上情下达

珍惜和合理利用每寸土地切实保护耕地土地是十分宝贵的资源和资产。我国耕地人均数量少，总体质量水平低，后备资源也不富裕。保护耕地就是保护我们的生命线。但近年来，一些地方乱占耕地、违法批地、浪费土地的问题没有从根本上解决．耕地面积锐减，土地资产流失，不仅严重影响了粮食生产和农业发展，也影响了整个国民经济的发展和社会的稳定。对于土地管理特别是耕地保护这个事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题，党中央、国务院高度重视．经过多次研究认为，从我国国情出发，我国的土地管理特别是耕地保护措施必须是十分严格的，必须…     

地方政府土地失范的影响及产权创新

地方政府土地失范，使我国耕地不断减少，威胁着国家的粮食安全和社会的稳定。应按照农地产权改革的原则规范地方政府土地失范行为，实现农村土地产权创新。国家是农村土地的法律所有者，享有土地的政治所有权；农户拥有对土地的经济所有权是市场经济发展的需要。     

做好新形势下基本农田保护工作——以粮食主产区荆州市为例

耕地是民生之本、发展之基。荆州既是农业大市和国家重要粮食生产基地,也是全国基本农田保护的发祥地。近年来,荆州市在基本农田保护方面做出了一些探索,取得了明显成效,但是面对城乡统筹发展、土地供求矛盾日益凸显的新形势新任务,基本农田保护也还面临一些困惑与问题。     

气候变化或威胁粮食主产区

正粮食的生产离不开光、温、水等气象要素,气候条件是粮食生产的重要决定性因素,气候变化是影响粮食生产的关键要素。气候变化主要通过改变农作物的种植范围、生长季长度、单位面积土地的产量等途径影响粮食生产。研究表明,温度升高将使得世界上中高纬度地区的农作物潜在适宜种植范围扩大,潜在生长季延长,同时有利于中高纬度地区粮食单产增加,但不利于低纬度地区粮食单产的增加。     

粮食安全视域下河南粮食主产区土地流转问题研究

粮食安全是国家安全的重要组成部分,粮食主产区的粮食安全问题更具有战略意义。土地流转是经济发展、社会转型不可避免的趋势。土地流转在提高粮食单产、降低粮食生产成本、优化土地资源配置、抛荒地的复耕等方面对粮食安全又重要的积极意义,同时,土地流转中的"非粮化"、乱用耕地、农业劳动力素质偏低等问题又对粮食安全构成一定威胁。因此,必须审慎推进河南粮食主产区土地流转,确保粮食安全。     

加强政策支持 优化粮食稳定增产的生态环境

在我国,解决吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。粮食生产高度依赖土地、水、气候等自然资源。当前,耕地面积持续减少、耕地质量下降、淡水资源短缺、农业生产环境污染、农田水利设施老化失修等,给粮食增产带来很大制约。面对国际粮食供应的严峻形势,维系粮食稳定增产,保证国家粮食安全,必须有系统的大生态思维,强化有利于     

浅析农村土地整理

我国是一个人多地少的国家,耕地后备资源不足,人地矛盾突出.随着经济的发展,对土地资源的需求量也越来越大.如何实现土地资源的合理开发利用和可持续发展是关系到人类生存和发展的重要问题.而农村土地整理是解决农村土地问题的一项措施.在增加有效耕地面积、实现耕地总量动态平衡方面具有重要的作用.而且,通过农村土地整理可以对农村的田、水、路、林、村等进行综合整治,优化配置土地资源,充分挖掘土地的有效利用面积,以实现土地利用的社会、经济、生态效益最大化.     

不准干预和插手经营性土地使用权出让

<正>土地是重要的社会生产资源,土地的开发利用与一个地方的社会经济发展息息相关,有举足轻重的作用。同时,土地经济领域也是滋生腐败的高发区。一些领导干部栽在"土地"上,成     

平遥县农田租赁承包的调查与思考

平遥县是一个拥有耕地794467亩,农业人口382277人的农业大县,农业在社会经济中占有举足轻重的地位。联产承包责任制的推行,极大地调动了广大农民的积极性,使该县农业生产的发展突飞猛进。但近几年来,发展趋于缓慢,全县粮食总产量徘徊不前,甚至出现减产现象。究其原因,除自然因素外,土地利用率不高是阻碍农业生产发     

节约集约用地切实保护耕地

民以食为天，13亿人口的吃饭问题，始终是我国一件头等大事，保证国家粮食安全的根本就是要保护耕地。近年来，我国耕地面积连年减少，粮食播种面积不断下降，粮食总产量和人均粮食占有量连续几年减少。2003年粮食总产量降至8613亿斤，是上世纪90年代以来的最低点。来自国土资源部专项调查表明，我国土地浪费现象十分严重。从1996年到2004年不到10年时间内，全国耕地减少了1亿多亩。全国土地利用变更调查结果显示，2004年我国耕地减少量为1422万亩，全国耕地面积由2003年10月底的18.51亿亩降为2004年10月底的18.37亿亩，人均耕地由1.43亩降为1.41亩。另一项调查表明，目前我国已有近700个县(市)人均耕地低于0.8亩；有40％的耕地受到水土流失、沙化的影响。 土地是不可再生的宝贵资源，是最重要的战略资源，如果不严格土地管理，坚决遏止耕地快速减少的趋势，大力推进节约集约用地，我们的生存就会     

保护耕地始终是土地管理的中心任务

我国人口多、人均耕地少、耕地后备资源不足的基本国情,决定了我国土地管理的中心任务是保护耕地。 根据国家1978年到1994年的统计表明,全国土地在17年间净减少了6880万亩,平均每年减少404.7万亩;而人口17年间则增加了2.3亿,平均每年净增1353万人。人均占有耕地由1.55亩减少到1.19亩。到本世纪末,我国人口将达到13亿。全国每年需增加700亿斤粮食才能满足新增人口的需要。如果按亩产粮食700斤计算,需新增一亿亩耕地。而现实是耕地     

当前我国粮食主产区农业现代化的问题及对策

我国粮食主产区是我国粮食生产资源禀赋较好,粮食增产潜力最大的地区。在工业化、城镇化的冲击下,我国粮食主产区的粮食生产资源日益受到挤压,土地、劳动力等资源不断流失,严重威胁到我国粮食主产区的粮食增产和国家粮食安全。研究我国粮食主产区的农业现代化问题,对于保障国家粮食安全,进一步探索中国特色农业现代化道路具有重要的示范带动作用。     

着力构建粮食生产的长效机制

粮食始终是关系经济社会发展的全局性问题。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们靠政策、靠科技、靠投入,成功地解决了亿万人民的温饱问题,实现了农产品供求总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越,取得了用世界上不足9%的耕地养活世界上近21%的人口的辉煌成就。但要看到,我国粮食生产的基础还不稳固,投入比较少,抗灾能力弱。特别是在今后相当长的时期内,随着人口增加和社会发展,粮食需求将不断增长,而制约粮食生产的因素会越来越多,耕地资源减少的势头难以逆转,水资源短缺的压力进一步增大。粮食供求偏紧运行,将成为我国经济生活的一种常…     

我国农业的现状与对策

我国是一个农业生产大国 ,也是重要的农产品消费大国 ,因此 ,农业的发展如何 ,对整个国民经济的影响非常大。尤其是加入世贸组织后 ,农业面临的竞争更加激烈。我们必须正视农业的发展现状 ,采取积极的对策和措施 ,以提高我们的竞争力。一、我国农业发展的现状(一 )粮食等农作物作为土地密集型生产物 ,我国是分散经营 ,组织化程度低 ,不具有规模优势。我国人多地少 ,耕地资源非常缺乏 ,只有世界平均水平的 1/ 3,决定了我们在生产劳动密集型农产品方面具有优势 ,而在土地密集型农产品方面不具有优势。目前我国的农业生产仍然是以家庭为单位 ,…     

湖北宜昌耕地保护利用的实践与探索

<正>粮食安全是“国之大者”,而耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。近年来,湖北省宜昌市全面贯彻落实最严格的耕地保护制度,综合运用行政、经济等手段,推动耕地保护工作取得明显成效。受城乡建设占用、农业结构调整、耕地利用效率低下等多种因素影响,宜昌耕地保护的形势不断复杂和艰巨。如何以确保粮食安全和推进共同富裕为目标,最大程度做好耕地保护工作,是新时代宜昌迫切需要解决的重要课题。     

加强粮食综合生产能力建设

民以食为天,地为农之本。粮食问题历来是我国重要的经济问题和敏感的社会政治问题。粮食过去是、现在是、将来仍然是一种涉及国家安全的特殊商品。建设社会主义新农村,生产发展是其首要内容,又是其他事业发展和社会进步的基础和前提。农业生产发展,首先是粮食生产的稳定和发展。而在当前形势下,提高粮食综合生产能力则是稳定和发展粮食生产的根本途径。粮食的综合生产能力一般是指排除气候影响与人类不可控因素时粮食的潜在生产能力,粮食生产用耕地、农田水利等农业公共基础设施、科技发明及其推广运用、地方政府和农民的积极性、涉农相关制…     

日渐"减少"的土地

“寸土寸金”作为告诫人们珍惜土地的警句已流传千古。然而,我们真的把“土地”当作“金子”在看待吗?事实上,一些地方却在有意无意地“挥霍”着我们赖以生存的土地,把它当作不竭的资源。近年来,随着城市建设和工业用地不断增长,我们不得不占用大量的宝贵耕地。与此同时,更有许多非法的、名目繁多的“圈地运动”正在不断吞噬大量农田,进而引发了一些新的社会矛盾。关注土地,保护耕地,我们任重道远!本期推出一组文章,旨在抛出这个话题,引起大家的高度重视———     

荆门市现代农业经营体系研究

荆门市是我国重要的粮食、棉花和油料等农产品生产基地,近年来为解决大量农村青壮年劳动力非农化就业带来的“谁来种地”、“如何种地”问题,荆门市采取了一系列措施,新型农业经营主体呈快速发展趋势,但在构建新型农业经营体系的过程中,也暴露出一些问题,如人才匮乏、土地流转机制不畅、资金缺乏等，制约了该地区现代农业的发展。     

论城市化过程中的农用土地保护——美国的经验与借鉴

我国是一个人口多而资源却相对不足的国家,人均耕地只有1.5亩;山东省人均耕地则更少,只有1.2亩,分别只占世界平均水平3.5亩的43%和35%。我国如此多的人口,如此少的人均耕地,都决定了十分注意节约和保护耕地,将始终是我们的基本国策。同时,随着经济与社会的发展,城市化的功能日益被人们所看重,城市化的地位也日趋重要。因此,城市化的发展速度越来越快,大批的土地在轰轰烈烈的城市建设中被吞掉,与节约和保护耕地的政策发生了尖锐的矛盾。城市化发展的速度不能放慢,节约和保护耕地的国策必须坚持,如何平衡和解决二者的矛盾?美国在城市化发展过…     

吉林省粮食增产的可持续性探析——以西部地区为例

从总体上看，吉林省发展粮食生产的主要制约因素还很多，特别是西部地区农田水利设施薄弱，粮食产量很不稳定，年际起伏较大。吉林省要实现粮食可持续增产，不仅要破解当前制约吉林省中西部粮食主产区干旱严重、中低产田面积大、农田水利设施落后、农业技术还有待提高等关键性因素，而且要着重在内涵挖潜、提高单产和外延发展、适当开发利用耕地后备资源等方面实现新的突破，通过多产粮、产好粮，实现农业增效、农民增收、农村的进步与发展。