基于PPP项目的国家助学贷款新模式研究

国家助学贷款出现学生拖欠还贷和银行"惜贷"等问题,主要是因为国家助学贷款的风险机制的不合理性。本文从现代企业积极履行企业社会责任需求出发,在国家助学贷款的准公共物品的属性基础上,建立国家助学贷款的PPP项目,实现企业、政府、高校、银行和学生五方共赢。     

基于PPP项目的国家助学贷款新模式研究

国家助学贷款出现学生拖欠还贷和银行“惜贷”等问题，主要是因为国家助学贷款的风险机制的不合理性。本文从现代企业积极履行企业社会责任需求出发，在国家助学贷款的准公共物品的属性基础上，建立国家助学贷款的PPP项目，实现企业、政府、高校、银行和学生五方共赢。     

国有企业债务问题的根源及解决办法

国有企业拖欠银行大量债务，长期负债经营已成为目前国有企业改革的一大难题．它直接影响着国有企业改革和银行改革。据国家经贸委统计资料表明，国有工业企业的自有流动资金比例仅为7％，资产负债率高达74．3％，企业的高负债经营，已使企业经营风险加大．效益失去保障，也使得信贷资金不能正常运行。国有企业的债务问题有着深刻的历史根源。国家、企业、银行都有着不可推卸的责任。就国家而言．其承担的责任有：（1）拨改贷造成大批企业拖欠银行的债务。第一，由于拨改贷的政策性投向，导致其回收和增值困难。拨改贷主要集中于能源、交通…     

重建诚信理念 规范经济秩序

近年来，关于诚信的话题受到社会广泛关注，经济生活中的诚信缺失尤为引人瞩目。一些失信行为和假冒伪劣的泛滥，不仅降低了经济活动的效率，破坏了正常的经济秩序，而且严重削弱了人们参与经济活动的信心，成为社会主义市场经济发展的障碍和隐患。认真分析诚信缺失的危害和原因，探讨如何重建诚信理念，具有重要的现实意义。诚信缺失的表现和危害诚信本应是经济活动的基本伦理，但在现实经济活动中，违背诚信原则的行为不断发生。在银行和企业之间，一些企业借贷不还，以各种理由和方式逃废债务；在企业与企业之间，相互拖欠、赖账，合同欺…     

建立健全社会信用体系的难点与对策

一、建立健全社会信用体系存在的问题(一)信用意识淡薄,失信现象较为普遍我国企业在经营活动中存在拖欠货款、财务失真、仿冒侵权等信用缺失问题。近年来企业由于“赖帐”造成的三角债已达1万亿元以上,每年增加财务费用2000亿元。由于信用缺失造成的“赖帐”把一些企业拖跨了、拖死了。而企业做假帐,转移利润,偷逃税收等财务失真造成的损失每年高达1000亿元。大学生助学贷款政策实施过程进展缓慢,阻力较大,拖欠率高,其原因也是由于部分大学生信用意识淡薄以及信用记录缺失,使这项有利于贫困学子的政策推行困难,银行望而却步。本应最具信用形…     

拖欠农民工工资问题何时休?

农民工工资的拖欠问题,是近年来社会关注的一个热点问题,也是影响社会稳定的一个重要因素,而其中建筑领域拖欠农民工工资的现象更为严重。如农六师中级法院在2005年审理的涉及农民工工资拖欠的案件中,涉及到建筑施工企业的占到了相当的比重。建筑领域欠薪是一个社会性的问题为什么在建筑领域拖欠农民工工资的问题频发?主要原因有:一是目前我国社会保障体系还不健全,保护弱势群体的法律法规不尽完善,致使农民工的合法权益得不到保障。而一些农民工法律意识淡薄,与用工单位没有签订劳动合同,当利益受到损害时,又多选择沉默,致使其合法权益无法…     

报刊博览

国家制定对策紧急救助困难企业 劳动部等国家九部委对困难企业制定了紧急救助对策,即:保障基本生活、生产自救和分流安置。其中规定: (一)凡在一个时期内不能正常发放工资的企业,在经过当地劳动部门、企业主管部门和开户银行批准后,开立工资预留户,由银行根据企业的委托,将用于支付工资部分的销售回笼款、回收拖欠工程款转入该户,优先保证职工最低工资水平的发放。 (二)对于长期亏损又确实没有工资支付能力的企业,应实行财政补贴、企业主管部门调剂和银行贷款“三家抬”的办法,共同保证职工的基本生活。     

浅析建设领域拖欠农民工工资问题的原因及对策

国家越来越重视农民工工资拖欠问题,近年来在相关部门的共同努力下,乌鲁木齐市的清欠工作取得一些进展,本文对拖欠农民工工资的原因进行了分析,并提出了建立健全建设领域担保制度等对策,以有效防止拖欠问题的发生。     

成都:采取措施解决工资拖欠问题

记者近日从成都市清欠办获悉,为切实解决农民工工资拖欠问题,成都市对所有新建项目实行了民工工资保证金制度,即新开工项目建设单位和施工企业都应按工程合同价的5%预交民工工资支付保证金或提供相关保函,同时与银行、劳动保障部门、建设行政主管部门签订民工工资支付保证金监管协议。未办理保证金的,不发放施工许可证。同时,为了切实保障建筑业企业和农民工的合法权益,对于不积极配合清欠工作的单位和个人,成都市将采取以下行政措施,加大督查和处罚力度:1.对于政府工程拖欠项目,加强与市监察局的配合协作;2.对于房地产开发企业的拖欠项目,…     

我区农民工工资拖欠问题现状及对策建议

2004年以来，我区各级劳动保障部门按照国家和自治区的部署，开展了以建筑行业为重点的农民工工资清欠工作，取得了明显成绩。但问题并没有从根本上解决，还存在一些不容忽视的新情况、新问题。一、劳动保障监察在处理农民工工资案件上的困难和问题。一是造成建筑工地拖欠农民工工资的原因多、情况复杂，     

影响企业活力的非经济因素探析

影响企业活力的因素是复杂和多方面的，有经济因素，也有非经济因素。调查表明，非经济因素往往是企业活力不足的直接原因，主要是企业领导者从方方面面表现出来的缺乏责任感。非经济因素的表现只顾当前，不虑长远。企业赢利的时候，不重视积累，想方设法分光吃净。既不预留足够的流动资金，又不从长远考虑，搞扩大再生产，以致市场稍有变化就很难再组织正常生产，使企业由盈利变成亏损。只想贷款，不想还钱。一些经营者认为企业和贷款都是国家的，损益多少与己无关，甚至认为只有贷款多、包袱重，企业才能被政府、银行重视，并迫使银行为收…     

按市场经济原则重塑新型银企关系

1、管理与被管理的关系。长期以来政企不分,国家赋予银行许多经济管理职能。如银行代表国家根据计划经济的需要分配资金、管理企业的流动资金,等等,使人们形成了一种思维定势,即银行是管理者,企业是被管理者,这种观念下形成的是银行人员以管理者自居,企业把银行当成管理自己的“婆婆”。这种状况既不利于银行提高服务质量,也不利于市场经济条件下的银企合作。     

政策信息

每月十条建设部建筑市场管理司负责人日前表示，今年，建设部将开展专项整治工作，解决当前工程建设领域广为社会关注的拖欠工程款和拖欠农民工工资问题。解决建设领域工程款拖欠问题要大力推行工程担保制度，建立市场信用约束机制。房地产项目应全面实行业主工程款支付担保制度，凡不能按照合同约定支付工程款的由担保人代其支付。担保人可依法要求被担保人提供反担保。解决拖欠农民工工资问题，还应推行承包商分包工程付款担保，实行总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，凡分包企业拖欠民工工资的，由总承包企业负责对分包企业所属民…     

金融企业的提法是认识的进步

李晓西指出,十六届三中全会决定对“金融组织”的提法细化了。以前,我们较多强调的是“金融机构”,这次明确地、直接地强调了“金融企业”。从“金融机构”到“金融企业”,是把银行,保险公司从机构甚至机关解读为企业,是认识的深化。《决定》还专门提到金融企业包括商业银行、证券公司、保险公司、信托投资公司等。“金融企业”概念来之不易。前些年,专门讨论过银行要不要把盈利放在第一位,那时候,出现过“银行一片白,财政一片红”的局面,如果银行提出要赚钱,就会有人批评“只知赚钱,不顾大局”,这种认识就不是把银行当作企业,而认为是国家…     

开展效能监察 促进企业管理

兰化公司１９９９年按照中油集团公司部署 ,结合企业实际 ,在全公司开展了追缴拖欠货款、归并银行账户和清理成品油销售等方面的效能监察工作。一年来 ,共为企业追回内外拖欠货款三亿两千多万元 ;清理归并银行帐户６４个 ,归入兰化公司资金结算中心资金３２００万元 ;整改、完善各类规章制度中存在的问题９６条。通过开展效能监察 ,促进了企业管理 ,收到了显著成效。注意“四个环节”一是摸清底数。公司先后制定下发了各类统计报表一千六百多份 ,要求各单位开展自查自纠 ,上报数据必须有填报人、部门主管领导、单位厂长（经理）签字把关。为…     

民工血泪怎可轻——卢连庆讨债记

拖欠民工工资问题，在我国相当多地区普遍存在，特别在建筑、餐饮、制衣、制鞋等劳动密集型企业成尤为突出。 当一次次的哀求讨要换回的是绝望的时候，民工采取了最极端的方式——以死相逼。四川伏虎镇的民工徐天龙为给工友讨要欠薪，抱住包工头与自己自焚，造成自身严重烧伤；一些地方相继发生民工“跳楼讨薪”、“自杀讨薪”的事件。 我国劳动力市场主体不成熟，相关政策措施不完善不健全，一些企业法律意识淡薄，民工维权、法律意识弱，是导致民工欠薪问题的几个主要原因。 今年，劳动和社会保障部，两次发出通知，加大了对拖欠民工工资的监督检查力度，各地也正着力解决拖欠民工工资问题。     

政策性银行规范化改革的思考

政策性银行是由政府创立或担保,以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊融资原则、不以盈利为目的的金融机构。我国1994年成立了国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三家政策性银行。成立政策性银行以来,按照国家产业政策和区域经济发展政策,加大了对重点产业、基础设施、进出口企业和农产品流通等领域政策性信贷支持,为我国经济发展做出了重大贡献。随着市场经济体制逐步完善、金融体制改革的深入,政策性银行也暴露出一些亟待解决的问题,特别是法规建设滞后、功能定位不明等制度缺陷已     

企业拖欠电费现象透视

电是商品,用电交费,欠费还钱,这是市场经济规律的客观要求,是天经地义的事。但是,企业拖欠电费的现象却是屡禁不止、日趋严重,旧欠未清、新欠又至。人们不仅要问:欠费究竟是为了什么? 透视扫描 一组沉甸甸的数据令人震惊、警醒:截至1995年10月,仅占全国装机容量1/80、发电量近1/70的贵州省,拖欠电费却占全国欠费总额的1/10还多,而且欠费数额呈陡升态势,拖欠幅度仍在高位波动,第二季度净增欠费1.1亿多元,累计欠费11.67多亿元;欠费累计超过千万元的用户有十多家,超百万元的用户有近70家。     

试论企业货款拖欠的形成与治理

一、企业货款拖欠形成的渠道目前我国工商企业间的货款拖欠,已成了严重困挠我国经济的一种十分普遍的现象。导致这些货款拖欠的具体原因,《中国金融》杂志第一期发表的特约评论员的文章,曾概括了六条,对此,我们是赞成的。而本文所要探讨的则是,为什么自开展全国性的企业货款清欠工作以来,企业间的货款拖欠却仍在继续膨胀呢?例如,我国和我市工商企业间的货款拖欠     

重构市场经济条件下新型银企关系初探

在建立社会主义市场经济过程中，金融体制改革和企业改革已进入新的阶段，正向纵深推进。银行和企业除自身在改革过程中按市场经济规律发生一些变化之外，还连动着银企关系发生相应的膻变。健康而合理的银企关系不仅有利于企业效益的提高，而且可以保证银行资产的安全性、流动性、盈利性。重新构建符合市场经济需要的新型银企关系，是国企改革能否取得最后成功的关键所在，也是我国经济发展所需。一、市场经济条件下新型报企关系的特征1、商品买卖关系。计划经济条件下，银行和企业之间的关系是一种行政调拨关系。在市场经济条件下，资金的…