我国公共行政改革的发展取向刍议

在我国社会转型时期,必须自觉遵循西方公共行政改革所反映的公共行政发展的一般规律和原则,以机构改革和政府行政体制改革为重点,以行政哲学为指导,建构有中国特色的社会主义公共行政管理模式。     

试论转型期我国政府规制的改革

改革开放特别是我国确立建立社会主义市场经济体制以来,我国政府规制改革取得了重大进展,计划经济体制下所形成的计划管制正逐渐被基于市场经济的法制化、规范化的政府规制所取代。但同时我们也应该看到,我国政府规制改革仍存在许多问题,已落后于市场经济发展的要求。因此,在借鉴西方规制改革经验的基础上,结合我国实际对我国政府规制改革进行探讨有着重要意义。     

论公共行政的改革与发展

随着澳门回归和中国入世,公共行政问题再度成为热门问题。其中,公民逐步广泛参与公共行政,不仅促进了国家行政的民主化,而且导致了国家行政权逐步向社会转移,公共行政也呈现出新的特点。本文针对公共行政出现的这种新特点,在正确认识公共行政的基础上,从行政主体和行政方式等方面简要分析了公共行政的改革与发展。     

公共行政系统的熵值效应及行政改革

官僚制是公共行政系统以效率为中心而进行的一种组织设计.作为一个封闭的系统,熵定律起着决定作用,集中表现为管理从高效率走向低效率,即管理的负熵值由于不能从环境中补充不断减少,正熵值不断增加.究其原因,主要是行政组织结构本身的问题、人事制度和人员素质问题以及行政组织的外部环境问题.只有通过改革,才能保持公共行政系统的高能量、高效率.     

社会公平正义价值取向下的我国政府公共服务改革探讨

服务型政府的价值取向是指在改革公共服务政府的过程中应当遵循和选择的动态价值目标,使服务型政府改革向既定的目标发展起导向作用。结合我国的实际国情,公平正义的价值取向是我国政府公共服务改革最现实的选择。本文从社会公正正义的内涵、社会公正正义与公共服务改革的关系及推进我国公共服务改革的措施等作了简要探讨。     

转型期地方政府合法性危机与重塑

政府合法性探讨的是政治系统如何赢得公众广泛信仰、支持和认同的问题。在社会变迁过程中,任何一种政治体系都不同程度地面临着合法性危机的问题。弘扬公共精神,坚守公共性,推进公共行政,是人类社会治理模式历史演进视野下解决地方政府合法性危机的根本之道。     

我国金融刑法改革的政策取向

犯罪是阶级社会出现以来即已存在的社会现象,各个社会的统治者为了与犯罪作斗争,往往提出各种镇压、防止犯罪的对策,以保护其政治经济的统治。这种镇压、防止犯罪的对策,就是刑事政策。我国金融刑事政策是以金融刑法观念为基础的。政策是观念的具体化,实在化,观念是政策的指导和依据。     

构建服务型政府背景取向下的我国依法行政问题改革探讨

依法行政是人民当家作主的题中应有之意,在我国,依法行政尚处在初级阶段,行政法治还面临十分艰巨的任务,无论是观念上还是制度上都面临着挑战。建设服务型政府是新时期深化行政管理体制改革的重要取向,也是政府职能转变的基本点,因此,如何依法行政并构建服务型政府,是当前我们研究的重点,本文将从构建服务型政府背景取向下革探讨我国依法行政问题。     

马来西亚公共行政改革：回顾及展望

公共行政的绩效取决于两种宽泛的因素：公共官员（政府机关的公务员与政治人物）执行其被委任的职责的能力与意愿。因此改革涉及提升公共官员能力和意愿的举措。马来西亚的改革策略已集中于提升公务员的能力。而当提升能力还在继续之时，借助于增强代表性和公共控制来提升公共官员的执行意愿也迫在眉睫。论文主张为改善能力和意愿的改革，并简要地提到各种利益群体，揭示了改革的政治本质。     

我国公共行政价值失范及重塑研究

行政价值作为行政组织文化的核心,具有整合和引领、凝聚和辐射、协调和控制的功能。我国正处于转型期,行政价值观的失范在理论上表现为行政主导价值观的旁落和公共行政价值客体的异化,其在现实中表现为行政价值的理念庸俗化、行政价值取向的利己化、行政价值选择功利化的倾向。要克服这几种倾向,须从加强政治体制建设、深化经济体制改革、构建新型政府理念、推进行政文化创新和提高行政人员自我修养等方面作出努力。     

全球化环境对我国政府行政系统的冲击

全球化已经成为各国公共行政最重要的行政环境,全球化对我国政府系统的冲击表现为五个方面,它们分别是政府的目标与价值分系统,政府的组织结构分系统,政府的行政技术分系统,政府的人力资源分系统以及政府的管理过程分系统。     

浅析转型期政府规制失灵的原因及克服对策

转型期,政府微观规制的失灵有多方面原因,具体表现为市场经济条件下,政府规制失灵的共性原因和转轨时期特殊的政治、经济条件下的个性原因。政府必须采取措施,纠正政府失灵。     

我国政府社会管理职能改革探讨

随着我国政府职能的转变,政府的社会管理职能凸显的尤为重要.在今天我国政府强调解决民生问题及金融危机的影响下.更需要政府有效的发挥社会管理职能.本文将从我国当今的社会现实出发,简述我国政府社会管理职能改革的困境和路径选择.     

我国政府信息公开立法的价值取向和现实路径

完善我国政府信息公开立法,需要首先明确我国政府信息公开立法在宪政、行政、经济、法律、社会、国际等六个方面的价值取向。在此基础上树立现代立法观念,遵循立法决策程序,充分利用地方先行立法权,寻求适合我国国情的现实路径。     

浅谈我国政府机构改革的经验和教训

改革开放以来,我国政府为了适应社会发展需要,进行了机构改革。虽有了一定的成效,但还存在着许多的问题。要解决这些问题,就要认清我国国情,从以往改革过程中汲取经验和教训,注重政府创新,建立一个全新的政府管理机制。     

浅析美国重塑政府运动措施对于我国政府改革的启示

上个世纪80年代的美国政府面临一系列的社会问题,美国政府为了解决这些社会问题采取了持续性的重塑政府运动,其措施主要有:在政府部门引入竞争机制、重新界定政府与市场的关系、推行政务电子化、转变政府职能,建立顾客导向型政府。美国通过重塑政府运动取得了巨大的成绩,提高了行政绩效,而我国新一轮的政府改革今年才刚刚开始,鉴于管理学科的一些共性以及当代政府改革的共性,因此研究美国重塑政府运动对于我国政府改革有一定的借鉴意义。     

论转型期我国政府公共关系

目前,我国经济、社会发展正处于转型阶段,"和谐社会"生动地概括了了转型期我国经济、社会发展的主要目标。本文重点探讨了转型期我国政府公共关系的现状及存在的主要问题,认为其原因主要是:政府公共关系主体意识的缺位,政府公共关系从业人员的专业性不强,政府公共关系客体结构的复杂性,传播沟通渠道的不对称性。并在次基础上提出转型期我国政府公共关系建设的重点。     

论我国户籍管理制度的改革取向

本文从狭义与广义的户籍制度的定义出发,简单回顾建国后我国户籍制度的演变并客观对其进行评价,提出了户籍改革的必要性。本文根据定义提出两种户籍制度改革方略,分别从公民权益、经济发展和社会稳定等三个层面的价值取向出发,分析两种方略的优势、劣势、最后以中国目前要求社会稳定的价值取向出发,具体探讨了户籍制度改革方略的选择。     

试论服务型政府绩效评估的价值取向

将政府绩效评估作为政府管理的工具和手段是为了对政府组织的运作情况作出客观评价,然而,绩效评估往往会受到其所处的社会生态环境的影响.构建服务型政府这一战略目标的提出,为政府绩效评估理念提供了价值指引.基于当前的现实环境,本文分析了服务型政府绩效评估价值取向的理论基础和现实依据,对服务型政府绩效评估所应秉持的价值理念以及其在评估体系中的具体应用进行了阐释,在此基础上提出了相关建议.     

经济落后地区公共行政教育改革的对策选择

现阶段,经济落后地区公共行政教育的发展遇到许多制约因素。这些制约因素主要来自于我国行政管理体制改革的大环境,因为公共行政教育改革应与行政管理体制改革协同进行。本文从三个层面分析了经济落后地区公共行政教育改革存在的问题及其主要原因,在此基础上提出了经济落后地区公共行政教育改革的对策。