关于“村民会议授权”的一点看法

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款中规定:"人数较多的村或者居民居住分散的村,可以推选产生村民代表,村委会可以召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项……"。这一规定既明确了"村民会议"的法定权威性,同时又对"开会有效"和"形式有效"进行了约束。当然法律也承认了村民代表会议在民主决策中的作用,不同的是,使用村民代表会议必须有一个附加的     

身心寄蓝盾──记新乡市北站公安分局局长刘道江

身心寄蓝盾──记新乡市北站公安分局局长刘道江王晋汉“打死他们！打死他们！”“欺负到咱门口，跟他们拼了！”……去年３月２９日中午１２点４０分，河南省新乡市北站区王门村党支部书记带８名计生队员，到某村寻找本村计划生育对象时激怒了某村村民，６００多村民手持...     

一元救灾款是在戏耍百姓

遭遇大风、冰雹灾害,损失超过一万元的陕西省大荔县埝桥乡黄营村村民老赵近日领到了乡政府发放的九元救灾款。老赵家有九口人,正好每人一元钱。老赵哭笑不得地说:“每人一块钱,连一斤面粉都买不来,这不是耍咱吗?”(据《江南都市报》)看了这条消息,我的第一个反应就是这个大荔县     

要发挥村民代表会的作用

在村民自治活动中，村民代表会的作用不可低估。现就如何发挥它的作用，谈几点看法。一、村民代表会存在的必要性。法律规定，村民会议是讨论和决定村中事务的最高权力机构，但是村中的大小事务都由村民会议讨论决定是很不现实，并很难做到的。这是因为，有些村委人多；有些居住分散；有的常年在外；自主经营又淡化了人们的集体主义观念；更重要的是大部分农民文化素质低，民主意识不强，习惯于受制于人，认为开会不过是形式、过场。这就为召开村民会议带来一定的困难。所以那些村民自治活动开展不深入、经济不发达、领导不到位、农民素质低…     

依法治村≠村民自治

最近，在下乡检查村民自治示范活动工作中，发现一些村将“依法治村”的形式概括成‘”村民自治’”的内容，他们拿出不少依法治村的章程条款和有关资料，来汇报不规范的村民咱治工作。笔者认为，这是包括某些民政干部在内的乡、村干部对“村民自治”与“依法治村”政策不清、概念模糊的表现。村民自治，就是在党的领导下，由村民群众依法自己办理群众自己的事情，即：自己的干部自己选，依法选举村民委员会干部；自己的事情自己定，实行民主决策；自己的事情自己办，进行民主管理；自己的事情自己管，开展民主监督。通过开展村民自治的一系…     

村民库尔班·依明脱贫记

<正>"谢谢工作队的帮助!以前总觉得脱贫太难了,其实只要想办法、甩开膀子干,好日子很快就来了。大家看,我现在都当上老板了!"今年国庆节期间,新疆维吾尔自治区民政厅驻阿瓦提县乌鲁却勒镇喀拉塔勒村工作队召集全村贫困户开会。在会上,39岁的村民库尔班·依明身穿一身干净的维吾尔族服装,神采奕奕地登上讲台,以亲身经历鼓励村民们增强致富信心。     

余杭试水“自荐海选”

3月27日上午8点刚过,唐家埭村头一块临时用石渣铺好的场地上,彩旗飘飘,人头攒动,旺盛的人气似乎把蒙蒙细雨也给蒸发了。在淅沥的春雨中,唐家埭村的村民们身着红黄蓝紫各色雨披,早早候在露天选举场里等待投票。唐家埭村是这次杭州市村民委员会换届选举中采用无候选人直接选举的唯一试点单位。“自荐海选”方式是在总结以往“海推直选”和其他地区“海选”经验的基础上,依法创新的成果。村民参选热情高昂唐家埭村是位于余杭区北部的一个经济中等发达村,现有农户246户,农业人口918人,设8个村民小组。该村民风淳朴,村党支部被评为杭州市“五好”…     

滴滴清水润山乡

前不久,3辆满载着120多立方清水的运水车依次驶入平阴县李沟乡晁峪村。这个被干旱困扰多日的小山村顿时沸腾起来,一大早就等在这里手拿水桶、脸盆的村民立刻把这3辆车围了起来。人群当中,一位老大娘一边接水,一边连声说着:“感谢共产党,感谢县领导给咱送来了救命水啊“。这是在平阴县委、县人大给晁峪村民送水时所发生的感人一幕。     

对村民自治概念的法学分析

从制度层面来说 ,村民自治是通过宪法、法律所确认的农村村庄社区村民依法办理自己事情的法律制度 ,并以此确认了村民自治权 ;从行为层面来说 ,村民自治是法定村法定范围内的村民民主行使村民自治权的活动。村民自治与行业自治、组织自治、地区政权自治、居民自治不同。     

垦利县胜坨镇：落实代表一席话 镇村供水一体化

近日．垦利县胜坨镇投资900万元为35个偏远村通自来水工程开始动工建设。村民们看到这项工程动工建设，高兴地说，咱这远离镇政府的房台村（黄河南展区内村），能喝上镇自来水公司送来的自来水．可真多亏了人大代表们替咱说话啊!     

村党支部与村民自治关系浅谈

一、在实行村民自治时 ,村党支部要发挥领导核心作用村党支部在农村中的领导核心地位主要取决于对村民委员会的领导是否能够确立。在村民委员会实行民主选举后 ,村党支部在一些农民心目中的传统权威地位发生动摇。用他们的话来说 ,村主任是全村村民选出来的 ,显然要比几个党员选出的支部书记“大”。有的村主任当选后便行使“老大”的职权 ,根本不把书记放在眼里 ;一些村党支书自知“斗”不过村主任 ,便“退居二线”。要解决村委会与村党支部对峙的局面必须正确认识村党支部实行领导与村民实行自治的关系。首先 ,村党支部实行领导与村民实行…     

深山医者仁心路

<正>7月8日,正逢桂林市兴安县漠川乡长洲村的圩日。早上6点半,地处深山的长洲村还透着一丝丝寒意,谢本合早已起床,洗漱完毕,把诊所的卫生打扫干净,各类药品按标识清点摆放整齐后,时间已是早上8点。街上熙熙攘攘已挤满了从邻乡来赶圩的村民,谢本合的诊所陆续有村民进来,买药的、咨询的、检查的,甚至还有邮局捎来让他代送的信件。"谢医生诊所的药比其他诊所的药便     

五千盏民心灯——永定县人大常委会促成农村路灯亮化工程记

路灯是城市里一个再普通不过的基础设施，然而对一些山区村民来说，它还是一个梦想。2010年年底。永定全县279个村的村民终于全部实现了这个梦想。     

新一轮干部“上山下乡”运动重拾“鱼水情”

今年4月，山西省委书记袁纯清第四次来到他“下乡住村”的点——山西省武乡县砖壁村。 袁纯清现在是砖壁村的“第431个村民”。干农活、睡土炕、吃土菜、聊家常、出主意……他关心“自己村”的长远发展，每次来都会就农民致富的问题和村民们来一次大讨论。     

有益的探索成功的实践——武乡县熬垴村实行村民自治的调查

照《村民委员会组织法》的要求，从１９９９年起，武乡县农村普遍推行了村民自治制度。今年这届村委会将依法进行换届选举，有些什么可供借鉴的经验教训？武乡县洪水镇熬垴村实行村民自治的经验带有普遍意义。成功的实践熬垴村是个只有４０８口人的小山村。山高坡陡，沟壑纵横，自然条件较差，又无矿藏资源，是一个典型的贫困村。１９９８年人均纯收入才６００元；吃水难、上学难、行路难、用电难等历史难题，因为穷也始终得不到解决。然而，就在实行村民自治的几年来，熬垴村变了。村民整体素质显著提高。在党支部的领导下，村委会坚持“以…     

贫困村的“保护伞”

正2017年9月30日晴看着村民欣喜的神情,我的成就感油然而生。一朵朵秀珍菇,就像一把把致富的"保护伞",绽放在大里村的田头、村民的心间。看了看时间,已经是深夜12点半了。乡村的夜晚格外宁静,只有大里村蘑菇基地的灯还一直亮着,就像一盏希望之灯,透过窗户照进宿舍,让我兴奋得无法入睡。     

大山深处领头雁——记南漳县人大代表贺世亮

在南漳县的大山深处,有一个名不见经传的小山村——水坑村。近几年这里正发生着巨大的变化,一栋又一栋的村民新居鳞次栉比,崭新的村级公路像长龙一样贯穿全境。村民们的腰包渐渐饱满了,精神面貌悄然改观了……要问这些变化怎么来的?村民们就会齐口称赞他们的"领头雁"县人大代表、村党支部书记贺世亮。     

新型农村社区建设的有益探索

双到口村是天门市统筹城乡发展试点村，也是湖北省国土资源厅新农村建设重点扶持村。该村现有耕地面积3112亩，村民586户、共2580人。2008年以来，双到口村因地制宜，突出特色，着力推进新型农村社区建设，实现了村民居住由分散向聚集转变，农业产业由传统型向特色型转变，公共服务由行政管理型向社会服务型转变，项目资源由各自为阵向整体联动转变。如今的双到口村，田成块、路相连，渠成网、水贯通，楼成排、树成林……干部群众精神焕发，村容村貌焕然一新。     

民主议事有实招——瑞硐实施“议事卡”制

村级体制改革后,如何开展民主议事?怎样实现民主决策?宣威市落水镇瑞硐村实行干公益事用“议事卡”,“一事一议” 收到了较好的效果。 2001年6月,村委会为了解决4个村民小组的人畜饮水问题,要实施引水工程。因上级补助资金不足,需要群众集资3万元。村委会召集4个组的村民代表、党员进行商议、与会人员一致同意后,再由他们去做村民的思想工作。由于村民代表人数少,而且开会往往人员难以到齐。村委会就把事情的     

香水菠萝香满村

正2017年4月22日晴不想,资金落实了,却买不到香水菠萝苗。这对我们来说,既是难题,又是希望,试想,若迈过眼前的种苗门槛,村民们就不愁果、苗卖不出去,就不怕赚不到钱!周末,我突然接到王炸村村民王红光的电话:"杨书记,我家种的香水菠萝已经卖了,收成还不错。我们特意给你留了两袋,你一定要过来拿!"听着