述职评议有待总结完善

述职评议这一监督形式目前已为地方各级人大常委会所普遍运用,效果较为明显。但是,述职评议工作还有待于在今后的实践中不断总结完善,以使这种监督机制更有效地发挥作用。综合考察各地开展述职评议的经验,我们对做好述职评议有以下几点认识。一、坚持和依靠党的领导,是做好述职评议的前提党的领导是人大及其常委会开展一切工作的根本保证。在述职评议工作中,人大常委会应做好三个方面的工作:一是根据年度计划,事先将述职评议方案报告同级党委,征得批准后实施。二是述职评议中,人大党组应加强对述职评议工作的领导。一方面,述职评议组应及时…     

代表评议ABC

代表评议,是地方各级人大常委会在对同级"一府两院"实施监督的实践中,探索出的行使监督权的一种行之有效的方法。本文就代表评议的有关问题,发表一些粗浅的看法。代表评议应遵循的原则1.坚持党的领导的原则。评议前,各级人大常委会党组要向同级党委请示,评议方案经党委研究并原则同意后,应由党委批转下发各级党组织传达贯彻。当评议中遇到重大问题时,要及时报告党委,求得党委的关注和支持。2.依法办事的原则。一是评议者和被评议者,都要认真学习法律、法规,能够依法提出问题,分析问题;     

如何搞好述职评议

(1)确定述职评议对象应做到“一坚持三围绕一规范”。即 :必须坚持党的领导 ,注意围绕党委工作中心和工作重点、围绕人民群众关注的热点难点问题、围绕新颁布的法律法规的贯彻实施选择评议对象 ,不断规范确定评议对象的程序。 (2 )评议过程应“突出一个作用 ,处理好三个关系”。即突出人大及其常委会的监督作用 ,处理好党管干部和人大监督干部的关系 ,处理好依法履职和从严治吏的关系 ,处理好评议方式与评议效果的关系。(3)评议后应重点抓好整改。一是进一步完善人大的督办、反馈等制度 ,跟踪督查 ;二是对顶着不办、敷衍塞责、玩忽职守的给…     

浙江省召开人大评议工作座谈会

浙江省人大评议工作座谈会于8月11日、12日在杭州召开。省委书记、省人大常委会主任李泽民出席会议并讲话。李泽民说,近年来,我省各级人大及其常委会在党委的领导下,积极探索新形势下人大工作的新路子,开展了人大常委会任命干部述职评议和组织人大代表评议行政执法机关的试点工作,受到了广大干部群众的拥护,取得了一些经验。各级党委一定要进一步统一思想,切实加强对工作的领导。各级人大常委会要精心组织,周密安排,保证这两项工作的健康开展。为此,要切实把握好以下几点:(1)要坚持党的领导和党管干部的原则。这是开展人大评议工作必须遵循的最根本的原     

浅谈加强和改善党对人大工作的领导

自觉接受党的领导,是人大工作必须遵循的根本原则。坚持和完善人大制度是党实现对国家领导的根本途径。要切实改善党对人大工作的领导,充分发挥人大的作用。要正确处理好党委与人大的关系;树立人大的权威;党委和党员要模范遵守宪法和法律;加强人大组织机构建设;党委要接受法律和人民群众的监督。     

乡镇人大工作要处理好“六个关系”

第一 ,处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。乡镇人大要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来 ,主动接受党委的领导 ,建立健全请示汇报工作制度。同时 ,乡镇人大还要充分运用人大工作的机制和方式、方法 ,自觉把党委的主张和决策转变为人民群众的意志 ,保证实现党委的战略目标。第二 ,处理好服从服务于经济建设中心和积极履行法定职责的关系。人大的法律地位和工作特点决定其参与中心工作 ,只能以人大工作的方式 ,通过发挥人大职能来实现。乡镇人大主席要正确处理本职工作与中心工作的关系 ,在实际工作中 ,应注意把握…     

做好人大工作要增强五种意识

随着依法治国方略的深入贯彻实施和基层民主法制建没的不断加强,地方人大及其常委会的地位和作用显得更加突出、更加重要。笔者认为,要与时俱进做好新时期的人大工作,必须自觉增强五种意识。一、增强党的意识,把握正确方向人大及其常委会要增强党的意识,自觉接受党的领导,按照党委的意图和人民的意志开展工作,在实践中应处理好三个关系。一是要处理好人大决定权与党委决策权的关系。为了使党委的决策更加科学、准确,人大应积极主动     

试析个案监督应把握的原则

纵观一些地方人大常委会近几年来开展个案监督工作的实践,笔者认为,搞好个案监督应注意把握好以下几项原则:一、党的领导原则。坚持和依靠党的领导,是地方人大及其常委会必须遵循的根本原则,也是履行监督职能,做好个案监督工作的根本保证。人大常委会对"两院"办理个案的监督,自始至终都应自觉坚持和接受同级党委的领导。做到事先向党委请示报告,事中和事后向党委汇报,重大     

述职评议要坚持五个原则

述职评议作为地方人大常委会监督“一府两院“及其工作人员的一种有效形式,是加强和改善民主法制建设的重要举措,是衡量领导干部工作实绩的具体体现,是党委使用和提拔领导干部的重要参考。因此,在开展述职评议时,必须坚持好五个原则。一、党委要支持。党的领导是我们做好一切工作的保证。述职     

人大行使重大事项决定权应处理好几个关系

重大事项决定权涉及到不同国家机关的权力分工 ,因此 ,人大行使重大事项决定权必须坚持党的领导 ,注意处理好与其他国家机关之间的关系和其他关系。一、要处理好与坚持党的领导的关系党的领导是一种政治领导 ,是通过政治原则、政治方向、组织原则而实现的一种政治路线的领导。党与国家机关的性质不同 ,职能不同 ,组织形式、工作方式不同 ,决策的效力也不同。为此 ,要实现党的主张 ,就必须正确处理好党委决策与人大决定的关系 ,一方面党关于国家事务的决策必须通过人大转变成国家意志 ;另一方面 ,人大要自觉把党关于国家事务的决策作为讨论、…     

人大工作者要牢固树立“三大观念”

牢固树立党的观念。坚持和依靠党的领导,是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证,是任何时候都不能动摇的根本原则。只有坚持和依靠党的领导,才能保证人大工作的正确方向。在实践中,人大工作者要坚持做到在政治上同党委保持高度一致,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,并保证党委关于国家事务的主张和意图通过法定程序得以实现;坚持围绕党委的中心工作开展人大工作,充分利用法律赋予人大的职权,采取多种形式开展工作     

做好乡镇人大工作应处理好“五个关系”

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对推进民主政治建设,促进地方经济社会发展具有重要作用。笔者认为,新的形势下,做好乡镇人大工作应处理好"五个关系"。一要处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则,也是搞好人大工作的根本保证。乡镇人大必须自觉接受乡镇党委的领导,使乡镇人大工作始终在党委的领导下进行。在依     

看看人大主席怎么想

正近年来,乡镇人大工作和建设取得了一些成绩,但仍然有较大的发展和提升的空间。今后如何更好地开展人大工作,提高依法履职水平,让我们看看几位镇人大主席的所思所想吧。浦东新区周浦镇人大主席蔡赞石:探索代表评议票决制深化全口径预决算审查监督做好人大工作必须坚持和依靠党的领导,必须紧紧围绕党委中心工作来确定人大工作的重点,做到部署同步,工作合拍。在工作中遇到重大问题时,要及时向党委请示汇报,取得党委的同意和支持。     

乡镇人大主席要处理好“五个关系”

一）处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是乡镇人大主席必须遵循的根本原则，坚持重大问题及时向党委请示汇报，坚持人大工作与中心工作结合，善于把党的主张变为人民的意志，调动各方面的积极性，实现党委意图。（二）处理好与政府的关系。乡镇人大与乡镇政府是监督...     

把好“方向盘” 种好“责任田”

正近年,内乡县赤眉镇人大主席团深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,团结带领全体人大代表依法履职、主动作为,全力推动赤眉高质量发展。——自觉坚持"一个原则",把好"方向盘"坚持党的领导这个最高政治原则,是做好人大工作的基本前提和根本保证。赤眉镇人大主席团自觉强化政治站位,坚持重要工作、重大事项向党委事前请示和事后报告制度,主动依靠和争取党委对人大工作的指导和支持。紧紧围绕党委工作中心履行职责,紧扣党委工作部署制订人大工作计划,抓住党委工作重点开展人大监督,组织代表活动把宣传贯彻党委的中心任务作为首要内容,着力增强人大工作的针对性和实效性。     

当前人大工作中需要重视和把握的几个问题

一、要十分注意讲政治,始终坚持正确的政治方向各级人大及其常委会的领导干部,一定要始终保持政治上的清醒和坚定,自觉地把讲政治落实到行动上。(1)我们讲政治,就要自觉地坚持党的领导。自觉坚持党对人大工作的领导,是人大工作不可动摇的一个根本原则,是做好人大工作的根本保证。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的条件下,人大工作更要自觉地置于党的领导之下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党的决议,这样才能更好地发挥国家权力机关的职能作用。各级人大常委会要根据党委在各个时期的总体部署开展工作,依法履行职责,使人大工作与党委的工作同步合拍。重大问题要事先向党委请示,事后向     

关于提高人大民主评议实效的认识与实践

提高民主评议的实效性,应当正确认识和处理好五个关系,即:人大主持评议工作与党的领导的关系,广泛收集意见与深入调查研究的关系,评事与评人的关系,督办重点问题整改与督促一般性问题整改的关系,人大民主评议与党委考察干部的关系。     

干部述职应坚持“三个原则”做到“三个结合”

近年来,各地人大常委会纷纷运用述职形式,加强对被任命人员的监督。笔者认为,搞好述职工作应坚持"三个原则",做到"三个结合"。一是实事求是的原则。即委员们在述职评议中,不论讲成绩、讲问题,都要坚持实事求是,一是一,二是二,成绩讲透、问题讲够,全面客观公正评价;既要敢于为民代言,指出存在问题,又不要夸大其词,认为火药味越浓越好。二是党管干部的原则。正确理解人大任命干部与党管干部的关系。人大对被任命干部的监督是在党委领导下进行的,人大评议的结果既是对被评干部本身的教育、监督和促进,也是为党委考察、选拔、使用干部提供依据。三是立足整改的原则。评议中指出的问题,要着眼于整改,通过评议促进干部政策水平、执法水平的提高,促进干部勤政廉政。对存在问题的整改要跟踪监督,一抓到底。     

为民代言敢做先

坚持和依靠党的领导，正确处理党的领导与代表工作的关系。人大代表是人民选出来的，既要向人民负责，又要向党负责，向人民负责和向党负责是一致的。因为党是人民利益的最忠实的代表。人大的任务就是要通过法定程序，通过人大党组在人大工作中的领导核心作用，使党的主张变为国家意志，使党的主张和人民的意志有机统一起来。因此，坚持和依靠党的领导，是人大工作的根本政治原则，也是做好代表工作的根本政治原则。     

自觉坚持党对人大监督工作的领导

贯彻实施监督法，加强和改进人大监督工作，必须正确处理人大与党委的关系，在人大监督工作中自觉坚持党的领导。这是做好人大监督工作的基本前提和根本保证，是贯彻实施监督法必须遵循的基本原则的核心。为此，必须深刻认识坚持党的领导的必要性。