公共政策群视角下的失地农民问题研究

从公共政策群的角度研究失地农民问题具有一定的理论价值和实际意义.科学发展观作为解决失地农民问题的共同理念,能够更好地将解决失地农民问题的政策"武装"起来,从而形成强有力的公共政策群.以收入可持续增长为导向是解决失地农民问题的关键所在.在设计解决失地农民问题的公共政策群时,要抓住失地农民问题的关键,将复杂的问题简单化呈现即进行模型设计,以便于研究和理解.     

浅谈失地农民的社会保障制度建设

建设社会主义新农村,是我们党在进入新世纪之后提出的一项重大战略任务.随着经济社会的发展和工业化、城市化进程的加快,我国的失地农民问题日益突出,成为影响社会主义新农村建设的重要因素.构建失地农民社会保障制度对于发展社会主义新农村具有重大意义.本文从建立失地农民社会保障制度的必要性入手,分析了我国失地农民社会保障的现状和存在的问题,并针对性地提出建立我国失地农民社会保障制度的框架体系.     

失地农民长远生计问题的实证研究——基于一次土地征收的典型调查

研究目的:通过一次土地征收的典型调查,描述失地农民的生计状况并据此提出政策建议.研究方法:实证研究、典型调查、结构式访问、统计分析和文献分析.研究结论:失地农民的长远生计令人担忧.研究结果:有组织有计划有规模免费安排失地农民参加职业技能培训、出台帮助失地农民就业的公共政策并按照国家政策规定落实失地农民的社会保障费用有助于解决失地农民的长远生计问题.     

河南失地农民社会保障存在的问题与对策思考

随着河南省城镇化进程的加快,失地农民数量越来越多,因征地引起的矛盾也比较突出.河南省在对失地农民的社会保障方面取得了一定成绩,但仍然存在着诸多问题,必须采取切实措施加快建立失地农民社会保障体系,保护失地农民的合法权益.     

失地农民就业保障——社会主义新农村建设的重大现实问题——基于宁波市鄞州区的个案研究

改革开放以来,鄞州的各项事业取得了巨大成就,在此进程中鄞州的失地农民通过出让自己赖以生存的土地为推进浙江工业化和城市化,为鄞州的经济社会发展作出了重要贡献,与此相对应的是,鄞州失地农民的就业问题也变得越来越突出,它已直接影响鄞州和谐社会的构建.目前国内学术理论界关于失地农民就业问题,大多数是从政府如何去解决失地农民就业的角度去研究,认为可通过加大失地农民培训,提高劳动者素质来解决.但通过调查发现,在鄞州有近30%的失地农民即使政府提供就业岗位也不愿意就业,以至在培训失地农民就业时出现了"政府热,培训对象冷"这一奇怪的现象.目前,从这一角度研究失地农民就业的研究成果不多.本课题对此在基层调研基础上进行详细分析,供有关部门决策参考.     

不折不扣地不折不扣地把失地农民安置政策落实好

本刊这期全文刊发了省委书记张学忠、省长张中伟就失地农民安置问题致全省各市州党政主要负责同志的一封信.在这封信中,书记、省长满怀对我省农民群众特别是失地农民的深厚感情,从我省发展大局出发,突出强调了解决失地农民问题的极端重要性和紧迫性,对做好这项关系千家万户生计的工作提出了明确要求,并且强调"哪怕举债也要确保失地农民的住房和基本生活保障".这充分表达了省委、省政府对失地农民的深切关怀和解决这一问题的坚定决心.这封信的公开发表,对我省各级领导和广大干部抓好失地农民安置工作是一个有力的推动.     

配套政策让失地农民安居乐业

为了让失地农民也成为发展成果的受益者,绵阳市涪城区把解决失地农民的安置问题作为构建"和谐涪城"的重点工作来抓,使失地农民真正得以安居乐业.     

失地农民关键自然资本的丧失、补偿及其对收入的影响研究——基于七省一市的实地调研

土地是失地农民的关键自然资本.本文基于七省一市的实地调查,分析了失地农民关键自然资本的丧失程度、补偿状况及其与收入的关系.分析结果表明:失地农民的关键自然资本丧失程度较为严重、补偿标准偏低且补偿方式单一;关键自然资本的丧失,导致了一半以上的失地农民收入数额和收入来源减少,甚至还导致了相当一部分失地农民没有任何收入来源.自然资本尤其是关键自然资本理论的引入和应用,为我们解决失地农民的可持续生计问题提供了新的理论基础和新的思路.失地农民失去关键自然资本即土地之后,要把关键点放在具体政策的理性构建上.     

谈失地农民的出路

近些年来,随着工业化和城市化进程的加快,中国的失地农民数量越来越多,而解决失地农民问题的关键是促使失地农民就业。本文主要着笔于失地农民的就业问题。     

论城市化进程中失地农民的利益保障

城市化是我国经济和社会发展的客观要求,城市化进程的加快,需要征用大量农用土地,不可避免的产生失地农民这一新的弱势群体.如何保障失地农民的利益,妥善地解决农民失去土地后的生活、就业、养老等问题,关系到征地工作的顺利开展、城市化进程的加快和社会的稳定.本文从土地经营制度和征地制度改革,失地农民养老保障体系建设,就业培训等方面对此问题进行了初步论述.     

关于失地农民安置问题致全省各市州党政主要负责同志的一封信

各市州委书记、市州长:省纪委最近就征地拆迁后失地农民安置问题进行调查,形成了调查报告.省委、省政府领导看后,深受触动.这几年,我省经济社会发展形势不错,但发展中也存在不少问题,有的问题还相当紧迫,失地农民安置就是其中一个不容忽视的问题.     

失地农民问题：本质、成因与政策涵义

在城镇化高速发展过程中,失地农民问题处理得当与否事关社会稳定。透过近年来城镇化进程中失地农民问题表象,对失地农民问题本质进行了细致分析,从制度、经济和社会历史等不同方面对失地农民问题的成因进行系统阐述,指出解决问题的相关政策涵义。     

城市化进程中失地农民问题及解决途径

随着城市化进程的加快,失地农民的规模越来越大,由于征地补偿偏低、配套措施不完善等原因,导致诸多失地农民问题。解决失地农民问题的根本途径在于制定科学合理的征地补偿标准、建立切实可行的失地农民社会保障体系。     

土地征收制度改革背景下的劳动力转移机制构建

在城市化进程中,大量农用地被征收转而用于工业和城市建设,失地农民作为弱势群体在整体上和个体上都存在特殊性.现阶段由于宏观、中观、微观三个层面的因素,我国失地农民的转移就业问题面临极大的障碍.鉴于土地征收制度改革与劳动力转移相辅相成,我国应以改革为契机,从强化服务职能、加强教育培训、拓展就业渠道、引导鼓励聘用等方面入手,构建失地农民的转移就业机制,为失地农民权益保护奠定坚实的基础.     

完善征地补偿制度 维护失地农民的利益

伴随着城市化进程的加快,我国农村出现了大量的失地农民,由于现有征地补偿模式不合理,失地农民就业无着落,生活缺乏社会保障,已成为我国经济社会发展过程中的一个重要问题.要完善征地补偿制度,,制定与市场经济相适应的经济补偿标准,创新就业补偿方案,建立包括失地农民在内的社会保障补偿机制.     

试论城市化进程中失地农民的利益协调机制

失地农民问题的核心在于协调平衡各种利益关系,构建利益协调机制是解决失地农民问题的基本思路。通过建立失地农民的利益导向、表达、调节、补偿、约束和矛盾疏导等一系列机制,有利于切实保障失地农民的根本利益。构建和实施失地农民利益协调机制,需要同时发挥政府的宏观调控和社会力量的参与联动作用。     

关于失地农民问题的思考

失地农民是工业化和城镇化进程中的产物,需要社会妥善安置。补偿和安置以及与补偿和安置相关联的失地农民的社会保障是失地农民所有问题的核心。对该问题的处理目前仍不完善。文章以失地农民“可持续生计”为目标,提出了一些对策思路。     

为失地农民就业安置提供保障

近年来,随着中宁县城镇化建设的快速推进,如何进一步妥善安置失地农民生产生活及就业问题,促进农村社会和谐稳定,加快农业农村经济发展,加快全面小康社会建设步伐,成为摆在我们面前的重要问题。一、中宁县失地农民群体及就业现状截至2012年10月,中宁县失地农民共有4850户19311人。近5年来,全县失地农民被征用土地11853亩,涉及全县3镇21村4722户、18927人。在全县失地农民就业方式上,在石空镇609户2285失地农民中,完全失地的占6%,其余全为部分失地农民,部分失地农民中,年龄偏大一些的耕种剩余耕地,年轻失地农民大多在石空工业园区务工就业;     

从可持续生计的角度探寻失地农民的补偿安置政策

解决我国失地农民问题的关键是保障失地农民的可持续生计。由于我国的补偿安置方式缺乏可持续性,失地农民的利益难以得到保障。因此征地补偿政策的制定要以保障失地农民的可持续发展为主导,补偿安置模式和途径要以保障失地农民的可持续发展为核心。     

失地农民创业的主体性、现实路径及对策研究

解决城市化带来的失地农民问题的有效途径是失地农民自主创业,文章分析了失地农民创业的主体性与现实路径,进而提出相应的对策。