人民政协在社会管理中所发挥的作用

本文从政协在社会管理中的自身功能优势、政协在社会管理中的角色定位及人民政协在社会管理中的职能拓展三大方面,阐述了当前人民政协在社会管理中所应发挥的作用,以期对进一步理解和发挥人民政协在社会管理中的优势和作用,构建和谐社会,提供参考和启示。     

论人民政协界别制度与组织优势的效能优化

在人民政协的发展历程中,界别作为人民政协产生、存在和发展的重要基础,充分发挥制度与组织优势,对彰显政协特色、推进政协履职至关重要。人民政协界别制度便于社会各领域、阶层、行业、团体的利益表达,利于各社会阶层参与国家决策、社会管理,促进社会治理整体效能提升,利于中国特色社会主义政治、经济、文化、社会和生态文明"五位一体"建设。界别组织优势的充分发挥是人民政协履行职能的基本依托,合法性使其在人民政协中的地位不断强化,与社会发展、多元治理的现实需求契合;专业性使其在人民政协中的能力不断强化,组织化水平提升、聚拢效应扩大、整体优势发挥与创新催生新发展、时代催生新使命的历史要求契合;拓展性使其在人民政协中的作用不断强化,不断扩大人民政协的团结面和包容性,与人民政协为人民的价值追求契合。在新发展阶段,在以新发展理念构建新人民政协发展大格局的进程中,要深入研究人民政协界别的制度与组织优势,工作实践中构建好界别制度体系、发挥好界别整体优势,充分体现界别政治属性与社会属性的双重价值,不断探索与创新人民政协界别工作。坚持党对新时代人民政协工作的领导,开创党建引领人民政协界别工作新局面,党员委员参加双重组织生活制度化、规范化,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。     

试论我国人民政协协商民主的发展体现及现实功用

我国人民政协协商民主的发展体现在：通过将“协商制度”载入“国家宪法”,使“人民政协协商民主的存在和发展”获得了宪法依据;通过“党的系列政策文件”规范“人民政协的各项工作”,使“人民政协的协商民主功能”逐步制度化;通过“修订人民政协章程”,使“人民政协的协商民主运行”有了主要依据;通过将“政治协商纳入决策程序”,使“人民政协的协商民主内容”得以进一步拓展和延伸等四大方面.我国人民政协协商民主有利于党和政府实现科学决策、有利于实现我国的政治稳定、有利于培育我国广大人民的素质和有利于缓解我国选举民主的压力等功用,以期对进一步理解和发挥我国人民政协协商民主在政治建设、经济建设、文化建设及生态文明建设中的优势和作用,构建和谐文明的中国特色的社会主义社会,提供参考和启示.     

协商民主视野下人民政协功能的定位与开发

推进我国协商民主发展,离不开发挥人民政协的重要渠道作用。人民政协之所以能发挥重要渠道作用是由其功能优势决定的。目前人民政协的功能研究还是政协理论研究中的短板。加强人民政协功能研究,需要弄清楚人民政协功能的特殊价值,把握政协功能在发挥人民政协作用中的定位,了解人民政协功能现状和存在问题,开发和拓展人民政协的各项功能,把人民政协在协商民主的重要渠道作用充分发挥出来。     

软治理视角下人民政协社会管理作用探析

社会管理是人民政协软治理功能的重要体现。人民政协在社会管理中具有协调利益、凝心聚力和建言献策等作用。充分发挥人民政协社会管理作用需要深化政协改革。人民政协将成为中国特色社会民主的重要平台、中国特色社会治理的重要机制和中国特色社会管理体制的重要力量。     

人民政协与构建社会主义和谐社会

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是大团结大联合的组织。是构建社会主义和谐社会的重要力量。必须充分发挥人民政协在构建和谐社会中的作用。发挥人民政协的优势，更加关注以改善民生为重点的社会建设，为促进社会和谐做贡献。     

政协协商民主在基层社会治理中的优势作用及实践路径研究

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,人民政协协商民主在基层社会治理中具有独特的作用和优势。发挥政协协商在基层社会治理中的优势作用,应准确把握好人民政协的性质定位,构建形式丰富的协商平台,着力提升委员协商治理的能力水平,建立科学的协商成果转化落实机制,强化协商治理宣传力度,发挥“有事好商量”协商平台品牌示范引领效应,进一步增强基层社会治理的实效性与科学性。     

人民政协在推进社会公平正义中的独特优势与重要作用

实现社会公平正义,是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。为推进社会公平正义服务,既是人民政协的内在要求与优势所在,又是人民政协义不容辞的历史使命与政治责任。本文认为,在新形势新任务新要求下,应当切实发挥人民政协人才荟萃、智力密集,求同存异、兼容并包,联系广泛、沟通各界,渠道畅通、位置超脱的独特优势,充分发挥人民政协促进科学发展、推进民主法治、妥善协调利益、反映社情民意的重要作用,为推进公平正义夯实经济基础、政治基础、社会基础、群众基础,使人民政协在推进社会公平正义上有新贡献、新作为、新突破,努力开创社会公平正义、和谐发展的新局面。     

人民政协在推进社会公平正义中的独特优势与重要作用

实现社会公平正义，是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。为推进社会公平正义服务，既是人民政协的内在要求与优势所在，又是人民政协义不容辞的历史使命与政治责任。本文认为，在新形势新任务新要求下，应当充分发挥人民政协人才荟苹、智力密集的优势，促进科学发展，为推进社会公平正义奠定物质基础；充分发挥人民政协求同存并、兼容并包的优势，推进民主法治，为推进社会公平正义提供政治保障；充分发挥人民政协联系广泛、沟通各界的优势，妥善协调利益，为推进社会公平正义巩固社会基础；充分发挥人民政协渠道畅通、位置超脱的优势，反映社情民意，为推进社会公平正义夯实群众基础，使人民政协在推进社会公平正义上有新贡献、新作为、新突破，努力开创社会公平正义、和谐发展的新局面。     

人民政协在我国民主政治建设中的地位和作用

在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的伟大实践中,人民政协有着独特的优势,即党派组织性优势;主体广泛性优势;政治合作性优势;监督权威性优势。人民政协在我国民主政治建设中的重要作用主要表现为:决策民主化的智慧作用;公权力运行的监督作用;发扬民主的场所作用;反映社情的渠道作用;维护稳定的疏导作用。为了充分发挥好人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用,需要深入探讨,进一步完善这种民主形式。     

论人民政协在国家治理中的功能逻辑与实践效能

人民政协是国家治理体系的重要组成部分,在中国特色社会主义民主制度建设和国家治理实践中具有独特优势,应从功能逻辑与实践效能两个维度,理清人民政协在国家治理中的功能定位和作用机制。一方面,其组织机构形式与政治制度形式作为“两翼”,深层次突显出人民政协在国家治理中的功能逻辑。另一方面,人民政协在国家治理中的实践效能主要依托其三大职能,形成了领导、协商、监督、参议的“四驱”动力。人民政协在“两翼四驱”合力的格局下推进国家治理体系与治理能力的现代化,在党的集中、全面、统一领导下,基于政治形式和组织形式的运行机理,发挥凝心聚力、凝聚共识的制度效用,以及合作协商、民主监督的平台优势,进而将制度优势转化为治理效能。     

人民政协加强新型智库建设研究

为深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,人民政协要努力发挥社会主义协商民主重要渠道作用,建设具有独特优势和功能作用的智库组织。一是要精准把握人民政协新型智库建设的科学内涵,了解人民政协新型智库在中国智库格局中的位置、人民政协新型智库建设的内容;二是要深入研究人民政协新型智库建设的路径。首先要发挥人民政协的制度优势,把人民政协智库建设与履职尽责有机结合起来;其次要发挥人民政协人才优势,充分体现政协委员的主体作用;再次要发挥人民政协组织优势,提升人才"溢出效应";最后要发挥人民政协联系广泛优势,促进智库成果转化。     

进一步发挥民主党派在人民政协中的作用做好利益协调工作

协调关系是人民政协的任务之一。民主党派在人民政协的活动既能代表社会某一部分特定成员的利益要求,有时也涉及全体社会成员的切身利益或全部政治问题,在协调关系方面具有特殊的优势和作用。新形势下,人民政协要进一步发挥民主党派的协调作用,维护社会团结和稳定,调动一切积极因素,为中华民族的伟大复兴增添新力量做出新贡献。     

论人民政协民主监督的主体、客体和中介

党的十九大报告提出了加强人民政协民主监督的要求.人民政协民主监督作为当代中国社会政治生活中的一种政治实践活动,其主体是指人民政协民主监督的发起者和实行者,客体是指人民政协民主监督内容的总和,中介则是指人民政协民主监督的主体开展民主监督的组织载体和具体实现形式.目前,在人民政协理论研究和实际工作中,对人民政协民主监督的主体、客体、中介问题的认识存在一定的模糊性.厘清人民政协民主监督的主体、客体和中介,是探讨人民政协民主监督理论和实践的一个基础性工作,对进一步规范和发挥人民政协民主监督的职能具有重要意义.     

关于民主党派在人民政协政治协商问题的思考

政治协商是一种重要的民主形式,在人民政协的舞台上,以民主协商形式进行政治协商符合人民政协组织亦官亦民的性质.[2005]5号文件所明确指出的人民政协中的政协协商可以概括为党际协商和社会协商.二者相辅相成,是民主党派充分履行职能的广阔空间和舞台.当前,发挥民主党派在人民政协政治协商中的作用,可从以下三方面下功夫:一、不断加强自身建设,提高履行参政党职责的行为能力;二、在人民政协中充分发挥党派界别的作用;三、善于在规范有序的政治协商中反映社情民意,建言献策.     

新型政党制度视域下人民政协作用发挥研究

新型政党制度是中国共产党、中国人民和民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是源自中国土壤的基本政治制度.人民政协作为新型政党制度的重要政治形式和组织形式,肩负着落实我国新型政党制度的重大责任,是新型政党制度的重要支撑力量.要充分发挥人民政协在落实新型政党制度中的优势作用,坚持党的全面领导,发挥政治组织优势作用;加强思想政...     

发挥优势扩大公民有序参与健全制度推进政协协商民主

人民政协的发展历史、自身特点、性质定位、组织构成等,决定了其在扩大公民有序政治参与中能够发挥其他组织不可替代的作用。结合各地各级政协在政协协商中发挥作用的具体实践,本文探讨了人民政协在扩大公民有序政治参与中的独特优势、作用发挥和保障机制。     

人民政协：和谐社会民主政治建设的重要组织形式

人民政协是和谐社会民主政治建设的重要形式，在和谐社会的民主政治建设中具有独特的优势和不可替代的作用。人民政协扩大了公民有序参政的制度渠道，是整合政治意识的有效途径，调整社会政治关系的重要纽带。必须通过人民政协的民主机制建设，改革和完善人民政协工作。     

人民政协在全过程人民民主中的独特地位和重要作用

全过程人民民主体现了中国特色社会主义民主的本质属性和鲜明特征,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,作为发展全过程人民民主的重要制度安排,从民主的实现形式和实践过程等方面体现了全过程人民民主的特色和优势。应在充分认识人民政协独特地位和重要作用的前提下,加强和完善党的全面领导,发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的大团结大联合作用,强化人民政协的主要职能,突出人民政协协商式监督的优势,完善人民政协组织体系的规范建设,推动各级政协委员在基层治理中积极发挥主体作用,切实发挥人民政协在全过程人民民主中的重要作用。     

关于加强政协智库建设的思考

对人民政协地位和作用的深刻认识,不能局限于发挥其政治影响力,而是要确立其"智库""智囊"地位。政协智库是中国特色新型智库的重要组成部分,加强政协智库建设不仅有利于政协委员的管理、发挥委员作用,也有利于彰显人民政协的政治地位。政协智库的建设需要发挥好政协的比较优势,积极探索新形势下政协智库建设的规律。