易地扶贫搬迁视角下移民社区治安现代化治理研究

易地扶贫搬迁移民社区是国家建设小康社会背景下的新时代产物,社区在迁移的过程中呈现出快速性、被动性、强制性的特点。四川省因贫困地区多、搬迁规模大、民族构成复杂等现实因素的存在,导致集中安置后的移民社区在日常治安治理工作中存在许多问题,容易引发各种社会矛盾,影响社会稳定。公安机关针对移民社区治安案件频发、社区矛盾易激化、社会失信造成冲突摩擦、文化差异阻碍治安治理工作等现状,在分析问题根源的基础上从推动移民社区治理智能化、提升移民社区警民信任、提高移民社区公民参与治安治理积极性等方面提出治安治理对策,为基层社会治安治理提供参考和借鉴。     

深山区扶贫移民搬迁动力机制的建立与分析——以江西省修水县为例

在评述传统人口迁移推拉理论的基础上，结合赣西北山区扶贫移民搬迁实际，将政府的支持力与移民个人的内驱力引入推拉理论中，构建了移民搬迁扶贫的动力机制，由此分析移民发生的可能性，以便科学地选择好迁出地和安置地，创新工作机制，调动山区群众搬迁的积极性，促进社会、经济和生态的可持续发展。     

探索移民搬迁安置工作的新路子

云南省安宁市草铺镇总面积171平方公里,320国道和安楚高速公路穿境而过,是通往滇西的主要通道和重要站口。镇域内磷、铁、锌、硅、石料、沙等矿产资源丰富。省级磷化工基地一云天化集团、云南弘祥化工有限公司、大西洋钛业有限公司等大中型企业密集分布在草铺。2010年,国家工业发展战略项目一中国石油集团云南炼油厂、武钢集团昆钢股份草铺项目先后投入建设,草铺迎来了又一轮工业开发高潮。草铺镇党委、政府紧紧抓住这一历史机遇,努力践行科学发展观,坚持以群众利益至上、企业建设实效优先,     

易地扶贫搬迁前后移民生计比较研究——以贵州省为例

易地扶贫搬迁是国家实施全面脱贫攻坚的战略工程,是针对生活条件相对匮乏人群实施的一项惠民政策.贵州易地扶贫搬迁前后移民的生计模式发生了明显向好变化,主要体现在移民的职业变化更大、收入来源更宽、生活理念更优等方面.贵州易地扶贫搬迁的实践表明,物质资本、社会资本和金融资本对移民生计有较大影响.     

易地扶贫搬迁的湖南报告

易地扶贫搬迁是精准扶贫精准施策的方式之一,改变了贫困农民生存状况,加快了脱贫步伐。在总结湖南省易地扶贫搬迁工作成效的同时,我们总结了经验,也发现了问题,进行了反思。易地扶贫搬迁有指标任务,但不能只为完成任务,要立足全局;标准模式不能生搬硬套,要适度灵活;不能偏废和脱离脱贫这个目标去进行;政府负有主要责任,但也应充分调动群众积极性,不能单干、蛮干。     

非自愿移民贫困风险与规避研究综述

非自愿移民活动打破了居民原有的生活状态,可能使移民致贫。国内外学者关于非自愿移民贫困及其风险规避的研究包括贫困学说、贫困表现与原因、非自愿移民贫困风险生成与规避等。这些研究视角新颖、内容丰富,但在系统性和研究方法上还需进一步完善。     

移民搬迁重组社区的成功范例

云南省安宁市草铺街道柳树花园社区居民委员会占地面积约110亩,社区辖6个居民小组1个村民小组,常住人口960户,2500余人,属搬迁安置后新组建的社区。     

对我县库区移民搬迁中影响稳定的因素的调查研究

我县处于三峡大坝第三期水位淹没地区。淹没面积为58平方公里,其中陆地为45.17平方公里;淹没耕地5.11万亩,占全库区的9.9％;淹没面积涉及11个乡镇(其中有10个乡镇集镇、一个县城);淹没区人口11.96万,接近湖北省的淹没人口总数,占全库区移民的14.3％,其中农业人口6.13万,非农业人口5.82万,淹没房屋454万平方米,占全库区的13.8％;淹没工矿企业139家,固定资产原值4.3231亿元;淹没公路256公里,大中桥梁40座,邮电通讯454杆公里,广播线411杆公里。     

对陕南移民搬迁工作规范化建设的思考

陕西省委、省政府提出,用10年时间对陕南三市居住在深山半坡和地质灾害点上的60万户,240万群众实施移民搬迁,这是解决陕南恶劣环境地区群众居住安全和生存发展的重大民生工程。要达到"搬得出、稳定住、能致富"的目标,就必须大力推进搬迁工作的规范化建设。笔者认为,应在搬迁工作制度化、规划选址科学化、工程建设规范化、搬迁安置项目化、资金筹集多元化、安置政策优惠化、社区组建新型化、移民致富产业化等八个方面进一步推进移民搬迁工作规范化建设。     

铜仁市跨区县易地扶贫搬迁现状分析与对策

目前,铜仁市跨区县易地扶贫搬迁管理初步框架基本搭建,搬迁入住群众生产生活基本稳定,针对下一步大规模搬迁入住面临的困难和问题,提出合理化建议措施,供市、县相关部门决策参考。     

集中连片特困地区精准扶贫的结构性制约及超越——基于陕南移民搬迁的实证分析

通过移民搬迁安置一批乡村贫困人口是新常态下集中连片特困地区推进精准扶贫的一种有效实现形式。严峻的土地资源和环境承载压力,高昂的迁移安置成本与建设配套资金供给困境,产业支撑不足与移民生计脆弱等问题是大规模移民搬迁的主要结构性制约因素。精准扶贫目标的实现不仅在于制度设计者的决心和能力,还取决于减贫政策的社会基础状况。结构性制约对精准扶贫方略实施所产生的影响,应引起公共部门的高度重视。要及时改变移民搬迁安置的政策导向,更多地通过"外部支持"、形成合力等路径,以解决移民安置的资金问题,有效卸载资源环境的承载压力,从而更好地推动精准扶贫政策的"落地生根"。     

土地财政再分配:增减挂钩与易地扶贫搬迁关联机制探析——基于湖北易地扶贫搬迁实践的分析

将增减挂钩政策引入到易地扶贫搬迁工作中,本质上是一场由省级政府统筹、以土地指标为媒介、引导发达地区城市有序向特定贫困落后地区农村转移或分享部分原本属于城市地区土地财政剩余的政策实践过程,即土地财政再分配。从湖北各地实践来看,增减挂钩政策的实施,一方面为特定贫困地区易地扶贫搬迁工作顺利推进提供了重要资金支持,另一方面也有效满足了新增建设用地指标收缩背景下城市开发所产生的土地指标需求,同时有助于提升土地利用效率并改善农村人居环境。以湖北地方实践为典型代表的增减挂钩政策实践,混淆了超常规政策背景下扮演对口帮扶角色的区域补偿机制与土地价值本身。因此,我们必须充分认识增减挂钩政策的行政调控本质,合理安排指标交易规模,灵活把握政策要求,有效控制政策风险,充分发挥政策预期效果。     

铜仁市跨区县易地扶贫搬迁工作的思考

本文从已开展的跨区县搬迁工作中总结经验和找不足,提出切实可行的工作措施建议,为全面完成跨区县易地扶贫搬迁规划任务出谋划策。     

被追诉人自愿认罪的影响因素及其评价

被追诉人是否自愿认罪关乎认罪认罚从宽程序运行的成败。判断是否自愿是适用认罪认罚从宽程序中,司法机关所要着重考量的优先要素。为此,关键需要厘清影响被告人自愿认罪的相关因素,如认罪事实的真实性、后果的明知性以及程序选择的自由性,结合实践中存在自愿性的不同程度作出相应的实体评价。     

金沙江水电移民的成功实践——云南省永胜县鲁地拉水电站移民搬迁工作调查

2013年4月30日,金沙江鲁地拉水电站永胜库区20000移民全部搬迁完毕,电站导流洞开始封堵,大坝下闸蓄水;5月15日,电站库底清理工作全面完成,29日,电站工程蓄水、建设征地、移民安置等专项工程通过省级验收,全面完成了既定的目标任务,鲁地拉电站库区移民开发工作取得圆满成功。大规模的移民搬迁安置工作,凝结着永胜县干部群众的辛勤汗水,诠释了党的群众路线在永胜的实践,展现了云南精神的时代特征和地域文化风范。     

广西库区移民精准扶贫工作的思考

库区移民是广西特殊的贫困群体,人数多,任务艰巨,其扶贫工作具有长期性、艰巨性和战略性的特点。扶贫工作开展的成效,关系着移民群众的长远发展,关系着广西水利水电工程效益的稳定发挥,更关系着广西两个建成奋斗目标的顺利实现。因此,广西移民系统应集中力量,抓好库区移民的扶贫工作,建立精准移民工作新机制,加快推动库区科学发展、和谐发展,确保移民群众共享改革发展新成果。     

生长的希望 迈步的方向——富宁库区移民搬迁纪实

云南省富宁县有库区移民包括百色水利枢纽淹没区和清华洞水库,谷拉电站,洞巴电站,谷拉电站,洞巴电站,谷拉百达电站,阿用那柳电站,木央黄果树电站,广西岜蒙水库8个水库（电站）。     

成绩与突破:易地扶贫搬迁的国内外研究进展及可深化领域

自2006年以来,我国政府有序推行"易地扶贫搬迁"策略,试图打破区域生态资源与人群集中居住之间难以协调的发展模式。经过多年的研究,目前国内外关于易地扶贫搬迁已经积累了丰富的成果,国内尤其是在践行习近平总书记精准扶贫思想方面,更是取得了丰硕的成果。但是通过分析发现,目前的研究还存在一定的局限性,今后关于易地扶贫搬迁的研究重点应该向移民群体的文化感知、移民后空间的生态环境问题以及原地的生态环境保护问题等方面拓展。     

参与式治理视角下的产业扶贫模式创新——基于陕西LT县的扶贫调研

产业扶贫是我国目前开展最为广泛的扶贫模式。然而在扶贫实践中面临着扶贫主体参与动力不足、扶贫目标偏离以及参与主体地位失衡所导致的扶贫长效机制缺失等现实困境。通过分析陕西LT县扶贫开发实践,发现其创新扶贫治理模式的关键在于构建了多元参与主体间良性互动关系模型,从而客观上激发了扶贫主体内生参与动力,提高了参与能力,突破了参与障碍。     

基于信息不对称的易地扶贫搬迁困境及出路研究

地方政府、村干部和贫困户之间的信息不对称导致易地扶贫搬迁中容易出现道德风险和逆向选择。一方面,部分地区扶贫搬迁规划地方政府说了算、贫困户名额和脱贫名额村干部说了算、是否贫困及是否脱贫贫困户自己说了算的情况时有发生。另一方面,易地扶贫搬迁中愿意搬迁和能够通过搬迁实现脱贫的可能并非是最困难的贫困户。大数据技术可以提高扶贫搬迁项目科学性水平、助力完善贫困户脱贫退出机制、实现对贫困户的动态跟踪帮扶。通过将大数据技术融入精准扶贫全过程、完善扶贫财政保障机制及人才队伍培育机制,可以保障技术、资本和劳动在易地扶贫搬迁中发挥最大效用。