的保障不足却引发出诸多实践问题。本文秉持着“满足投资者需求”的价值取向,通过剖析我国现行自愿性信息披露法律制度,为我国自愿性信息披露的法制优化献计献策,达到抛砖引玉的效果。     

我国证券市场内幕交易监管法律制度研究

内幕交易是伴随着证券交易的出现而出现的,内幕交易作为危害证券市场的违法行为,一直是各国证券监管工作的重点和难点。尽管我国自上世纪九十年代就出台了一系列法规来规制内幕交易行为,但实际上大量的内幕交易行为并没有受到法律追究。这在一定程度上与我国对内幕交易监管的法律制度不完善有关。本文着重分析内幕交易监管在法律制度上的缺陷与不足,提出相对应的解决措施,以期能对我国的内幕交易法律制度的完善有所帮助。     

我国代孕法律制度的现状及合法化研究

本文从四个方面阐述了妊娠代孕和传统代孕的不同,整理了目前学界关于代孕合同是否应该合法化的争议点,从必要性和合理性两个角度对妊娠代孕合法性进行了分析。通过对比英美两国在关于代孕法律制度立法上从完全禁止到有限承认,提出我国也应顺应时代潮流,直面当前我国代孕现状,承认代孕部分合法化。     

我国房地产法律制度及其经济法律关系

作为商品经济发展到一定时期的产物,房地产市场是我国基础性的支柱型产业,并对我国的国民经济健康发展产生直接影响,所以必须要把握我国房地产的相关法律制度和经济法律关系。这样才可以更好的进行房地产法律关系的调整和管理。因此,要结合我国房地产法律制度的发展过程进行探索,了解目前房地产的经济法律关系。