大数据视野下政府治理能力构建研究

信息技术的快速发展催生新一轮政府治理改革的浪潮,互联网技术、大数据与云计算技术在公共治理领域得到越来越多的运用。大数据是"互联网+"政务服务的关键资源,也是政府治理变革的重要手段。政府治理能力的高低直接决定着大数据运用的广度和深度,决定着大数据战略的推进成效。大数据视野下政府治理能力包括大数据的决策能力、技术执行能力、政策评估和调整能力,以及大数据学习能力、资源整合能力和业务流程的改造能力等。各级政府需要在考察技术环境、制度环境以及治理主体现有能力与水平的基础上,进行有步骤、有重点的建设。     

大数据时代中国政府治理能力建设与公共治理创新

大数据时代的来临,为政府社会沟通能力、科学决策能力、公共服务能力、危机预防能力、组织协调能力以及社会动员能力的提升带来了巨大的机遇。但是,政府面临缺乏大数据治理的思维理念、缺乏大数据的整体性管理机制、缺乏大数据开放共享的制度保障、缺乏大数据技术和人才的必要支撑、缺乏大数据信息安全的法律体系等挑战。为此,政府应直面大数据技术的挑战,从意识层面、管理层面、技术层面、法律层面和伦理层面,科学合理地运用大数据技术,促进政府治理能力的现代化建设,推动政府从"权威型治理"向"大数据治理"的转变。     

数据融通提升政府管理能力

正当前,"互联网+政务"已上升为政府整体互联网服务能力的提升,要运用大数据技术手段,创新决策机制,增强政策执行力,不断提高国家管理的行政效能和服务水平。随着互联网技术的发展,大数据已经成为国家治理能力现代化的核心驱动力。在2018数博会上,一些中外专家就如何运用大数据提升国家治理能力进行了探讨。在首个国家大数据综合试验区贵州,大力推动大数据与政务服务融合,加快政府数据"聚通用",做到"进一扇门办全部事、进一张网办全省事",运用大数据手段,建设"数据铁笼"提升政府治理能力,     

大数据筑牢贵阳生态“守护网”

正连续两个月里,爽爽贵阳迎来两大国际盛事——2018中国国际大数据产业博览会和生态文明贵阳国际论坛2018年年会,贵阳市也让大数据和大生态"联姻",在全国率先开展大数据治理生态,建设生态环境"大数据"工程。自2007年开始,贵阳市生态委启动"数字林业"建设工作,在全国率先探索生态环境领域的"数字工程"和"信息化工程"。2014年,贵阳与大数据结缘,贵阳市生态委也将信     

动态信息

正广州白云区白沙关社区大数据平台引领社会治理白云区白沙关社区党委紧扣省、市运用大数据推行"互联网+"思维理念,将"大数据"运用到社区综合治理中来,通过强化网格化管理和社会化服务管理,建立起社会服务管理大数据平台,推动社会治理体系和治理能力现代化、智能化。     

依靠大数据提高治理效能

国家治理体系和治理能力现代化既包括常态治理的现代化,也包括危机管理的现代化。如何运用大数据管理提高常态治理和危机应对能力,是一项重大而紧迫的任务。近年来,衢州市十分重视大数据的开发和运用,依靠大数据有效提升了地方治理能力,在放管服改革特别是"最多跑一次"改革中走在全国前列。本次抗击疫情中,衢州市又充分发挥大数据优势,科学应对、快速反应、有效管控、精准施策,取得了显著成效.     

四法同治打造“美丽河流”

正赤水市有赤水河、习水河、福宝河支流三个区域。建成水库52座,其中,中型1座、小(一)型8座、小(二)型43座。赤水市以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、整治新问题为主要任务,强力推进"建体系、重修复、严治理、抓保护"四法同治,牢牢守住了发展和生态两条底线。以大数据为切入点,整合水质     

大数据推进政府治理创新

大数据正日益成为政府治理创新的重要驱动力,不断推动政府治理理念、治理模式、治理内容、治理手段的变革。目前,由于政府在运用大数据治理中还存在如政府公共服务水平和效能不高、权力运行监管弱监漏监、决策的科学化程度较低、地方政府数据开放不够充分等问题,因此,实践中应创新应用大数据,牢牢树立大数据思维,实现政府治理理念的创新;深化"互联网+政务服务",构建服务型政府;创新大数据监管模式,打造动态监管"数据铁笼";积极开放政府数据资源,让公众分享大数据红利,进而实现政府治理体系和治理能力现代化。     

六盘水:从“煤都”到“凉都”

发挥好、发展好生态优势,推动后发优势转化为产业优势和市场优势,用生态之美、谋赶超之策、造百姓之福。用好生态优势应有产业支撑,在贵州绿色发展进程中,不乏"产业生态化、生态产业化"的生动实践,发展旅游业、养殖业以及石漠化治理、生态修复等,都是"大生态"的题中应有之义。本期《当代贵州》所讲述的"大生态故事",都有其立足自身实际的绿色发展逻辑,值得细细品味。     

推进黄河流域治理的西宁多元修复探析

正习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议并发表重要讲话六次会议并发表重要讲话,会议强调:抓好黄河流域生态保护和高质量发展河流域生态保护和高质量发展。为黄河流域省区高质量发展提供了根本遵循区高质量发展提供了根本遵循,黄河流域生态保护和高质量发展首次上升为重大国家战略保护和高质量发展首次上升为重大国家战略,为此为此,西宁市积极融入国家发展战略,推进黄河流域生态修复河流域生态修复,切实做到湟水河"重在保护、要在治理要在治理",真正"让黄河成为造福人民的母亲河河"。西宁要以更大作为支撑服务黄河流域大局局,增强全国发展中的西宁亮点。     

生态治理数字化转型的理论逻辑与现实路径

生态文明建设是功在当代、利在千秋的德政工程,污染防治已成为新时代中国必须解决的一个突出社会问题。随着大数据时代的到来,传统生态治理的困境日益凸显,因而如何推进生态治理数字化转型,创新生态治理模式,提升生态治理绩效就显得尤为重要。从理论逻辑来看,生态治理数字化转型意味着传统生态治理必须实现价值、技术、模式和能力等多维度的重构。从现实路径来看,重点是完善生态治理数字化转型的网络基础设施体系和综合协同治理平台,推进政务流程优化再造,加快建设天空地一体化的生态环境监测网络,增强生态环境数据传感器灵敏度、智能传输、生态环境要素的预测预警、分析决策和处置能力,使作为公共治理资源的海量生态数据、现代数字技术与生态治理有效结合并转化为优化政府生态治理的“生产力”,系统提升生态治理的智能化水平。     

大数据养护“诚信森林”——贵阳市白云区推进诚信生态系统建设

正贵阳市白云区将诚信体系建设作为创新社会治理的基石,实施"大数据+大诚信"工程,将大数据、"区块链"及人工智能技术用于全区诚信生态系统建设,使"信与用"有机统一。作为贵阳市"块数据城市试验区"和"大数据社会治理先行区",白云区以"社会和云"社会治理平台为支撑,提出将诚信体系建设作为创新社会治理的基石,实施"大数据+大诚信"工程,将大数据、"区块     

提升党政领导干部治理能力的思考——以大数据战略实施为背景

正"推进国家治理体系和治理能力现代化"的战略目标是在党的十八届三中全会提出的,如今,为加快实现这一战略目标,党提出了实施大数据治理战略。大数据作为信息社会快速发展的标志,其利用价值在不断增大,并成为国家治理能力建设的宝贵资源。然而,大数据在国家治理能力建设方面的运用并不是一帆风顺的。比如,一些党政领导干部受自身条件、大     

数据治理 智慧施政——访提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室主任雷吉成

正大数据国家工程实验室致力于打造政府治理大数据生态体系,建设智慧施政体系,推动典型示范应用,为国家治理体系和治理能力现代化,为提升政府治理能力,助力服务型政府建设贡献智慧与力量。贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚强调,要加快大数据与社会治理的融合、提高政府治理能力和水平。作为国家级研究平台,"提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室"(下称大数据国家工程实验     

社会治理驶入“智慧大道”

正随着大数据应用的不断丰富,社会运行的形态变得更加"智慧",在社会治理中,大数据让我们了解到过去发生了什么、看见正在发生什么、预判未来还会发生什么,推动治理模式的创新。大数据是一场技术革命,推动经济发展模式、效率提升和质量变革,同时带来了社会治理的变革。2018年数博会上,"智慧公安""智慧城市""市场监管大数据""互联网民生警务""食品安全监管云平台"等社会治理的大数据产品,展示了大数据技术提升社会治理能力的强大力量。在贵州,社会治理用数据说话、用数据决策、     

打好“生态牌” 做好“水文章”

正贵阳市紧紧围绕"大扶贫、大数据、大生态"三大战略行动和建设公平共享创新型中心城市总体目标,遵循"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发展"的新时期治水思路,以民生水利、生态水利、安全水利为抓手,紧盯目标,克难攻坚,真抓实干,在筑城大地上书写浓墨重彩的水利篇章。     

运用大数据提升市域社会治理能力的路径探析

大数据时代,数据作为新的生产要素和战略资源,在改变人们社会生活的同时,也驱动着市域社会治理理念、结构、制度和方式变革。近年,大数据被广泛应用于市域社会治理领域,提升了市域社会治理的智能化、精细化、科学化水平。但整体来看,我国大数据技术发展还不成熟,运用大数据驱动市域社会治理发展还面临许多困境和挑战。因此,在新发展阶段,需要把大数据技术深刻嵌入多元、流动、复杂、异质的市域社会领域,探索创新互联互通、开放共享的数字化治理方式,提升市域社会治理能力,推进市域社会治理现代化,打造高质量发展、高品质生活的市域社会。     

数据治理视角下社会矛盾纠纷“智治”的路径研究——以L市为例

在大数据的时代背景下,将大数据应用于矛盾纠纷化解不仅是治理现代化的重要举措,同时也是实现社会治理智能化的必由之路。以数据技术嵌入社会矛盾纠纷治理的"智治"模式,将对社会矛盾纠纷治理各方面实现新的价值重塑,即从传统管理到数据治理的思想重塑、从传统"人治"到技术"智治"的手段重塑、从单一主导到主体多元的主体重塑以及从效率低下到效能提升的结果重塑。在具体实践中,L市社会矛盾纠纷"智治"存在着数据思维缺乏、信息孤岛、数据分析和应用不足、数据治理的体制机制不完善等问题。为此,必须要从重塑治理思维、开放数据共享、实施人才战略、完善体制机制等四个方面,构建社会矛盾纠纷"智治"的实践路径。     

提升政府数据开放共享能力的实践与策略

<正>一、大数据运用的大势所趋大数据运用,既是一场深刻的技术革命,也是一场深刻的经济变革,而且是一场深刻的治理变革,既可为提升政府治理能力提供技术支撑、硬件基础,又可为政府创新治理方式、理念、内容提供新思路、新办法。所谓大数据,就是能更经济实惠地从高频率、巨容量和不同类型结构的数据中快速获取所需而有价值信息的新兴     

大数据驱动“三不腐”一体推进：动因、困境与进路

坚持“三不腐”一体推进是新时代腐败治理的重要遵循,大数据驱动“三不腐”一体推进是推进国家廉政治理现代化、实现“三不腐”全周期管理的重要途径,也是高质量一体推进“三不腐”的实践要求。当前,运用大数据进行腐败治理仍面临着数据安全风险、“数据孤岛”现象突出、大数据人才缺乏、反腐机制体制不成熟等问题。高质量一体推进“三不腐”需要通过完善大数据反腐体制机制、加强大数据反腐人才引育与多元参与、推进大数据反腐与先进技术深度融合、建立融通共享的廉政大数据平台,以此实现制度、人才、技术和平台方面的保障,从而有利于提升国家廉政治理能力的现代化水平,推动“三不腐”一体推进的常态化、高效化运用。