农村民主政治建设论略

在拥有九亿农民的中国,农业、农村、农民问题是关系改革和现代化建设全局的重大问题,要解决好这个问题,必须从农村民主政治建设着手.充分认识到农村基层民主建设是社会主义民主政治的基础,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,正确处理乡镇政权与村民自治的关系,努力推进村民自治的法制化、制度化.     

我国村民自治的现状分析

村民自治是我国农村村级管理体制的重大变革。当前,就村民自治的运行状况,国内外学者大致分为三大类型:两分法、三分法和四模型说。为推进村民自治走向深入,亟待理顺村民委员会与乡政府、村民委员会与村级党组织、村民委员会自治职能与其它职能的关系,以及遏制并根除村民自治权力的异化现象。十余年来,村民自治的实践推动了我国农村基层社区制度的根本性变革,必将对我国基层民主政治建设起到越来越明显的影响作用。     

我国城市社区建设中的几个重大关系解析

社区制逐渐取代单位制已成为基层社会生活发展的方向。从发挥和完善社区功能的角度出发,社区建设和社区管理需要处理好行政管理与社区自治的关系、社区管理与单位管理的关系、社区管理与物业管理的关系。     

构建新的社区建设组织体系,实行居民自治应处理好的几个关系

当前构建新的社区建设组织体系实行居民自主自治关键在于正确处理好几个关系。只有正确处理好了这几个关系 ,才能有力促进城市民主选举、民主管理、民主监督 ,推动城市居民自我管理、自我教育、自我服务和丰富多彩的群众自治活动。     

对农村基层民主建设问题的思考

基层群众自治是人民当家作主最有效、最基本的实现形式。加强农村基层民主建设,一是应以民主的方式选优配强基层党组织领导班子和村委会班子;二是科学定位群众自治与基层政府的关系;三是实现民主与法治的制度契合。     

城市社区精神文明建设规律初探

城市社区精神文明建设的发展,是构建和谐社会的基础。城市社区精神文明建设能否健康持续发展,有赖于我们对其发展规律的认识和把握。本文通过对社区精神文明建设与影响它的诸要素之间的内在关系的研究,初步探讨了城市社区精神文明建设中一些带有规律性的问题,主要包括:社区精神文明建设与社区物质文明建设、民主政治建设的关系;社区精神文明建设与社区党政组织、企事业组织、自治组织的关系;社区精神文明建设各构成要素之间相互作用的关系;社区社会发展与社区人的发展和谐统一的关系等。     

我国社区建设中的难点以及对策分析

我国社区建设存在着社区承担的功能与管理功能之间的矛盾;社区自治与政府之间的矛盾;社区服务的发展与资金短缺的矛盾等问题,因此应该建立"条块统"的运行机制,构筑适合社区能力发展的管理机制,加强和发挥街道组织的管理职能,协调好政府管理与社区自治的关系,努力探索社区服务社会化、产业化的运行机制.     

我国社区建设中的难点以及对策分析

我国社区建设存在着社区承担的功能与管理功能之间的矛盾;社区自治与政府之间的矛盾;社区服务的发展与资金短缺的矛盾等问题,因此应该建立“条块统”的运行机制,构筑适合社区能力发展的管理机制,加强和发挥街道组织的管理职能,协调好政府管理与社区自治的关系,努力探索社区服务社会化、产业化的运行机制。     

浅谈从村民自治的角度推动新农村建设

作为农村主人的农民应该是新农村建设的主体，在新农村建设中农民应该充分发挥他们的积极性和创造性。村民自治的完善是新农村建设的重要内容，也是主要途径，它的成功与否及其作用的发挥直接关系到新农村建设的成败。针对当前我国农村村民自治的现状及存在的问题，应该对如何完善以“四个民主”为主要内容的村民自治做出积极的探索，从而把新农村的各项建设推向高潮。     

政治学视域中的村民自治问题——以天津市塘沽区为例

村民自治属于群众性自治而不是地方性自治,其制度安排主要是用于解决农民之间、农民与村集体之间的关系,而不是着力调整农民与国家的关系。村民自治面临的困境极其复杂,必须从自治的本质内涵上加以解析,坚持多视角看待。要在结合国家政治制度、体制背景和村治实践的前提下,在仔细分析村民自治区域内各种关系和自治的内在逻辑基础上,谨慎地进行乡村治理的模式选择。     

关于农村村干部队伍建设的几个重要问题

农村村干部队伍建设直接关系到村民自治制度的运行,也直接关系到社会主义新农村建设的成败.文章结合学界研究现状,对村干部的角色、行为和作用,村干部的培养、选拔和公职化管理,村"两委"的关系和矛盾,村干部、村治与乡政和国家的关系等涉及村干部队伍建设的几个重要问题,进行了综合分析和思考.     

上海地区农村党支部与村委会关系的调查与思考

实行村民自治,推进农村基层民主政治建设,这是中国农村的一场深刻变革。在村民自治进程中,正确认识和处理好村党支部与村委会(简称“两委”)的关系,对于加强党的领导,推进农村基层民主政治建设具有十分重要的意义。为此,我们对上海市浦东新区、闵行区、金山区和奉贤区的村“两委”关系进行了调查研究。     

加强“两委”班子建设 加快农村小康建设

通过近二十年的实践，海东地区村民自治水平明显提高，自治能力增强，但村“两委”关系不协调的矛盾逐步暴露出来。村“两委”关系不协调，归根到底是关于村级公共权力与支配村级集体资源的主导权问题，实质是传统的村级管理组织与民主选举的村民自治为重新划分公共权利而产生的权益冲突。目前。村“两委”关系不协调已成为农村工作中一个值得重视的现象。     

新农村建设背景下的村民自治走向

村民自治是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求.一方面,村民自治的实施启动了农村管理民主化的进程,促进了新农村建设事业的发展;另一方面,新农村建设也为村民自治的进一步发展和完善提供了发展的机遇和空间,并影响着村民自治的未来走向.     

正确处理农村党支部与村委会之间的关系

党的十一届三中全会以来 ,中国广大农村在经济体制改革不断深化的同时 ,政治体制也正在发生着意义深刻的变革。应该肯定 ,我国广大农村村民自治的实践 ,有力地推动了农村的民主政治建设。但是 ,在村民自治过程当中 ,也出现了许多新问题。农村实行村民自治以后 ,如何处理好村党支部与村委会的关系 ,已成为亟待解决的重要课题。研究和解决这一课题既是贯彻江泽民“三个代表”精神的要求 ,也是建设有中国特色社会主义民主政治的需要。一、正确处理“两委”关系 ,必须强化教育 ,做到认识到位随着农村经济体制改革的深化和不断推进 ,建立农村的民…     

社区自治与社区党建关系刍议

社区自治和社区党建是社区建设的核心,两者的良性互动是发展基层群众自治制度和维持社区稳定发展的重要条件。社区自治与社区党建具有深刻的内在联系,这种联系决定了发展社区自治与加强社区党建不是相互矛盾和排斥的,而是相辅相成、相互影响和相互促进的辨证关系。社区党组织是社区自治组织的政治领导核心,加强社区党建是推动社区自治的内在要求和政治动力,发展社区自治是加强党的基层组织建设,巩固执政基础的重要舞台和载体。     

村级文书制度: 城中村治理的制度创新

在城市化进程之中,城中村因征用土地、分配财富等引发生了一些社会治理问题.作为地方党委和政府,如何通过制度创新,将村民自治与基层党建结合起来,使村民受益、村庄相对稳定,并服务于城市全局的可持续发展,是一个十分重要的问题.厦门市海沧区通过实行村级文书制度,促进了村民自治制度建设和基层党组织建设的有机统一,改善了村两委关系,达成了一定程度的村级良性治理.     

加强基层民主建设逐步完善村民自治制度

村民自治是我国基层民主建设的基础工程.进一步完善村民自治,扩大基层民主,就是要注重制度建设、健全法制;坚持尊重群众、依靠群众、加强和改进基层党组织的领导,处理好基层民主建设与基层组织建设之间的关系,推动社会主义民主政治建设.     

充分发挥党组织在村（居）委换届选举中的领导核心作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是本辖区内各类组织和各项工作的领导核心。村（居）党组织与村（居）委会是党的领导与民主自治的关系，要通过不断加强村（居）党组织建设来促进村（居）委会建设。     

关于社区民主自治的调查报告

推进社区民主自治建设,是社区建设的本质和核心。为此,必须做好三方面工作。一是注意观念创新,着力培育社区意识;二是理顺各种关系,加快社区管理体制的创新;三是改革运作方式,加快社区发展运行机制创新。