人大代表异地当选必须符合程序依法办事

根据《选举法》等法律规定和全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》及全国人大法制工委的权威解释,笔者认为异地当选人大代表虽然不违法,但必须完善相关程序,确认其选民资格有效,审查其异地当选的合法性,否则就违规。其一,人大代表异地当选,体现了我国公民选举权的平等性和普遍     

人大代表候选人是否有条件限制

关于提名推荐的人大代表候选人是否有条件限制,在业内存在争议。有人认为,依法只要是选民,就可以被提名推荐为人大代表候选人;但也有人认为,有选举权不一定就有被选举权,人大代表候选人条件应符合相关的法律规定。     

直选代表异地参选要程序到位

笔者认为,由选民直接选举的县乡两级人大代表,必须在完善相关程序的前提下,才能被依法提名推荐为选区人大代表候选人,否则当选就违规。法律对人大代表没有户籍地限制,但有权威解释。关于人大代表是否可以异地当选的问题,法律没有具体明确;只是明确:在县乡两级人大代表直接选举中,"选民登记按选区进行,经登记确     

代表述职不能等同汇报本职工作

人大代表由选民选举产生，并接受原选区选民或原选举单位的监督。选民与代表之间是一种选举与被选举、监督与被监督的关系。联系选民是法律赋予代表的职责和义务，必须认真履行。但因为法律规定得过于原则、难以操作，许多地方相关的配套措施尚未出台等种种因素的影响，至今，人大代表如何联系选民、怎样接受选民监督仍是许多地方正在积极探索、亟待破解的重大课题。     

不宜邀请村居议事代表参与人大代表活动

人大代表与村居议事代表，虽然都是由法律规定产生的．但在行使职权．发挥作用等方面存在一定的区别．在组织人大代表开展活动时．不宜将村居议事代表的活动与人大代表活动混为一体。     

人大代表可以异地当选吗——人大代表异地当选必须符合程序依法办事

近日。河南省潢川县人大代表李万均事件，引发媒体关注。关于李万钧异地当选潢川县人大代表是否合法的问题？业内意见不一。有人认为，选举法等相关法律法规对人大代表没有户籍地限制，异地当选人大代表不违法；也有人认为，虽然选举法等相关法律法规对异地当选人大代表的合法性没有明确否定，但是透过选举法条款和相关规定，异地当选人大代表必须完善相关程序才行，否则就违规。     

人大常委会可以代表原选举单位监督上一级人大代表

笔者认为，县级以上人大常委会可以代表原选举单位，监督由同级人大及其常委会选出的上一级人大代表。法律规定间接选举的人大代表接受原选举单位监督。《代表法》第四十五条规定“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见。回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督”。     

人大代表侯选人是否有条件限制——规定代表侯选人条件是树立权力机关威信的需要

关于提名推荐的人大代表候选人是否有条件限制，在业内存在争议。有人认为，依法只要是选民，就可以被提名推荐为人大代表候选人；但也有人认为，有选举权不一定就有被选举权，人大代表候选人条件应符合相关的法律规定。     

试论人大常委会罢免涉罪人大代表的时机选择

今年＂五一＂期间,浏览新闻。两则关于罢免人大代表的消息引起了笔者的浓厚兴趣。 其一,4月30日,在湖南省溆浦县人大常委会会议上,有关部门作了关于县代表第138选区罢免米晓东县人大代表职务的情况报告,认为米晓东的人大代表职务已被原选区选民罢免，正式终止其县第十五届人大代表的资格。     

不宜全面推行人大代表信访代理制

笔者认为，人大代表信访代理制不宜推广。这是因为：一是信访件转为代表建议，与法相悖。地方组织法和代表法规定，人大代表在闭会期间就本级人民政府及有关部门工作提出的建议、批评、意见（简称建议）是一种职务行为，是地方国家权力机关组成人员的基本权利（即代表的建议权），而不是所谓的“代访”。     

规避“被代表”应有可操作法规制度

我认为,要规避人大代表从其提名为候选人到正式当选为代表之后的"被代表"现象,关键还在于人大代表从其提名为候选人到正式当选为代表之后即有一套可操作的人大代表联系选民或选举单位的具体实施制度。     

投下神圣一票

2011年12月15日是黟县县乡两级人大代表选举投票日。全县8万名选民分别在83个县人大代表选区、234个乡（镇）人大代表选区行使法律赋予的权利，投下神圣一票。     

论人大代表选举程序的完善

人大代表选举是根据选举法规定的程序进行的,如果程序不民主难以保障选举制度基本原则的贯彻实施,难以保证公民选举权和被选举权的实现.从完善选举委员会组成程序、减少代表名额、用专职代表制取代兼职代表制、统一按居住地划分选区、提高代表候选人的条件、用"预选"的办法确定候选人、介绍候选人采取有条件的"竞选"、明确罢免代表的事项和理由、扩大选举权的司法保护范围等方面提出建议,以达到切实保障公民选举权与被选举权的目的.     

人大常委会能否监督上一级人大代表：实施监督合乎法理助现实所需

目前对地方各级人大常委会能否监督本级人民代表大会选举产生的上一级人大代表存在不同认识。有人认为监督上一级人大代表是法律赋予本级人民代表大会的职权。其人大常委会没有此权力；也有人认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关，根据相关法律规定，有权监督上一级人大代表。     

人大常委会能否监督上一级人大代表

目前对地方各级人大常委会能否监督本级人民代表大会选举产生的上一级人大代表存在不同认识。有人认为监督上一级人大代表是法律赋予本级人民代表大会的职权,其人大常委会没有此权力;也有人认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关,根据相关法律规定,有权监督上一级人大代表。     

要“见一面”更要常见面

日前，北京市区县人大代表换届选举将进入选民“约见”正式候选人阶段。针对选民对候选人情况不够了解的问题，去年修改的选举法作出新的规定，选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。     

规范履职行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年出现的网民在网上直言"被代表"问题,在实际工作中有所存在,如何才能避免"被代表",这给人大及人大代表提出了新的课题。按照《宪法》及《地方组织法》的规定,各级人民代表大会代表,是由选民或选举单位分别依法采取直接、间接选举产生,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。人大代表在各个不同的岗位和地域,在行使权力时无法保证让每个选民都能了解会议通过的议题情况,也无法做到面面俱到,为了使     

才看红榜又见——阜阳市颍泉区组织代表候选人与选民见面活动侧记

2月9日是阜阳市颍泉区区乡两级人大代表同步换届选举日，这一天投票工作进行得非常顺利。在喜庆的气氛中，笔者发现，在投票时，许多选民都高兴地重复着这样一句话：“我们投票前，对正式候选人不仅听过他们的名字，看过候选榜，而且与他们见过面、听过他们的表态，对他们非常了解，投票当然也就没什么犹豫的了!”原来，之所以投票选举进行得既快又有序，这与颍泉区选举委员会统一组织的区三届人大代表正式代表候选人与选民见面活动密切相关呢!     

从溆浦县罢免案追问监督人大代表

4月15日，溆浦县138选区6444名选民，投票罢免了米晓东的县人大代表职务。县级人大代表由选民直接选举产生，但选民罢免人大代表的案例寥寥。日前，溆浦县的选民罢免人大代表事件引起了社会各界的热切关注和对监督代表的追问。     

如何规避＂被代表＂现象——规范履行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年来屡有网民直言：经常有人代表我们说话，代表我们行使权力，但是我们却并不认识。这样的人是谁？——人大代表。此言道出了当前一些代表联系选民不紧密的缺点。目前在选举代表时。候选人与选民见面还没有形成制度，选民仅从简历上了解候选人。对于候选人相貌怎样、工作怎样、能力怎样、秉性怎样还不是很清楚，更不用说回答选民询问了。同时在代表选举产生之后。由于代表工作性质、居住地域、时间精力等原因制约。深入基层调研也较少。倾听选民意见也不多。选民感觉代表离他们还很遥远。代表与选民缺少面对面、心贴心的交流。因此不少选民产生了“被代表＂的感觉。