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颜永刚 《中国党政干部论坛》1994,(1)
分税制，势在必行颜永刚财政部地方预算司实行分税制，确实需要具备一定的条件。我国目前经济发展不平衡，税收体制还很不完善，税种不统一，税率结构差别很大。在这种情况下，实行分税制，不能说条件已经十分成熟了，不可能按理想的分税制模式来进行改革。但是，我们必须... 相似文献
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实行分税制后地方财政要解决的几个问题陈敬东实行分税制，中央和地方的分配关系相对规范合理。但是，地方财政在转轨的过程中，也面临着一些新情况和新问题，从客观实际出发，地方财政要解决好四个问题：一、地方财政赤字消化问题实行分税制后，中央增强了宏观调控能力，... 相似文献
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分税制实行以来,总的看运行良好,但还存在一些与建立社会主义市场经济体制不相适应的问题。本文试图对如何完善省以下分税制财政体制,进行一些思考。 一、按“公共财政模式”重塑财政职能” 1.财政职能要向“公共财政模式”转换。分税制是以适应市场经济要求的公共财政理论为基础的,必须根据财政职能实行“公共财政模式”,否则即使实行分税制也难以发挥市场经济的效应。在市场经济条件下,“公共财政模式”的财政职能主要包括三个方面:一是在一些公共经济领域,解决依靠市场机制解决不了的一些社会需求,即资源配置的公共保障 相似文献
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《中国党政干部论坛》1994,(1)
从实际出发看分税制改革李俊生（中央财金学院副教授）我国财政体制改革的下一个目标是建立分税制财政体制。然而，分税制既不象有些人想象的那么简单，也不象有些人想象的那么完善。要实行分税制，必须澄清几个认识问题。一、现行财政体＄１）的弊端改革财政体制的主要原... 相似文献
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一 实行分税制的必要性 从1980年起,我国一改过去以统收统支为基本特征的财政分配格局,实行“划分收支、分级包干”的预算管理体制,使我国财政体制走上了改革之路。1985年开始实行的“划分税种,核定收支,分级包干”的预算管理体制,可以说是实行分税制的一次初步探索,但由于当时的条件还不成熟,因而在实际执行中仍然保留了总额分成的做法。1988 相似文献
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《河南省人民政府公报》1994,(3)
省政府关于省对市地实行分税制财政管理体制的决定豫政［１９９４］８号（一九九四年二月十四日）根据《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》（国发［１９９３］８５号），为了进一步理顺省与市地的财政分配关系，调动市地发展经济、增加财政收入的积极性，促进社会... 相似文献
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实行分税制乡（镇）财政体制改革的几点思考罗火生从１９９６年１月１日起，我县对乡（镇）财政推行了“划分收支，核定基数，增长分成，一定三年＂的分税制财政体制，并实行了财政、地税合署办公，建立乡级金库的配套改革，彻底结束了过去乡（镇）财政＂统收统支＂的管理... 相似文献
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《中国党政干部论坛》1994,(1)
专家学者谈财税体制改革编者按：为了配合今年出台的财税体制改革，我刊邀请国务院研究室、财政部、中央财金学院的有关专家学者，以及中央党校部分负责经济工作的学员，就实行分税制的必要性、实施条件和应当注意的问题进行了座谈。下面发表与会者的部分发言。专家学者谈... 相似文献
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《河南省人民政府公报》1996,(3)
河南省人民政府关于完善分税制财政管理体制的通知豫政〔１９９６〕４号（一九九六年一月二十八日）我省从１９９４年实行分税制财政管理体制以来，新体制运行平稳，调动了各级政府当家理财的积极性，促进了全省财政收入的稳定增长和经济的发展。但由于经济发展不平衡，也... 相似文献
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记者:1994年全国普遍推行了以分税制为主要内容的财税体制改革,中央与地方财政之间建立了一种新型的分配关系,也给地方财政工作带来了新的机遇。您作为分管财税工作的副区长,请您谈谈分税制实行以来硚口区财税工作的情况。黄关春:地方财源建设的好坏以及地方财力的大小,关键在于财政税收的实际完成情况。实行分税制以后,我们及时 相似文献
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一个科学的财政体制应该兼顾激励与公平.自1994年实行分税制财政体制以来,虽然财政收入增长迅速,但地区间财力差距反而拉大了.通过对现行分税制激励效应与均衡效应的实证分析,可以得出:分税制是激励有余而均衡不足.因此,分税制财政体制应该在激励与均衡方面寻找恰当的平衡,以改进其不足. 相似文献
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一、地区发展差距形成的财政原因1财政体制原因不同地区的经济发展水平总是呈现出某些差异，而其中政府的财政政策对地区经济发展水平的影响尤为显著。从1980年开始，为提高地方政府当家理财、增收节支的积极性，中央对地方实行了以“分灶吃饭”为基本特征的多种形式的财政包干体制，并于1994年实行了分税制的财政管理体制，此后便形成了现行的中央对地方的转移支付制度。这种转移支付制度主要存在三大问题：一是转移支付不规范、不科学。现行分税制中的转移支付是采用基数法实行一省一额、一省一率的极不规范的方法，让各地区尤其是吃亏… 相似文献
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河源市经济基础较差，经济总量和人均占有量都很少。1996年全市国内生产总值（当年价）为68．6亿元，人均占有量为2219．2元，仅为全省平均9513元的对．3％；1996年地方财政收入为15529万元，地方财政收入占GDP比重为2．26％，在全省属经济次发达地区类型。在经济力量相当薄弱的条件下，如何做好财政工作，振兴地方财政，具有极大的挑战性，是一个重要的研究课题。一、经济次发达地区的财政能不能有较大的发展1994年实行分税制改革以来，河源市地方财政收入（分税制新口径）的完成实绩（按可比因素）为13055万元，比1993年增收4506万元，… 相似文献
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试论分税制条件下县级财源建设□王莉荣以分税制为主要内容的财政体制改革，是中央为适应我国社会主义市场经济发展需要而采取的一项重大决策。这一改革对于调整中央与地方财政分配关系，加强中央宏观调控力度，规范税收体系，依法治税；建立健全市场机制，促进企业经营机... 相似文献
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李振山 《河南省人民政府公报》1995,(10)
分税制条件下地方财源建设刍议李振山以分权、分税、分机构为主要特征的分税制财政管理体制，是国家适应逐步建立社会主义市场经济体制要求，从宏观上大力调整地方产业结构的一种政策性手段和经济性杠杆。如何抓住税改机遇加快地方产业结构调整，促进县域经济发展，从而进... 相似文献
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分税制与边疆民族地区的发展 总被引：1，自引：0，他引：1
在过去的1994年,对于我国边疆民族地区的经济来说,产生影响最大的恐怕莫过于在全国普遍实行的分税制了。在分税制运行的头一年中,根据我们的了解和各地方反映的情况看,边疆民族地区的干部群众在实行分税制的心理准备、理解程度和执行的自觉性等方面还需要有一个逐渐适应的过程。因此进一步宣传和说明实行分税制的意义以及探讨分税制对民族地区的影响就显得十分必要了。 一、对建国后税制改革的回顾 建国以来,我国的财税制度出现过两次重大的改革,随着国家经济规模的发展,中央和地方分别建立各自相对独立的财政收支体制已成为大势所趋。 1950年3月3日,中央人民政府政务院经济委员会通过《关于统一全国财政经济工作的决定》,此后统一了全国的财政收支。除批准征收的地方税外,全国所有的农业税、关税、盐税、货物税、工商税的一切收入,均归中央政府财政部统一调度使用,这就初步形成了中国沿用了数十年的统收统支的财政体制。 相似文献