Problèmes de mise en œuvre de la politique sociale en milieu urbain: l'exemple des services médico-sociaux pour consommateurs de drogues

Peut-on parler de spécificités locales en matière de politique sociale? Le but de cet article est de démontrer qu'au niveau local, le champ de la politique sociale est structuré par une problématique spécifique de coexistence territoriale entre “exclus” et “intégrés”, qui se superpose au débat politique plus global sur l'organisation de la solidarité sociale. A cette fin, l'auteur analyse les enjeux liés à la mise en oeuvre de services médico-sociaux pour consommateurs de drogues illégales en Suisse. Les conflits relatifs au choix de sites pour ces services révèlent des dynamiques diverses. D'une part, les processus d'urbanisation sous-tendent une problématique concernant la “place légitime” dans la ville des populations stigmatisées, et d'autre part, la mise en oeuvre de ces services s'expose à des oppositions de principe, provenant d'acteurs qui exploi-tent leurs ressources locales de pouvoir. Les dispositifs de médiation à Bâle et à Genève témoignent pourtant qu'il est possible de surmonter ces conflits. En permettant l'implication des parties concernées, la médiation confère alors au local un caractère pleinement politique.     

L'émergence d'une discipline scientifique. La création de l'Association Suisse de Science Politique (1951‐1959)

This article presents the results of a historical research on the creation of the Swiss Political Science Association in 1959. A first attempt of creation had failed eight years before, despite a favourable international context and the important scientific work of Marcel Bridel. Although Bridel was supported by several leading figures of the early political science, his proposal was met by the hostility of his colleagues, who had a historical, philosophical or juristic background. On the other hand, a few years later Jacques Freymond managed to create the Association in an almost administrative way and without any scientific discussion. The contrast between these two attempts illustrates the ambivalence of the institutionalisation process of Swiss political science since 1959. The institutional logic was more important during the creation of the Association than the scientific dimension, but has nonetheless been a useful basis to promote further scientific efforts. This initial ambivalence has had durable effects on the discipline, which obtained academic legitimacy without clearly taking position neither on its basic object, nor on its specificities with respect to the other social sciences or even ordinary discourses on politics. This has led to a disciplinary identity that is contingent, uncertain and fragile, and which calls for an epistemological reconsideration of the intellectual autonomy of political science.     

La parité législative en France, 2002‐07: Les stratégies partisanes de contournement de la loi

L'article dresse un bilan critique de la loi dite de parité, à partir de son application stratégique par les partis, lors des législatives de 2002 et de 2007. A partir de ces deux « cas pratiques », il s'efforce d'apprécier, face à l'épreuve des urnes, la portée d'une loi complexe, en fin de compte peu adaptée à la logique du scrutin uninominal. Quelques éléments d'explication sont proposés pour tenter de comprendre pourquoi la loi laisse paraître une (relative) inefficacité, avant de pointer les raisons pour lesquelles la plupart des partis parlementaires ne se sont pas saisis, autant qu'ils auraient pu, de l'outil égalitaire qui leur était proposé pour faire progresser la représentativité des femmes et, au‐delà, diversifier et démocratiser le recrutement parlementaire. Enfin, est esquissé à grands traits le profil politique et sociologique des femmes députées de la « génération parité », donnant à voir les principaux atouts dont elles disposent pour se couler dans le moule de la profession politique.     

“Governing Wildlife Resources”? L'organisation de la chasse en Suisse comme exemple de régimes institutionnels de gestion d'une ressource naturelle

L'application des 8 principes d'Ostrom définissant les conditions d'un régime auto‐organisé de gestion des ressources naturelles historiquement robuste et écologiquement durable à un exemple de ressource naturelle de type, non pas physique (comme l'eau ou les pâturages), mais biologique (ici des espèces animales), semble montrer, comme dans le cas d'une ressource comme la faune, que ceux‐ci sont plus difficilement applicables dans ce second cas de figure. Ainsi, le rôle relativement important joué par l'Etat dans l'organisation des différents régimes de chasse (chasse interdite, à permis et d'affermage) ne s'explique probablement pas seulement par l'histoire de la gestion politique de la faune en Suisse, mais également, et probablement avant tout, par certaines des caractéristiques de la ressource et de ses usages ainsi que par la logique biologique de son interdépendance avec son environnement écosystémique.     

Transformations de l'autorégulation et nouvelles régulations publiques en matière de gouvernement d'entreprise en Suisse (1985‐2002)

La Suisse a toujours connu une forte tradition d'autorégulation par les acteurs privés dans les sphères économiques au détriment d'un cadre légal très étendu. Cela s'avère particulièrement vrai en matière de gouvernement d'entreprise, notamment en ce qui concerne le droit des sociétés, la surveillance des marchés boursiers ou le droit comptable. En raison du caractère très général de la législation, divers mécanismes de gouvernance privée ont généralement complété la base légale minimale dans ces trois domaines. Depuis une vingtaine d'années, on assiste cependant à une profonde transformation de ces mécanismes d'autorégulation dans le sens d'une formalisation accrue et d'un remplacement progressif des solutions privées par des réglementations publiques plus précises dans cinq domaines cruciaux: transférabilité des actions, droit de vote des actions en dépôt auprès des banques, offres publiques d'achat, surveillance des marchés boursiers et établissement des normes comptables. Sous l'effet des transformations de l'environnement international, de l'évolution des préférences de certains acteurs économiques importants et de l'affirmation de nouveaux acteurs (investisseurs institutionnels et experts‐comptables notamment), le cadre réglementaire du gouvernement d'entreprise suisse a été réformé en profondeur.     

‘Latin American Modernity,and Yet …’1

The article examines two ‘postmodern’ critiques of modernity: a general history that argues that it was never solely Western, and a work of Latin American cultural criticism that petitions for the region to leave behind a modernity seen as Eurocentric. It argues that to understand the modern elements of Latin America entails keeping present the European, and in part pre‐nineteenth‐century, genealogy of modernity. This is in order to grasp that both the pitfalls of claiming modernity is a common project (colonialism vanishes) and the difficulty of going beyond it (European modernity bequeathed the language of breaks and dialectical incorporations). The piece identifies the rhetorical choreography involved when the limits of the critique of Western modernity become apparent.     

‘This is not a Favela’: Rio de Janeiro's Urban Quilombo Sacopã and the Limits of Multiculturalism

Under Brazil's 1988 Constitution, quilombo communities have the right to the titles of the lands they occupy. This paper assesses quilombo titles' transformative potential through the experiences of Rio de Janeiro's urban quilombo Sacopã, an ethnic Afro‐descendant community once perceived as a favela. Unlike its neighbours, the community managed to resist the widespread favela removals of the 1970s. Based on an ethnographic approach during fieldwork conducted between December 2013 and January 2014, the article asks: how did Sacopã manage to remain, whilst its surrounding favelas were forcefully removed? Who counts as ethnic? What does this imply for Brazil's afro‐descendant majority?     

L'inégalité, frein à la croissance? L'effet de l'inégalité des revenus sur les taux de croissance de dix pays de l'Europe de l'Ouest

Dans le présent article, le lien entre la distribution des revenus et les taux de croissance est analysé de manière empirique à l'aide d'une série de régressions. A l'opposé des études antérieures, la relation en question est examinée à la fois dans l'espace et dans le temps: l'auteur construit un panel basé sur une période de 40 ans et sur un échantillon homogène, composé par dix pays de l'Europe de l'Ouest. Démontrant une corrélation négative significative entre les deux variables, les résultats confirment la théorie qui identifie l'inégalité comme un frein à la croissance. Il en suit que les facteurs concernant la distribution du revenu se répercutent sur la croissance économique à moyen et long terme au même titre que les variables macroéconomiques traditionnelles. Ces résultats sont discutés à la lumière de deux transformations économiques récentes, le cas de la croissance américaine d'une part et la globalisation des économies d'autre part.