怎样创新社会管理体制

所谓创新社会管理体制,旨在形成完善的有中国特色的社会管理体制,既要符合社会管理的一般规律,又要紧密结合中国的国情。不能简单照抄外国的东西,更不能离开中国自己的土壤。     

社会团体管理创新的首要任务

中国社会团体的演化是一个自身完善的过程,其中,社会环境经过了几次大的变化,社会团体从数量,质量的变化上也有几次起伏。目前,一个突出的问题摆在了人们的面前:现行的社会团体管理体制已经远远不能适应社会的发展,必须进行创新。但社会团体管理体制的创新是一个复杂的系统工程,逐步建立政府与社会团体的合作关系、放松对社会团体的限制,是当前的首要任务。     

社会立法亟待提速和补课

<正>中国特色社会主义法律体系已经形成,而完善中国特色法律体系依然任重道远。党的十八大报告提出:"加强重点领域立法"。社会立法应当成为当前和今后一个时期的立法重心。相对于日趋完善的经济立法和蓬勃发展的文化立法,社会立法严重滞后,社会管理法律体系依然有待进一步完善。客观地讲,我国现有的社会法体系相当薄弱,远远不能适应社会管理体制变革的需要。加强和创新社会管理就必须加快社会立     

“复合型政治稳定”视角下的社会管理体制创新研究

现代社会中复合型政治稳定目标的实现取决于社会内部各个利益群体之间的利益平衡和良性互动。这不但需要一个民主、法治的政府权威;也需要一个以社会自治与合作网络为基础的新型社会管理体制。惟其如此,才能有效地组织起社会的分散性政治力量、化解严重存在的社会矛盾、促进社会和谐稳定。但在目前中国建设和谐社会的过程中,社会自治与合作网络的缺位却对社会和谐和政治稳定构成了严重威胁。在中国现有的政治和经济社会框架内如何通过社会管理体制的创新,构建合乎中国实际情况的社会自治与合作网络,以达致社会的和谐稳定,是＂复合型政治稳定＂视角下社会管理体制创新研究面临的新课题。     

从现代国家构建的视角看社会管理体制的创新

现代国家制度的构建是国家崛起的基本政治前提。从本质上讲,上世纪以来中国围绕以现代国家构建而展开的政治实践,为社会管理体制的完善提供了强劲的动力。面对新时期的复杂形势,胡锦涛总书记在今年全国省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班提出的关于加强和创新社会管理的改革主张,将进一步推进社会管理体制的创新,实现中国现代国家构建的目标。     

社会结构转型与社会管理创新

改革开放使中国社会发生了深刻的变化,经济体制转轨和现代化进程的推进促使中国社会阶层发生了结构性的改变。在社会结构转型期,我国传统的社会管理体制已不适应,现代社会管理体制尚未建立健全,整个社会正处于矛盾凸显阶段,社会管理面临着巨大的挑战。加强和创新社会管理,必须转变思想观念,转变以政府为单一主体、以单位管理为主要载体的传统模式,进一步完善＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂的社会管理新格局。     

县域政治发展——中国政治发展的新视角

加快推进中国政治发展，实现政治发展的新突破，是时代赋予的新命题。任何社会的政治发展都不是抽象的，而是以现实的经济和社会发展为基础的，是在一定的历史、社会和文化所决定的各种关系中展开的。对于当下的中国来说，加速推进政治发展不能脱离特定的国情因素，必须在稳定有序的基础上推进政治发展。县，作为我国政权体系中的基本单元和国家管理体制中的基本层次，由于其特定的地位和特性，成为推进中国政治发展的现实选择。     

尊重民权与改善民生:价值的依归——论社会管理体制改革的理性选择

随着中国经济市场化改革的深化,以及社会的全面转型,各种新兴社会问题日益凸显,对传统的社会管理体制提出了严峻的现实挑战。这迫切需要将社会体制改革提升到主导性改革的战略高度,以尊重民权和改善民生为价值依归,扎实推进社会建设和管理体制创新,将其作为促进行政体制改革甚至政治体制改革的通道和突破口。     

构建法治化社会管理体制是依法治国的现实需要

建立与完善中国特色社会管理体制,是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前,我国社会管理体制改革相对滞后,政府公信力和依法行政水平亟待加强,社会政策有待完善。要解决这些矛盾和问题,只有坚持依法治国、依法执政、依法行政,才能构建法治化社会管理体制,促进国家管理现代化,实现社会和谐发展。     

论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑简

2004年,党的十六届四中全会提出建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”是对中国特色社会管理体制全面准确的概括,五位一体的社会管理体制是马克思主义理论中国化在社会管理领域新的成果总结,而且这五个方面是有机联系、密不可分的,有着自身的内在逻辑。     

社会管理创新与法治

中国的改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,但同时也出现了社会问题不断增多、日趋复杂的严峻形势。继2004年党的十六届四中全会明确提出＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂后,2007年党的十七大进一步提出＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制＂。     

尊重民权与改善民生:价值的依归——论社会管理体制改革的理性选择

随着中国经济市场化改革的深化,以及社会的全面转型,各种新兴社会问题日益凸显,对传统的社会管理体制提出了严峻的现实挑战。这迫切需要将社会体制改革提升到'主导性改革'的战略高度,以'尊重民权和改善民生'为价值依归,扎实推进社会建设和管理体制创新,将其作为促进行政体制改革甚至政治体制改革的通道和突破口。     

创新社会管理体制是一场深刻的社会变革

马苹在《理论界》2013年第6期撰文认为，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。当前，推动社会管理体制创新就必须围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制，发挥党在社会管理中总揽全局、协调各方的重大作用，发挥政府在社会管理中的主导作用，发挥社会组织在社会管理中的协调和矛盾缓冲作用，发挥公民个人在社会管理中的基础作用，发挥法治在社会管理中的保障作用。     

当前我国社会管理创新的基本趋势

加强和创新社会管理,已经摆上我国政治的最高议程,成为我党执政的新课题。当前,我国社会问题多发凸显有诸多因素,从管理体制来看,其中一个重要原因,就是现有的社会管理体制在一些方面不能完全适应快速的工业化、市场化、城市化、信息化和全球化的进程,出现了很多新情况、新挑战,社会矛盾倒逼社会管理必须创新。笔者认为,当前和今后一个时期,加强和创新社会管理的基本趋势,是实现以下几个方面的转变。一、从片面到全面在思想观念上,要实现从片面     

创新社会管理应以“民生为本”

当前，中国社会的主要矛盾和问题发生了重大转变，以“民生为本”和实现“社会公平正义”的社会管理体制创新具有非常紧迫的意义。社会管理体制创新的核心是建立“良性的社会运行体制”，消除经济持续发展和社会稳定的体制机制障碍，锻造符合新时期“社情民意”的“民心工程”，让人民过上心情舒畅、幸福美满的好日子。     

社会管理体制创新:公共管理学视角的解读

社会管理体制从属于公共管理体制范畴。社会管理体制创新是建设社会主义和谐社会的重要途径。本文从公共管理学视角出发,分别就当前我国社会管理体制创新在制度、组织和机制层面上的主要内容及任务进行初步解析,并简要阐释公共管理学界研究社会管理体制问题的学术意义。     

社会立法步伐亟待加快

我国现有的社会法体系极其薄弱,远远不能适应社会主义市场经济发展和社会管理体制变革的需要。加快社会立法步伐是加强和创新社会管理的客观要求。我国应将社会立法提高到一个前所未有的新高度,健全社会法体系;提高社会立法的层级,设置实施条例和细则;加强程序法立法,加快社会立法步伐,形成完整的社会法体系。     

走向社区自组织--评《社区自治:自组织网络与制度设置》

陈伟东博士撰写的《社区自治 :自组织网络与制度设置》一书 ,已由中国社会科学出版社于 2 0 0 4年 1月出版。该书是作者承担的教育部人文社会科学“十五”规划项目“中国城市社区居民自治的制度安排与运作机制”的最终研究成果。中国城市社区建设是中国体制改革和社会结构转型的客观需要。在计划经济时期 ,国家按照统一计划组织社会生产和生活以及塑造人的行为模式 ,最终形成了高度集中的经济管理体制、政治管理体制和社会管理体制 ;这种全能型政府模式是以政府垄断权力和资源为条件的 ,是以牺牲公民自组织能力为代价的。伴随社会主义市场经…     

社会立法步伐亟待加快

我国现有的社会法体系极其薄弱,远远不能适应社会主义市场经济发展和社会管理体制变革的需要。加快社会立法步伐是加强和创新社会管理的客观要求。我国应将社会立法提高到一个前所未有的新高度,健全社会法体系;提高社会立法的层级,设置实施条例和细则;加强程序法立法,加快社会立法步伐,形成完整的社会法体系。     

加强和创新社会管理体制必须加快社会立法步伐

党的十八大报告对加快推进社会管理体制创新提出了新的要求,这就是"加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"。"法治保障"首次成为社会管理体制的内涵之一,表明我们党对社会管理体制的认识又得到了进一步深化。规范