澳门博彩法律制度对内地彩票业立法的启示

澳门的博彩业有着悠久的历史,在长期的实践中形成了一套较为成熟的法律制度,相比之下内地的彩票业起步时间晚,经验不足,发展过程中暴露出很多问题,亟需立法规制。对澳门博彩法律制度的研究,旨在为内地的彩票业立法提供借鉴和启示。     

澳门博彩业的发展及其回归后的经济定位

弹丸之地的澳门,与摩纳哥的蒙特卡罗和美国的拉斯韦加斯并称为世界三大赌城。赌业,或称博彩业,在澳门举足轻重,是澳门经济的龙头和支柱产业。澳门回归祖国后,澳门博彩业在澳门经济中该如何定位?如何创新发展,引起世人关注。 一枝独秀的澳门博彩业 从16世纪中叶到19世纪中叶,是远洋航行的帆船时代。由于处在东西季候风的方向,从欧洲、南亚来的船只都经过澳门,然后     

彩票“营销”的反思与法律规制

营销是博彩销售增长的必备手段和策略.不夸张地说,博彩对营销的采纳是博彩发展的一次重要“革命”.营销改变了社会对博彩的认识和观念,成就了博彩的高速增长.然而,博彩营销也给社会带来了困扰,尤其是问题博彩的形成和加剧.如何平衡博彩营销的“利弊”,不仅关涉博彩本身的增长,更关涉社会公共健康.对博彩这种特殊产品营销进行法律规制是一国博彩长期发展的必须选择.对中国而言,法律不仅应从竞争角度关注营销对彩票经营者的影响,更应从公共健康出发,对彩票营销进行约束,进而降低营销对社会公众博彩行为的不当影响.     

从制度变迁看澳门赌权开放的的历史、现状及发展

澳门赌权开放是一个制度变迁过程,政府在其中发挥了重要作用。在澳门博彩业今后的发展中,澳门特区政府应该树立一种"良性竞争,不断改革"的理念,进一步打破垄断,放开经营,为促进澳门博彩业的健康快速发展提供更有利的制度环境和市场环境。     

研究博彩问题的最终目的是为了控制和改良--《博彩业与政府选择》评介

1987年经党中央、国务院批准,新中国彩票首次面市,至今已近十五个年头.博彩的特殊性和正面收益也越来越引起人们的关注,实践的日益丰富也越发需要理论的支撑和引导,但把它作为专题研究对象的理论文章少而又少,理论研究专著更是一项空白.张占斌同志的<博彩业与政府选择>一书新近由中国商业出版社出版,这是作者积几年心血完成的博士学位论文.作者站在理论研究的高度,从政府的公共政策选择进行切入,从利用市场化的手段积聚社会公益福利事业资金进行说理,这是我们任何一个不抱偏见的人都能正视的一个话题.     

赌博与博彩概念界定

20世纪80年代,世界博彩业呈全球化发展趋势。世界各国纷纷修改禁赌令,发展＂阳光博彩＂,抵御世界赌博爆炸带来的危害,服务本国公益事业。中国虽然执行全面的禁赌刑事政策,但是蒙受每年其7 000亿元赌资流入地下赌博业之害。中国博彩业发展进入了囚徒困境的博弈期。其重要原因之一,是公众打着道德的幌子,戴着有色眼镜看待赌博,根本...     

澳门经济发展的现状、问题和战略选择

本文概述了澳门经济发展现状,分析了澳门当前经济发展中存在的主要问题,提出澳门经济发展的当务之急是确定合理的经济发展战略,即:以旅游博彩业为主导产业,带动经济全面增长;用高新技术改造传统产业,促进产业结构升级换代;加强同内地合作,促进经济持续发展。     

澳门经济结构演变对就业和收入分配的影响分析

从行业视角、职业视角和教育视角,以及外来劳工这一澳门就业人口的特殊群体等方面,重点分析了澳门回归前后近20年的经济结构演变对就业和收入分配的影响。研究发现,正是由于博彩业的较高工资水平和较低技能要求,使得回归前后的经济转型阶段,受教育机会相对较低的制造业就业人口可以实现向博彩业等行业的平稳转移,从而迅速解决了制造业衰退造成的结构性失业,同时也较大程度上缓解了潜在的社会稳定风险。在知识经济发展的时代背景下,针对性提出了建议澳门政府应主动应对经济结构变动趋势,以维持社会长期稳定和可持续发展的政策建议。     

海南建设国际旅游岛博彩业问题研究

博彩业作为一种特殊的第三产业，对海南建设国际旅游岛有特别的价值。通过分析我国现行博彩业立法存在的主要问题，探讨了在海南适度开放博彩业的必要性及其可能性，提出了海南博彩业发展的具体建议。     

澳门特区政府治理研究

回归十年来,澳门处于一个政治、经济、社会秩序高度变化的状态,在中央政府的有力支持以及特区政府的强势领导下,澳门的治安问题明显改善,经济发展取得了前所未有的成就,社会政治保持基本的稳定：但是自“博彩新政”实施以来,澳门的住房、通涨、贫富分化、外劳、交通乃至政府腐败等诸多社会公共问题,却愈发凸显甚至激发出来,使澳门特区面临一场公共治理危机。     

澳门回归的历程

一、近代以来：中国为争取澳门回归的努力　　１８４９年葡萄牙武力强占澳门之后，中国政府和人民就为收回澳门进行了不懈的努力。早在１９世纪６０年代末，清政府就曾有过收回澳门的尝试。当时，掌握中国海关大权的英国人赫德因英葡之间产生矛盾，出于惩罚葡萄牙，同时也为了取信清政府，曾多次向清政府总理衙门提出解决澳门问题的方案。他说：葡萄牙势力已日渐衰弱，如果见机行事，就可以收复澳门。清政府鉴于其他西方国家如美、法、俄、德等国都有夺取澳门的意图，为了防止澳门落入其他大国之手，权衡利弊，同意赫德的建议。清政府的办法…     

港珠澳大桥建设对珠澳酒店业的影响与对策

珠海酒店业存在缺乏特色,创新能力不够,发展速度相比周边城市有所滞后的问题。澳门酒店业存在主要客源依附于博彩业和会展业,旅客过夜率低等问题。港珠澳大桥的开通,使香港、澳门、珠海、中山真正实现了1小时交通圈,大大推动珠澳酒店业的快速发展。珠澳酒店业应抓住此机遇,大力发展旅游与会展业,增加未来珠澳酒店客户,使其多元化;竞争行为应从扩张速度转变为以品牌建设和服务提升为趋势;开展珠澳之间的旅游酒店业合作;澳门要谋划大旅游格局,发展多元化旅游休闲模式,使客源国际化与多元化。     

彩票的民法学分析

彩票发行在我国各地都呈现出热烈火爆之势,彩票已成为媒体与社会各界关注的焦点。但彩票是什么,法律上少有人探究。本文作者依据民法学的基本理论对彩票进行分析,认为:彩票是合同,是格式合同、射幸合同;中奖彩票是有价证券。彩票立法必须考虑彩票的民法属性。     

我国彩票业的法律规制初探

通过发行彩票向社会募集资金，是当今世界各国发展社会公益、福利事业共同采用的手段，而且大多数国家，尤其是西方发达国家，都通过彩票立法将彩票业纳入法制化管理的轨道。藉此，本文结合西方国家管制彩票业的法律举措，对我国彩票市场的发展现状进行了介评，指出自１９８７年我国彩票业诞生以来，彩票的发行、销售、资金使用、开发、监管等方面出现了一系列的问题，由此，文章对症下药，为实现我国彩票业的规范化发展提出了相应的法律措施。     

彩票市场的终端竞争力探索

目前对彩票的市场定位的正式说法是：一种游戏消费品,尽管这与很大一部分购买者的投机性投资心理需求并不充分一致。全国彩票销售目前仍然保持25%左右的年增长率,销售规模屡创新高,连续三年突破1000亿元,去年更是达到1324亿元。彩票的返奖率一般为50%,体育彩票足彩和福利彩票＂中福在线＂的返奖率已升至65%。但是与合法的彩票比较,非法彩票返奖率相对较高,所以在民间有相当的活力。由于彩票的发售与运行具有非常强的行政性,因此彩票作为一种商品的市场色彩并不浓厚,市场营销方法尚处初级阶段,彩票社会价值的可显示性与可感知性不足,彩票的社会贡献仍然缺乏具像、动人、有效的传播信息。文中就如何规范投注站形象、加强销售员队伍建设、强化优质服务和品牌宣传理念以提高彩票市场终端竞争力进行了探讨。     

彩票业的市场结构与发展对策研究

在我国社会主义市场经济条件下，彩票发行应当而且能够成为一个新的产业。作者在文中分析了我国彩票业市场结构的基础上，阐明了彩票发行权的高度统一和市场竞争是设定市场结构和运行方式的重要内容和依据，指出了我国彩票业发展中存在各地擅自发行彩票、管理法规不健全、彩票发行成本过高以及彩票公益性资金使用效益不高、违规违纪较严重等问题，并就发展我国彩票业提出了若干建议。     

责任彩票：中国彩票的科学发展现

中国彩票经过短短20多年的发展，已经步入世界彩票大国行列。但作为一个新兴行业，我国彩票业不论是在宏观监管还是微观运营上，都存在诸多问题和矛盾。其中，如何抑制彩票负面效应，加强彩票发行机构的社会责任意识，是当前我国彩票业的一个重要课题。本文从彩票的基本属性和社会效应分析入手，提出建设责任彩票是中国彩票业的科学发展观这样一个重要命题。     

实现祖国统一的又一伟大里程碑——写在澳门回归之时

澳门由澳门半岛、凼仔岛和路环岛组成,人们习惯把它们合在一起,统称为“澳门”。澳门自古以来就是中国的领土。据有关资料表明,中华民族的祖先早在新石器时代就已在澳门地区生活,澳门已发掘出土的文物就有公元前4960—4430年的,从发掘出的文物就可以看出,在史前时代我国大陆原始居民就到了澳门。澳门被葡萄牙非法占     

东西交汇说澳门

澳门是个袖珍小城，只有叩万人口加上18平方公里的面积。澳门虽小但作为东西方文化的交汇融合之地，其漫长的岁月已达400多年之久。无论是华洋共处分治时期，还是葡萄牙“殖民统治”时期，中葡两个民族在澳门既有激烈的冲突，亦有和谐的沟通，代表东西文化的双方交流一直在忍让中运杆，在磨难中演进，其文化的融合程度较高。因为澳门有数以万计的欧亚混血）L，而这在香港是极为罕见的。此与葡萄牙人的民族性关联颇大。他们较为随和，无论走到哪里都能跟当地人相处，甚至通婚生子。因此，葡萄牙人以及跟随其远航而至的马来人、印度人、菲律…     

关于澳门维护国家安全法出台后的思考

依据澳门基本法第二十三条授权设立的《澳门维护国家安全法》已经在澳门立法会高票通过。澳门社会各界人士普遍认为该法有利于强化澳门居民对国家的认同，有利于更好地维护澳门与国家的共同利益。但在服从大局的主流之外，也有一些疑虑，担心该法是否会被执政者滥用，或者因执行不当而损害本澳居民及社团组织的言论自由等合法权益。