试论政府化解社会矛盾纠纷的多元机制

深入研究新形势下社会矛盾纠纷表现和特点,积极探讨政府依法化解社会矛盾纠纷的基本路径,对于维护社会和谐稳定、保障改革开放深入推进和社会主义现代化建设事业的顺利进行具有重要意义。     

枫桥经验：创新社会管理

浙江省诸暨市枫桥镇是＂枫桥经验＂的发源地,其＂发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决＂的经验,曾在1963年11月得到毛泽东同志批示：＂要各地仿效,经过试点,推广去做。＂新时期,诸暨市坚持就地化解矛盾纠纷的工作理念,逐步构建起一个以人民调解为基础,整合司法调解、行政调解、仲裁调解和联合调解为一体,吸纳政府力量、专业力量、     

社会管理创新的“宜昌经验”

当前我国既处于发展的重要战略机遇期,义处于社会矛盾凸显期,社会管理领域出现了不少问题。党中央高度重视加强和创新社会管理,2010年10月,全国有35个城市纳入社会管理创新综合试点城市,宜昌市是湖北省纳入综合试点的唯一城市。以此为契机,宜昌市系统推进社会管理理念观念、体制机制、方法手段创新,探索构建了以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务社会管理“一本三化”新体系。     

当好化解社会矛盾的“减压阀”

近年来，石景山区人民检察院在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中，善于当好化解社会矛盾的“减压阀”，注重以公正促和谐，以公平促发展，使执法办案的过程变成化解矛盾、促进社会和谐稳定的过程，既提升了执法公信度，又维护了社会公平正义，赢得了群众的称赞。     

“民调进所”：将矛盾纷争化解在萌芽状态

在社会转型期“新老问题相互交错,多种矛盾纠纷叠加”的形势下,问题能否解决在基层？隐患能否消除在萌芽状态？北京市公安局把“民事调解进派出所”机制,作为解决矛盾纠纷的治本之策,效果明显。     

基层社会矛盾排解的若干思路模式及其运用环境——基于积极社会管理的视角

面对我国进入矛盾凸显期的现状,地方政府和学界提出了若干种矛盾排解调处的创新思路模式,大体可以归纳为:以人民内部矛盾人民币解决的经济型排解思路模式;以管控维稳为代表的政治型排解思路模式;以整合各种调解优势,形成"大调解"方案的调处型排解思路模式;以宣泄怨气、构筑多元诉求渠道为中心的心理型排解思路模式;以发育公民权、建立能动社会为代表的社会型调解思路模式。这些思路模式间既存在着张力,互相间也有互补性。但不同的思路,应当应用于不同的现实环境。相对来看,经济型排解模式主要宜用于利益型矛盾排解;政治型排解模式仅应当在矛盾即将一触即发为冲突时使用;调处型排解模式主要适用于一般非尖锐型普通矛盾、常见简单纠纷排解;心理型排解模式宜使用于非直接利益型矛盾及普通矛盾等待型解决;社会型排解模式宜使用于平稳社会中的一般矛盾、类矛盾处理,同时还可以以此尝试排解历史遗留问题。     

矛盾预警要打好“组合拳”

沙坪坝社区警务改革和永川医患纠纷的“第三方”调解实践证明,创新健全矛盾排查和预警机制。对化“被动维稳”为“主动创稳”具有极其重要的意义。从全市来看,建立健全矛盾排查和预警机制要打好“组合拳”。     

创新管理与化解社会矛盾

目前,我国已开始进入一个高风险的社会发展时期,各种社会矛盾具有多样性、频发性、复杂性,这是我国社会发展中不可忽视的社会问题。为此,我们必须未雨绸缪,把握社会热点、难点和矛盾,分析隐藏于矛盾背后的复杂原因,吸取经验教训,提出切实可行的预防和应对之策,加强社会管理,化解各种社会矛盾和问题,防患于未然。     

将矛盾纠纷化解在诉前——铜仁市碧江区人民法院构建诉前“多元调解+速裁”机制

作为铜仁市主城区法院,碧江区人民法院受理的各类案件呈逐年递增趋势,办案压力不断增大。面对挑战,该法院构建诉前矛盾纠纷多元化解+速裁解纷机制,将一半的案件化解在诉讼前端,有效破解基层法院人员少、案件较多的难题。无异议的话,马上出具调解书。3月20日,碧江区人民法院法官助理冉应通过法院线上调解平台,成功调解一起10年借贷纠纷。     

论社会矛盾的凸显性与社会管理的创新性

当前我国正处于黄金发展期,同时又是社会矛盾凸显的一个陡坡时代。如何洞察社会矛盾形成的深层原因,认识和把握矛盾的运动规律,寻求破解社会矛盾的方略,这一切都考量着党的执政能力。各级党的组织和党员领导干部要善于学习、创新思维、科学谋划、狠抓落实,走出一条具有中国特色的社会管理之路。     

构建矛盾纠纷大调解工作长效机制 筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”

正当前,宁夏正处于经济转轨、社会转型的关键时期,是社会矛盾凸显的时期,也是人民调解快速发展的黄金期。加快推进社会管理创新步伐,整合各类调解资源和手段,着力构建矛盾纠纷大调解长效工作机制,筑牢维护社会和谐稳定第一道防线,不仅势在必行,也具有重要的现实意义。     

数据治理视角下社会矛盾纠纷“智治”的路径研究——以L市为例

在大数据的时代背景下,将大数据应用于矛盾纠纷化解不仅是治理现代化的重要举措,同时也是实现社会治理智能化的必由之路。以数据技术嵌入社会矛盾纠纷治理的智治模式,将对社会矛盾纠纷治理各方面实现新的价值重塑,即从传统管理到数据治理的思想重塑、从传统人治到技术智治的手段重塑、从单一主导到主体多元的主体重塑以及从效率低下到效能提升的结果重塑。在具体实践中,L市社会矛盾纠纷智治存在着数据思维缺乏、信息孤岛、数据分析和应用不足、数据治理的体制机制不完善等问题。为此,必须要从重塑治理思维、开放数据共享、实施人才战略、完善体制机制等四个方面,构建社会矛盾纠纷智治的实践路径。     

不信春风唤不回--我区全力化解社会矛盾纠纷侧记

化解社会矛盾纠纷,直接关系着全区的稳定大局。2010年4月12日,我区专门召开会议,部署社会矛盾纠纷化解工作。一年间,2万多名干部深入农村牧区、工矿企业和学校社区,察实情,办实事,化解社会矛盾纠纷工作取得明显成效。     

找准践行“民生至上”的切入点——榕江县创新矛盾纠纷化解机制观察

榕江县委、县政府牢牢把握化解矛盾纠纷的主动权。正确认识各种社会矛盾。建立矛盾纠纷化解“五大机制”，坚持四抓四促。在化解矛盾纠纷的机制建设方面作出了行之有效的尝试和探索。     

“民调进所”:将矛盾纷争化解在萌芽状态

在社会转型期新老问题相互交错,多种矛盾纠纷叠加的形势下,问题能否解决在基层?隐患能否消除在萌芽状态?北京市公安局把民事调解进派出所机制,作为解决矛盾纠纷的治本之策,效果明显。民事调解进派出所机制,又称矛盾纠纷联合调解机制,是在公安户籍派出所建立治安     

多元调解促和谐——北京市化解社会矛盾工作巡礼

<正>2010年8月16日,"神圣的责任"——北京市化解社会矛盾经验工作报告会在北京会议中心举行。来自北京市政法、信访、社区、人民调解等战线的8位代表,对他们所在单位和个人在开展化解社会矛盾工作中的新做法、新经验、新体会进行了交流演讲。代表们用朴实的语言、真实的事例感染了在场的每一位观众。"创造经验、做出表率"。近年     

惠水创新社会管理

到2010年底,惠水县平安创建率均达93％以上,基本实现了“看好自家门、管好自家人”的自律目标。     

小矛盾不出组 大矛盾不出村--湘潭市推行矛盾纠纷排查化解“村为主”机制的调查

为及时总结湘潭市推行矛盾纠纷排查化解＂村为主＂机制的经验,前不久我们赴湘潭县和韶山市的5个乡镇5个村,进行了深入调研。2013年,湘潭县排查化解各类矛盾纠纷2475起,成功调解2467起,其中村级调解1597起,占总数的65%;韶山市排查化解各类矛盾纠纷1009起,成功调解1009起,     

“习惯性回避”只会加剧社会矛盾

王玉琨是中石油黑龙江尚志销售分公司的下岗职工,因为质疑尚志分公司解除劳动合同的合法性．2008年他和其他42名下岗职工一起对尚志分公司提起诉讼,但3年多过去了,尚志市人民法院一直未予立案。媒体记者通过调查了解到,像王玉琨这样的“不立案”遭遇在黑龙江省内多地存在,理由大都为“法院内部有文件”。