东南亚恐怖主义新态势及其影响与中国的应对

近年来,随着国际恐怖主义形势的变化,尤其是“伊斯兰国”遭受重创后的演变及发展,东南亚地区恐怖主义发展呈现出一些新的发展态势,东南亚首现城市大规模恐怖袭击事件,地区恐怖势力的跨国整合联动及域内外恐怖势力的合流、共振与滋生新的恐怖活动,地区部分国家的国内冲突加剧给予国际恐怖势力更多介入空间,回流恐怖分子引发系列问题以及网络恐怖主义威胁的上升等。东南亚恐怖主义新态势给东南亚地区的安全稳定带来威胁,也给中国尤其是西南边境省份的安全、稳定与发展带来严重威胁。在此背景下,中国需关注东南亚地区的恐怖主义新态势,进一步增强与东南亚国家的政治互信,凝聚反恐合作共识,加快构建与东南亚国家的反恐合作专门机制,增强中国在东南亚地区国际反恐合作中的作用,提升边境省份参与东南亚地区反恐合作的能力,加强对中国在东南亚地区的人员及投资等海外利益的保护,有效遏制东南亚恐怖主义发展及阻断国际恐怖势力经东南亚向中国渗透。     

非洲恐怖主义形势的恶化及反恐路径

近几年来,世界上许多地区恐怖主义活动快速回潮,非洲沦为恐怖主义肆虐的新核心区,其中以萨赫勒地区的形势最为严峻。非洲恐怖主义肆虐既缘于非洲多国政局动荡、经济落后、边境不稳等内部因素,又可见恐怖组织域外力量调整、宗教与民族矛盾、网络与社交媒体等外部因素的作用。非洲内忧外患明显加剧,促使国际和区域组织在非洲反恐问题上弥合分歧、搁置争议、深化合作,并对非洲国家加大援助力度,以推动非洲国家有效提升打恐能力;非洲国家也在努力强化政府治理,加强反恐的软硬两手,尤其是重视从根源上消除恐怖主义威胁,以切实维护地区和平与稳定。     

新冠疫情冲击下全球化的未来

新冠疫情全球大流行对世界具有世纪性意义,或许成为全球性进程中的分水岭。全球化的发展将出现阶段性变轨或嬗变。中国是全球化的积极参与者、倡导者与推动者,在率先走出疫情后,中国将加快畅通国内循环及优先推动周边国家畅通区域循环。从长远看,全球化的步伐不会停息,新冠疫情大流行后全球化的更新将成为各方期待的新势态。     

转型与升级：近年菲律宾南部恐怖主义发展研究

在“伊斯兰国”席卷全球的背景下,作为伊斯兰世界重要的外围区域之一,东南亚地区恐怖主义的发展模式与路径值得进一步研究与关注。自20世纪70年代以来,由于历史、宗教等矛盾的交织,尤其是中央与地方政府的矛盾,菲律宾南部爆发了声势浩大的摩洛人分离运动。此后,菲律宾南部分离型恐怖主义逐渐向极端型恐怖主义“转型”,并在地区恐怖主义中扮演重要角色。进入21世纪,随着全球反恐战争的展开,东南亚地区恐怖主义一度沉寂。2014年“伊斯兰国”的崛起,给东南亚地区恐怖主义的复兴注入了新的“活力”。在“伊斯兰国”的直接影响下,以阿布沙耶夫组织等为代表的菲南恐怖主义再度“升级”。在“伊斯兰国”与地区恐怖分子的参与、回流下,出现了马拉维武装对峙事件,同时也标志着菲南恐怖主义的国际化“升级”。未来,菲南地区的恐怖主义区域化与国际化互动可能进一步加强,马拉维武装对峙模式亦可能在其他地区被复制或模仿。要彻底解决菲南问题,不仅需要妥善处理国内的分离主义问题,还需有地区、国际层面的反恐支持。     

“伊斯兰国”在阿富汗的渗透及其前景

“伊斯兰国”在阿富汗的渗透经历了悄然崛起、迅速扩张和扩张停滞三个阶段.其活动特点也随之调整,从和平宣传招募转向暴力控制威慑.阿富汗政府治理缺失、安全力量不足、经济落后是“伊斯兰国”势力在其境内蔓延、扩张的根本原因.当然,“伊斯兰国”在阿富汗扩张的制约因素很多,主要有意识形态上的抵制、部落传统文化的对立以及阿富汗塔利班的牵制.目前,“伊斯兰国”呼罗珊分支已无力恢复到全盛期的规模,但其圣战萨拉菲思想的影响不容忽视,不能排除其可能进行战略北移,从阿富汗北部向中亚渗透.     

新冠疫情以来印度政党格局的变化与趋势

新冠肺炎疫情暴发以来,印度政党格局呈现印人党强势反弹、地方政党借机崛起、国大党加速式微的新变化。新的政党格局由日益盛行的右翼思潮、有利于特定政党的疫情选举规则以及国大党糟糕的政治表现等原因共同导致,其中疫情是关键影响因素。在疫情影响逐渐消散的情况下,印人党或将进一步扩大在中央和地方的政治影响,而国大党的反对派领导者地位将遭遇崛起政党的强力冲击。与此同时,印人党引领的右翼思潮将继续作为主导性意识形态,对印度政局产生持久影响。     

新冠疫情持续冲击下印度粮食安全危机及其应对策略

2019年底以来暴发的新冠肺炎疫情迅速在全球蔓延,在持续的疫情防控背景下,全球粮食市场一度出现异常波动,并给社会各界带来世界粮食安全的隐忧。对于印度这样的人口大国和粮食出口国来说,新冠疫情在全球的持续扩散将不可避免地冲击着印度粮食安全,尤其是疫情的交通封锁性防控措施对印度粮食生产与贸易流通带来不利影响,导致粮食市场供求关系及其价格波动的不确定性,进而强化了印度粮食安全危机的悲观预期,且在一定程度上加剧全球粮食供求紧张和粮食市场波动升级风险,甚至引发全球粮食市场安全危机。印度作为第一大米出口国和第三大粮食出口国,其特殊的国情使得新冠疫情持续冲击下的粮食安全严峻形势更加值得关注。本文认为印度须保持粮食生产能力建设,保障粮食供求大体平衡;打通粮食流通消费渠道,提高人均粮食供应能力;保障足够粮食储备,并争取国际粮食资源应急;加强对粮食市场的监测预警,提高粮食风险管理水平等方面采取有效措施,应对新冠疫情对粮食安全带来的冲击。     

“伊斯兰国”当前活动新态势及影响评估

近来,“伊斯兰国”接连受挫,在叙利亚、伊拉克战场上逐渐走向守势.为扭转困局,“伊斯兰国”正在转变斗争策略,如通过游击战术实施反扑、在中东当地发动更多恐袭、加大对外渗透等.这种策略转变不仅会给叙、伊带来更多恐患和动荡,也将影响整个中东地区甚至国际社会的安全和稳定,其未来动向值得关注.     

新冠病毒疫情、生物安全与东亚合作的新未来

当前全球生物安全形势日益严峻,其造成的冲击主要包括危害民众的生命健康和社会生活、严重破坏地区和全球经济、影响国家政权的稳定等。新冠病毒因具有传播速度快、传播范围广、致死率高等特点,这势必也会成为东亚区域繁荣与稳定的新挑战:一是严重损害中日韩三国民众的生命安全;二是多领域冲击东亚乃至全球经济;三是敌对势力借此攻击中国政府的执政合法性。可见,生物安全在区域经济开发和相互依赖中的地位日益重要。对此,应处理好两组关系:一是生物安全与国家利益的关系;二是生物安全与国家安全的关系。中日韩可从地区卫生安全为切入点和战略抓手来推进三国的医疗合作,消除日韩两国对中国发展的猜疑和不信任,推进三国的战略互信,然后逐步过渡到"高敏感领域"。     

“伊斯兰国”崛起的影响及前景

"伊斯兰国"组织利用叙利亚、伊拉克乱局迅速崛起,已构成国际恐暴势力主干,不仅威胁叙伊两国政权,而且催生"溢出效应",对地区和全球安全构成挑战。"伊斯兰国"的崛起打乱了美国的中东战略部署,迫使美国调整地区议程,将遏制"伊斯兰国"扩张作为优先事项。但是,美目前出台的相关举措局限性明显,恐难遏制"伊斯兰国"扩张势头,打击恐怖主义亟需扩大国际合作。     

新冠疫情对阿根廷服务业的影响及政策措施评析

新冠肺炎疫情严重影响了阿根廷的经济发展,特别是作为该国经济重要组成部分的服务业受到了此次疫情的极大冲击。鉴于阿根廷服务行业种类多元,此次疫情对其发展来说既是重创也是机遇。一方面,人员密集型服务行业受人员流动限制的影响,无法在短时间内恢复至疫情前的发展水平,造成了大批非正规就业者的失业和一定的经济损失。另一方面,知识型服务行业在此次疫情中迎来了发展机遇,并有望成为推动阿根廷服务业发展的重要动力。为应对疫情带来的冲击,阿根廷政府从本国服务业的特点出发,及时出台相关措施,在为客运业和旅游业提供发展保障的同时,积极推动软件和医药类服务业的发展,并取得了一定成效。这些举措具有高效性、延续性、前瞻性的特点,为推动阿根廷服务业复苏、结构转型以及融入全球价值链提供了良好的基础。疫情期间,中国和阿根廷在知识型服务业上的合作增多,了解阿根廷服务业当前的发展状况有利于推动中阿合作的进一步深化。     

从新冠疫情管窥国际政治新旧时代转换北大核心

金融危机、民粹主义和新冠疫情三次危机暴露出自由国际制度的内在缺陷,大国竞争动摇了国际权力格局,后冷战时期的国际旧秩序风雨飘摇,国际新秩序难觅踪影。制度、权力和国家共同影响国际新秩序的走向,三大变量均有多种可能性,前景扑朔迷离。新旧秩序转换往往需要数十年时间,过渡期是最动荡、混乱的,重大事件能加速或测试秩序变化,新冠疫情就是这样的重大事件。     

新冠疫情对欧洲的影响与中欧关系

新冠疫情对欧洲各国及欧盟治理体系和治理能力构成全方位挑战。欧洲"封城""封国""封盟",应对力度空前。疫情对欧洲的直接冲击非常显著,但欧洲对疫情的反应以及应对措施给欧洲带来的影响将更为深远。欧洲经济大幅衰退不可避免,这将埋下未来社会危机、政治危机甚至一体化危机的隐患,欧盟国际形象和国际地位将进一步受损。疫情后欧盟及欧洲一体化发展将面临重大抉择,疫情可能刺激各国加快一体化进程,但也可能导致"去一体化"进程加速发展,使欧盟再次面临倒退危险。综合看,一体化短期内难有重大突破,欧盟仍只能修修补补,以拖待变,但这种做法不可持续,并潜藏更大风险。后疫情时期,中欧关系面临新挑战,但也有新的合作机遇,中欧加强合作的必要性和紧迫性前所未有。     

新冠疫情背景下拉美智库对中国及国际格局演变的认知

本文采用文本分析方法对新冠疫情大流行背景下拉美顶尖智库公开发表的涉华文章进行了系统的梳理和全面的总结。研究发现,拉美智库在病毒来源和扩散责任上对中国的评价较为负面,但对中国的疫情防控模式与成效表示广泛认可,认为中国经济复苏强劲并有助于拉美走出低谷。尽管拉美智库指出中国在国内治理和全球领导力方面均优于美国,但却始终对地缘政治风险保持高度警惕,不希望被迫在中美对抗中做出选择。鉴于此,首先,中国应充分了解拉美各国对中拉伙伴关系的利益诉求,在政治、经贸等各领域展现负责任和合作的大国形象,切勿与美国形成"争夺"拉美的零和局面;其次,充分发挥智库在公共外交中的重要作用,中国智库一方面要加强自身国际传播能力建设,有针对性地进行议程设置和舆论引领,消弭阻碍中拉长期双边关系发展的"认知赤字";另一方面还应加强与拉美顶尖智库的交流合作,既要不断扩大知华友华的拉美智库朋友圈,积极借用其对中国的正面评价并提升国际影响力,又要与一些极力渲染意识形态对立的反华智库保持接触,在提高警惕的同时增进了解、扩大共识。     

新冠肺炎疫情背景下柬埔寨财政外债风险及中国的应对策略

2020年,受到新冠肺炎疫情暴发及欧盟正式撤销“除武器外全部免税”优惠的影响,柬埔寨国内经济和社会受到较大冲击,政府财政赤字问题凸显。随着柬埔寨在全球价值链嵌入程度不断加深,其主权外债风险也亟须得到重视及有效防范。当前,柬埔寨政府双边外债的前四大债权国依次是中国、日本、韩国和法国,多边外债的五大来源依次是亚洲开发银行、世界银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行和欧佩克国际发展基金。柬埔寨财政外债面临的主要风险是财政赤字持续扩大,存在内债偿债风险;对中国的主权债务较大,容易造成舆情风险;柬埔寨债务率较高,经济抗压能力较弱;国别信用评级较低,需注意防范信用风险。中国在风险可控的前提下,应当加强对柬埔寨宏观经济的动态监测,及时发布国别风险预警;审慎追加新增涉柬埔寨信贷项目,重视管控中国涉柬埔寨债务风险;建立“舆情监测—研判—应对”体系,防范涉华舆情风险;健全中柬经济联合防控机制,积极与柬埔寨共建风险防控制度,增强偿债和抗风险能力。     

新冠疫情与百年变局北大核心

新冠疫情引发世界新变局,与世界百年未有之大变局相互缠绕,国际政治、世界经济、大国关系、地缘格局、全球治理、发展模式莫不遭受重大冲击。尽管疫情还在发展过程中,许多结论还有待进一步观察,但几个重大趋势已然十分明朗。中国与世界的关系也因此再次走到十字路口。     

美国新冠肺炎疫情危机应对检视

美国是世界上医疗资源最为丰富的国家,而且自小布什政府起开始重视生物防御,颁布过一系列应对生物威胁的规划,而特朗普政府还在2018年9月出台了《国家生物防御战略》,将生物防御问题提升至国家层面。但是,医疗资源与战略规划并未能阻止2020年3月新冠肺炎疫情在美国大暴发,《国家生物防御战略》提出的应对生物危机的设计在疫情面前形同虚设。之所以出现这一情况,主要有如下原因:美国的生物防御战略框架不够完善,操作性不强;决策层漠视疫情预警,战略领导力不足;医药物资严重匮乏,实现战略目标的执行手段无力;负有抗疫责任的官僚部门各自为政,缺少协调与合作。通过考察特朗普政府应对危机的措施与表现可以发现,美国的生物防御战略虽然打着"防御"旗号,但重心在维护其生物技术与生物经济霸权,而且在大选年其生物"防御"战略更要服务于选举目的。     

新冠肺炎疫情冲击下的国际秩序危机与转型态势探析

全球化、美国单极格局和制度化合作是冷战后国际秩序的显著特征.通过观察新冠肺炎疫情冲击下国际体系内行为体的互动变化,可以更好地理解国际秩序的转型方向.受疫情影响,全球化进程和地区合作受阻,进一步加剧国内政治与国际体系的反向联动.同时,疫情凸显美国体系领导力缺失,大国制度博弈愈演愈烈,既有体系结构的不稳定性提升,冲击现行国际秩序.整体而言,国际秩序未发生本质改变,权力结构的"去中心化"进一步持续、制度安排中功能性合作与新制度建立加速推进.后疫情时代,全球化和国际合作将在重组整合中波动前行,在这种情况下,中国在积极推动多边主义进程和"一带一路"倡议应对国际体系无序状态的同时,以国内发展作为应对秩序转型和参与全球治理的基础.