取消错案追究制以还原司法理性

北京市第一中级人民法院院长池强不久前透露,一中院率先取消“错案追究制”,取代以“法官不规范行为认定”制度。即使没有出现错误的裁判结果,但法官在审案过程中有不当、违法行为的,今后在该院也会被惩戒(2005年11月21日《竞报》)。若从1992年2月最高人民法院首度提出建立“错案责任追究制”起算,该制度已施行了14年之久。这14年来,无论学界还是实务界,对“何为错案”以及“如何究责”的质疑未曾停歇。14年的制度实践,也为“钱穆制度陷阱”提供了一个现实的例证:历史学家钱穆在分析中国政治制度的传统时曾指出,一个制度出了毛病,就再定一个…     

监督制度并非越多越好

焦建国撰文说,中国著名的历史学家钱穆在分析中国历史时指出,中国政治制度演绎的传统是,一个制度出了毛病,再定一个     

经济类观点NO.41-58

<正>41.厉以宁:中国不会陷入中等收入陷阱中等收入陷阱实际包含三个陷阱:发展制度陷阱、社会危机陷阱、技术陷阱。但是中国不会发生这种情况。十一届三中全会带来的最大好处就是提出了改革开放,没有改革开放就不可能有后来的突破:第一个突破是农村家庭联产承包责任制。第二个突破是解放了劳动力。第三个突破是经济特区的建设。中国经济再也不可能倒退回去。十八大以后各方面的改革都在进行,所以中国卷入中等收入陷阱是不可能的,中国正在变化,而且变化会越来越多。——北京大学光华管理学院名誉院长(中国经济网,2017年7月25日)     

政府法制监督：行政系统的自律机制

政府法制监督是在中国行政法治化过程中生成、发展的一种行政系统内部的层级监督制度,是法律监督体系的重要构件。政府法制监督具有自律性、专业性、贯通性的基本属性,其制度形式又具有多层级、多样化的特征。政府法制监督的发展现状与现实需求之间存在不适应性,制度设计与运行也存在诸多缺陷,因此要进行制度改革创新、机构职能整合。     

试论反腐败斗争中干部监督制度的创新

腐败现象屡禁不止的原因之一是由于我国目前廉政法律制度和监督制度的不完善和缺失。要遏制腐败必须从完善廉政法律制度和监督制度入手。要不断完善党内监督、法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督等,特别要积极推进干部监督制度的创新,即干部选拔制度、民主监督制度、罢免制度、集体领导制度和群众监督制度的创新。     

反腐败斗争中的权力监督机制

在权力监督制度方面 ,我们建立了纪律检查制度、廉政制度、特邀监察员制度、公开办事制度、信访制度、舆论监督制度等一系列制度。这些制度在反腐败斗争中发挥了重要作用。但在权力监督制度体系建设上 ,缺乏前瞻性和系统性 ,仍是一个必须解决的重要问题。     

中国经济:如何走出"信用危机"

信用危机已成为我国社会主义市场经济健康发展道路上的一个陷阱,这一问题主要是由于社会转型期道德上的缺位、信用观念的弱化和信用体系的残缺、企业的短期行为以及我们对各种严重失信行为打击力度不够所造成的.欲使中国经济走出信用危机的陷阱,一要有针对性地加强思想道德建设,重建诚实守信的伦理规范;二要加强对企业或法人经济行为的道德监察和监督;三要尽快建立起规范的社会信用体系,以制度约束失信行为;四要健全立法,严肃执法,强化对各种经济败德行为的经济和法律制裁.     

论中国公安督察的路径选择和制度设计的价值预设

中国公安督察制度是一种侧重于内在约束的自我监督制度,其理论前提是通过强化公安机关内部的自律来迫使公安机关及其警务人员能依法行政和遵纪守法。但这种督察制度的效果是有限的,也会在实际运作中缺乏可操作性,给公安督察的规范化运用带来一定的困难。主要原因是由于公安督察制度具有“路径依赖”的特征。也就是传统的对人性的认识及对权力制约的认识的局限性会自我强化。这种自我强化会给公安督察制度的规范化运作带来困难。中国公安督察制度的路径选择就是要改变路径,设计建立独立规范的公安督察制度。     

还原真实的“中等收入陷阱”——“中等收入陷阱”的内生形成机制与外生性特征

以中国为代表的东亚经济体,在进入中等收入国家行列之后将面临着怎样的命运,是陷入“中等收入陷阱”,还是顺利实现跨入高收入国家行列的目标？其关键因素在于东亚网络生产体系的生命力如何.东亚生产网络体系具有产生“中等收入陷阱”的内生形成机制,但人口红利的消失、要素成本的上升并不是落入“中等收入陷阱”的必然因素.跨越“中等收入陷阱”的根本在于产业结构的升级.中国能否像日韩那样实现产业结构升级,顺利地从中等收入国家跃入高收入国家行列,关键要看经济全球化的趋势和格局是否会发生变化和逆转.根据中心国家经济结构的调整趋势,全球经济的总体格局在长期中不会发生实质性的变化,东亚网络生产体系所受到的外部冲击不可能持续.因此,由外部冲击所导致的“中等收入陷阱”危机是可以避免的,以区域网络生产体系为依托的出口导向型的经济增长模式仍然具有发展潜力.     

制度建设:党内监督的有力保障

加强党内监督是全面从严治党的重要内容,完善的制度是实施监督强有力的保障。为了进一步优化党内监督制度,需要构建一个内容科学、框架明确、结构合理的党内监督制度体系,制定出更具体的、可操作性强的实施细则,提高制度的执行力和约束力,还要建立党内监督制度的保障机制,充分调动监督主体的积极性,在党内形成良好的监督氛围,确保党内监督制度的贯彻落实。     

30年党和国家监督制度的重要发展

监督制度,是国家政治制度和法律制度的重要组成部分,是控制国家机关权力滥用、保障人民民主权利实现的重要制度保障。改革开放30年来,党和国家高度重视监督制度建设,在健全党和国家监督体系、完善党和国家监督制度、发挥党和国家监督功能作用等方面做了不懈的努力,取得了明显成效。从静态看,党的监督、人大监督、行政监督、民主监督、司法监督、舆论监督等各项监督制度均已建立,党和国家监督体系已经形成;从动态看,各项监督制度内容不断完善,实施力度不断加大,各项监督制度之问的配合作用不断增强,整个监督体系运作不断规范。     

人大监督工作三十年回顾与新阶段展望

人大监督不是万能的,不可能解决所有的问题,它必须和党的监督、舆论监督、民主监督、群众监督等其他的监督制度一起共同发挥作用,才能更好地推进我国的民主政治建设。人大监督制度是我国根本政治制度——人民代表大会制度派生的具体制度之一,是人民代表大会制度的有机组成部分。随着我国改革开放的不断推进、民主法治建设的深入发展和人民代表大会制度的健全完善,人大监督制度随之得到了发展和完善,     

试论完善我国宪法监督制度

我国的宪法监督制度存在着一些不足之处，主要表现在宪法监督的主体机构、法律制度不健全，因此，要完善我国宪法监督制度，应该建立专门的宪法监督机构，在人大之下设立宪法监督委员会，该机构拥有违宪审查权、宪法解释权、受理违宪诉讼权以及裁决国家机关的权限争议；完善宪法监督的法律制度，制定宪法修改法、宪法监督法、宪法解释法。此外，一个关键的问题是要提高全民的宪法意识。     

中国历代政府组织的得失——读钱穆《中国历代政治得失》

正在此前的《原著》,我们已经写过钱穆。他是史学大家,抗战时,一度隐居云南宜良的岩泉寺写《国史大纲》,每周泡一次宜良的温泉,吃一只今天已列为省级"非遗"项目的宜良烤鸭,堪称宜良旅游的形象代言人。这次我们继续介绍钱穆,不过,重点不是他这个人,而是他在1952年写的一本书——《中国历代政治得失》。这本书,是据钱穆讲课笔记整理而成,读起来比一般严谨的史学著作轻松;当然,更重要的是,这本书用现代的眼     

体制激励、法律激励与理念激励—对中国人大与英国议会监督激励机制的比较

中国人大监督不力的原因恰恰出在。我们人大监督激励的体系并没有真正地成为一个稳定的统一的系统。一个良好的监督制度并不是孤立存在的，需要其他元素为它提供一个完备的激励系统。这种激励系统和代议机关监督制度本身是相辅相成的。它为代议机关监督政府提供必要的动力和保障。     

人大监督权:新时代治国理政的利器

正党的十九大提出建设新时代中国特色社会主义人大监督制度体系,健全人民当家作主制度建设,保证人民依法行使民主监督权,保障人大代表监督有力,更好地发挥人民代表大会行使国家权力有效治国理政的重要利器作用。2018年3月十三届全国人大一次会议通过中华人民共和国宪法修正案,增加监察体制改革的规定。通过中华人民共和国监察法,进一步强化了监察作用和监督制度建设。由此纵观新中国成功建设发展的历史,积69年的社会主     

建立健全党和人民监督制度的原则和必要性

通过建立(原来没有的要建立)健全(原来不完善的通过改革加以完善)的手段,在我国确立一个使党和国家各级领导干部都能受到有效监督的党内和人民监督制度,即建立一个有效的党和人民监督制度是完善我国监督制度的总要求和总方针。具体坚持什么原则才能实现这个总要求总方针,在我国建立一个行之有效的监督制度呢?     

错误的崇拜才是腐败肆虐的根源

对于社会中大量存在的腐败现象，许多人认为这是因为我们各类相关的反腐败制度不健全所导致的，尤其是认为监督制度还很不到位：但我认为，制度固然很重要，但却不是决定因素，决定的因素乃是社会普遍崇拜的对象的正确与否。说白了，一个拥有正确崇拜对象的人．基本上是不会去干那种俞赃枉法的事情的．     

“建国于大地之上”：钱穆的首都论、立国形态观与文化地理学

钱穆从20世纪40年代至60年代发表数篇涉及新中国首都问题的政论文章，这不仅是对风行一时之政治议题的讨论，也关涉对战后中国政治地理格局、立国形态和文明发展道路的深刻省思。从国家建构的视角来看，定都不仅要考虑国防军事的战略形势，更要顾及中国内部发展不平衡及其可能导致的民族分离和阶级分化问题。钱穆在其文化地理学论述中基于中国文明的地理变迁大势，勾画出由中国历代人文基点所汇集成的“中国弧”。位于弧形边缘的云南地区在战后有望成为中国文化新生的托命。钱穆提出“大陆农国”的设想，认为战后新中国应当通过吸收调剂农业文明和大陆空间形态所赋予的精神特质，走出一条不同于西方资本主义的中国文明道路。     

错误的崇拜才是腐败肆虐的根源

对于社会中大量存在的腐败现象,许多人认为这是因为我们各类相关的反腐败制度不健全所导致的,尤其是认为监督制度还很不到位。但我认为,制度固然很重要,但却不是决定因素,决定的因素乃是社会普遍崇拜的对象的正确与否。说白了,一个拥有正确崇拜对象的人,基本上是不会去干那种贪赃枉法的事情的。这倒不是说这人有