该案是否属于行政诉讼受案范围

[案情]1999年某村民委员会搞了一个新的村庄规划方案,经“两委”研究决定废止原已实施的规划方案,实施新的规划方案,并报告了该镇人民政府。该镇人民政府没有按规定报县级人民政府批准。2000年该村56户(全村共84刻)村民状告村民委员会,认为村     

依法搞好河北省第九届村委会换届选举

2011年底2012年初,全省村党组织和第八届村民委员会（以下简称村“两委”）任期届满。根据《党章》和《村委会组织法》规定,经省委、省政府研究,全省村“两委”换届选举工作如期开始。至2012年4月底结束。下面,我对村民自治及村委会换届工作有关问题谈些粗浅认识,以供参考。     

村“两委”不和的症结及解结之道

6月2日，《中国青年报》头版头条“两股绳为何拧不到一起”的报道，讲述了新疆库尔勒市恰尔巴格乡一个市郊村建制的农场．因村“两委”（党支部、村民委员会）不和．造成谁也无法管，谁也不管的“空壳村”。“两委”不和苦了村集体。2005年，该村集体收入只有1．8万元，还不如一个家庭的年收入多，连村里正常办公开支都不够。     

论重新处罚

报载:1996年秋,某县尚屯村丁某等32户村民。因自行除掉各自责任田内的果树,被县林业局处以罚款70元至320元不等。县林业局罚款时,未制作和送达处罚决定书,也没有出具罚款收据。同年10月,被罚村民以丁某等5人为诉讼代表,诉请法院撤销林业局的处罚决定。一审法院判决原告胜诉,撤销处罚决定,原被告均未上诉。1997年8月12日,县林业局对上述32户中的丁某等3人,重新给予了5500元、7000元不等的罚款处罚,并制作送达了处罚决定书。这是一起典型的原处罚决定被撤     

里旺村人民调解工作的“四有”做法

里旺村地处湖南攸县网岭镇南部,是一个拥有26个村民小组、618户2768人的大村。全村富裕康泰,村民和谐相处,自1992年来连续13年无一起刑事案件,无一起重大的治安案件,无一起矛盾纠纷出村,2002年该村被评为“全国创建文明村镇工作先进单位”,2004年被授予“湖南省文明村”。里旺村的和谐发展,得益于里旺村“两委”坚持人本理念,高度重视人民调解工作。村里将人民调解工作贯穿构建和谐社会的始终,坚持人民调解工作“有位置、有网络、有作为、有保障”的四有原则。     

践行"三个代表" 促进文明建设

阳泉市郊区河底镇关家峪村于1985 年被授予"文明村",该村两委会一班人, 忠实地践行"三个代表"重要思想,在"三 个文明"建设中,勇于创新,为关家峪村 的社会发展和全面进步奠定了坚实的基 础。 一、从基层干部抓起,发挥核心作用。 "村看村,户看户,群众看干部"。村 干部是工作中的核心,一言一行都影响 着村民,因此,在文明建设的实践中,村 干部时刻把两委班子及党员队伍建设作 为一项重要工程来抓,从不松懈。 村两委要求班子成员勤政为民,不 搞特殊化,不接受吃请,不以权谋私,时 刻把群众利益放在第一位,多为群众谋 福利。以自己的模范行为去影响、带动全 体党员干部和村民。     

从人大信访视角谈加强和改进农村“两委会”建设

建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发提出的重大历史任务。是解决“三农”问题的重大战略举措。村党支部委员会和村民委员会是社会主义新农村建设的直接领导者、组织管理者和主要带头人。“两委会”建设的质量，决定和影响着新农村建设的水平。     

情为民所系利为民所谋--记长安区东大村委会主任刘建红

位于秦岭北麓的长安区东大村,风景优美,景色宜人.全村共有1300多户,人口4500余人,人均耕地不足7分.连续两届当选村委会主任的刘建红同志同两委会的班子成员一起,不断加强班子自身建设.坚持以"三个代表"重要思想为指导,树立"为官一任,造福一方"的理念,搭建长安东大团结奋进的平台.建立健全各项规章制度,严格按照制度办事已成为两委会成员的行为规范.推行重大决策由村民代表大会决定的民主管理制度,实行村务公开,财务公开,自觉接受村民监督,极大地调动了村民参与民主管理的积极性,确保东大班子成员廉洁奉公,勤政为民.近年来,东大村在刘建红的带领下,在班子成员的共同努力下,使东大村发生了令人瞩目的可喜变化.     

侯马南上官村积极构建和谐人文环境

南上官村是山西省侯马市三大自然村之一,市环公路穿村而过,交通便利,土地肥沃,经济发展极具潜力.该村现有土地4865亩、村民715户.新农村建设开展以来,该村两委领导班子深入贯彻落实科学发展观,加强法制教育,创造和谐人文环境,积极开展环境综合整治,调整和优化产业结构,实现转型发展,大大地提高了村民的牛活水平.     

主人能主事——惠安县百崎回族乡后海村村务公开侧记

在福建省惠安南部沿海的百崎回族乡后海村，村民曾给村“两委”写过一幅对联：主人能主事，公仆有公心。这是村民对该村实行民主管理的肯定与赞扬，也是村民真正当家作主喜悦心情的自然流露。说起推行村务公开、民主管理，村党支部书记郑澄清说：“这是被‘逼’出来的一种好的管理形式。”后海村地处偏远，经济底子薄，社情比较复杂。前几年，老郑带领村两委一班人尽心尽力，致力改善村里软硬环境，促进村里的经济发展。但是，却也因此引起一些不明内情的村民的误解。有人说三道四，有人甚至四处告状。一段时间里，后海村成为全县闻名的“告…     

前进中的张马庄村

张马庄村位于临汾市尧都区河底乡,共有7个自然村,村民236户、970人,耕地面积1277亩,人均收入3100余元。该村在社会主义新农村建设的进程中,村党支部书记许五根非常注重理论学习,多次组织村两委班子学习新农村     

淮南法院 关口前移推动“诉源治理”

“二月一共排查出多少件矛盾纠纷?有没有村民提交申请调解的材料?有没有新达成的调解协议?”“最近,我们村支两委成员结合疫情防控宣传,对各村民小组进行走访,共排查出胖矛盾纠纷,经过调解,双方已和好,没有新的调解协议需要司法确认。”     

“一个法官顶十个乡干部” ——由一宗非诉行政案件的执行引发的思考

2001年9月10日至13日,河南省民权县人民法院集中力量,在县人大有关领导和人大代表的监督下,对该县孙六乡程庄村378户拒交公粮户依法强制执行,通过强有力的法制宣传,仅对两名妨碍执行、拒不交纳“公粮”的当事人采取了司法强制措施。这个连续三年拒交公粮的老上访村,出现了村民涌向法庭     

走在时代前列的好支书

山西省灵石县翠峰镇蒜峪村党支部书记营虎根这位年近花甲的老支书，自1992年上任蒜峪村党支部书记以来，和村“两委”班子齐心协力，坚持顽强拼搏不止步，带领村民办企业、闯市场，着力发展农村经济；强基础、抓建设，积极打造生态文明和谐村。使村容村貌焕然一新，呈现出生机勃勃、欣欣向荣的喜人景象。     

修路风波

天津市静海县良王庄乡司法所充分发挥基层司法行政职能作用,近日成功调处了一起因修路(更新路面)引起的群体性纠纷。事件的起因今年6月,良王庄乡李家楼村新成立的“两委”班子,为解决村主干道年久失修,村民出行“晴天一身土、雨天一身泥”的现状,在村财力十分紧张的情况下,多方筹措资金5万元,     

全力发展经济促进小康建设——侯马市上马办事处上院村工作小记

山西省侯马市上马办事处上院村村党支部书记王自祥和村委会主任王海龙带领村两委一班人,忠诚实践"三个代表"重要思想,以促进上院村小康建设为己任,利为民谋,勇于创新,以实际行动为上院村的经济发展和村民富裕进步奠定了坚实的基础。发挥基层干部的核心作用"火车跑得快,全凭车头带","村看村,户看户,群众看干部"。村干部是农村工作的中坚与核心,他们的一言一行都影响着村民,因此上院村村两委时刻把班子及党员队伍建设作为一项重要工作来抓。要求村两委班子成员勤政为民,不搞特殊化,不接受吃请,不以权谋私,时刻把群众利益放在第-位,多为群众谋福利。以自已的模范行动去影响、带动全体党员干部和村民。     

农村基层自治组织人员犯罪研究——以密云县人民检察院办理的案件为考察对象

村民委员会、村党支部作为农村基层自治组织（以下简称村“两委”），直接面对广大农村基层群众，在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。近年来，农村基层组织人员犯罪呈现高发态势，严重阻碍了社会主义新农村建设的健康发展。本文以2002年-2010年发生在密云县的村“两奏’班子戍员涉嫌犯罪案件为研究对象，分析发案原因及特点，探讨解决对策。     

首次信访质询听证会

5月30日,对于安徽省五河县小圩镇薛集村的村民来说是一个特别的日子。这天,他们将首次参加信访质询听证会,行使自己民主监督的权利。薛集村位于浍河岸边,由两个村合并而成。过去这两个村因宗族派性矛盾、村级财务等问题,纠纷不断,曾是有名的上访村。这天早上,薛集村新换届的两委班子成员早早地来到村会议室,准备接受村民质询。县信访局、纪检委也派员早早赶来旁听会议。8点多钟,40多名符合参加会议条件的村民陆续到来。“欢迎大家来参加今天的信访质询听证会。”简短的开场白后,镇党委组织部长直入主题。他首先介绍了信访质询听证会的内容和…     

公开唤得民心齐——湖北谷城县曾家营村深化村务公开纪实

“公开墙边，三三两两，自己冷暖‘心头挂’，指指点点，评头论足村中事；议事室内，热火朝天，村民代表‘座上客’，谈笑风生，共商大计奔小康！”这是位于汉水河畔的谷城县曾家营的一位村民送给该村两委的一副对联，也是该村实行村务公开、民主管理的真实写照。该村两委抓住群众关心的各种热点难点问题，把村务多形式、多层面、全方位、全过程公开，赢得了群众的信任，凝聚了民心。点题公开化民怨３年前，曾家营村还是全县有名的“后进村”。１９９９年６月，原村支两委班子在无法继续开展工作的情况下被调整，新任村支部书记王新安走马上…     

要切实重视和加强村“两委”班子建设——由调查一个全国文明村的信访举报案件所引起的思考

浙江省乐清市北白象镇前岸村人口不到1000人,总面积0.285平方公里。上世纪90年代,该村以旧城改造为契机,大力改善基础设施,积极开展社会主义新农村和现代化小城镇建设,使村民生活提前达到了小康水平。该村的做法引起了社会各界广泛关注,也得到了中央领导同志的充分肯定。1999年,该村被评为全国创建文明村镇工作先进单位。正当人们期待着前岸村在跨入新世纪后能再创佳绩的时候,该村却慢慢地沉寂了下来。特别是2002年初,该村“两委”班子换届选举以后,班子内的少数人声称前任村“两委”主要负责人有重大的违纪违法嫌疑,不断向上级有关部门举报…