变“为民作主”为“让民作主”

王剑侯在《求是》2011年第21期撰文《变“为民作主”为“让民作主”》一文,详细介绍了浙江省宁海县全面推行“乡镇政府实事工程代表票决制”．切实变政府“为民作主”为“让民作主”．把民生事务真正办到了百姓心坎上的经验做法：在人代会召开之前公开向群众征集实事工程项目,形成候选项目“菜单”;在人代会上提交代表审议通过,由乡镇政府负责实事工程建设,     

“替民作主”不如“由民作主”

《村民委员会组织法(试行)实施办法》是省人大常委会根据《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,结合我省实际情况制订的地方性法规,旨在推进依法治村,实现村民自治,这也是党的群众路线在新时期的具体体现,是新时期加强农村基层政权建设和民主政治建设的有效途径。但近年来一些地方不经村民会议讨论通过,随意调整、撤换村委会干部的现象时有发生。因此而造成部分农村干部群众上访,形成影响农村经济发展和社会稳定的不安定因素。不按法律规定,随意调整、撤换村委会干部的原因,概括起来,有以下几个方面:一是少数农村基层领导干部缺乏民主法制观念。他们对《村民委员会组织法》及其《实施办法》了解得不多,对调整、撤换村委会干部的合法程序     

“为民作主”何如“由民作主”

翻开报纸,经常看到有关“某某领导为民作主”的报道,起初还有几分感动,后来看了两期《楚天主人》的卷首语慢慢也觉得有些不对劲,以至于有话要说。相对于那些专横跋扈的“衙内”来说,“为民作主”当然是进步了,但我们早已步入了人民当家作主的时代,人民是国家的主人,“为民作主”不过是封建士大夫所追求的一种境界,所谓“当官不为民作主,不如回家卖红薯”。如今,再提“为民作主”未免不合时宜。     

民生工程 让民作主

今年的《政府工作报告》中,将促进社会发展和解决民生问题,作为2007年政府工作的主要目标和总体要求。本次人代会上,“为民办实事”、“让人民享受改革开放和经济发展的成果”等话语成了代表们审议时的热门话题。     

变“为民作主”为“由民作主”

临安市潜川镇人大:2012年,在学习借鉴兄弟市县人大做法的基础上,潜川镇率先实行实事工程人大代表票决制。其主要做法和成效可总结归纳为"六步法"。第一步,准备启动。成立政府实事工程代表票决工作领导小组。第二步,民意征集。镇人大主席团向社会发放《政府实事工程项目征求意见通告》,以代表小组为单位,通过多个层面的座谈讨论、问卷     

从“为民作主”到“由民作主”

泰顺县在农村社会建设和社会管理中,重视走群众路线,提出了“由民主张、由民管理、由民支撑、由民监督、由民评定”的“五个由民”原则,不断实现“为民作主”向“由民作主”转变     

民生事 民作主

<正>"完成14.02万平方米城市棚户区和280户农村危旧房改造。总票数186票,赞成159票。""新建10座公厕,建成10座人行天桥(地下通道)。总票数186票,赞成146票。""加快江南新城公共交通建设,新增线路3条、达到27条,新增运力20台、达到220台,实现5分钟换乘。总票数186票,赞成135票。"……"根据得票情况,票数排在前10位的被确定为南岸区2015年度拟办理落实的重点民生实事项     

小越镇的“由民作主”之路

4年前,上虞市小越镇率先试行将重大投资项目的决定权交给镇人大代表,实现了从为民作主到由民作主的转变。4年后,随着政府投资项目意见征询和监督制度愈来愈完善,小越镇少了人大代表找政府领导争项目的画面,却多了政府部门向代表荐项目的场面。     

从让民作主到由民作主——毛泽东与邓小平民主观比较

从让民作主到由民作主——毛泽东与邓小平民主观比较张爱军无论是毛泽东的民主观还是邓小平的民主观，内容都极其丰富，并都给中国的民主实践打下了深深的烙印。本文仅从“让”民作主与“由”民作主的角度进行分析，从而在一个侧面揭示他们二人民主观的异同点。一１９４５...     

由民作主

"当官不为民作主,不如回家卖红薯!"七品芝麻官的铮铮誓言,正气回荡。封建时代,老百姓是当羊放的,做官的任务是"牧民",能有青天大老爷为民作主,怎能不令黎民百姓铭感于衷。人们自发地为海瑞等清官立碑建祠即是明证。这里的"为",主要指替代的意思。当官的,要为百姓拿好主意,办正经事,为百姓伸张正义,替人民做主,使奸佞不得售其奸。推敲一下,如今的干部,是人民的公仆。不仅要"为"民作主,更重要的是真正"由"民作主。因为人民是国家的主人翁,是主体,不要你去替他作主。人民是主,干部是从;人民是主人,干部是公仆。公仆要为主人服务,干部要为人民服务,主人使唤我们这些公仆为他们办事,这才是真正摆正了主从和主仆的位置。民主民主,光为民作主已远不够了,要由民作主才对。东北几省前一阵推行"海选"村民委员会主任和乡人民代表。上面不像以往提候选人,     

让民作主让民管事--台州建立健全村党组织领导下的村民自治运行机制

这样的“村事民决”已是平常事4月9日上午,风和日丽。浙江仙居县白塔镇圳口村村委会办公楼前的广场上,村民们正对一项山林集体经营管理方案表决。会议由村支部书记王明奇主持,村委主任王明田详细介绍了当天民决的基本内容。1983年,该村2116亩山林经营管理进行了第一轮承包,去年承包期满。村两委在先后7次征求党员、村民代表意见的基础上,2月7日形成初步意见,决定将第一轮承包到户的山林全部收回村集体,对全体农户进行适当补偿。王明田一说完,村民余井川要求发言:“当初合同没有写明山林管理的好差报酬基数。我要求此次收回集体后,根据这一轮…     

从“为民作主”到“由民作主”——浙江金华婺城区的基层民主新尝试

“为民作主”到“由民作主”，虽是一字之差，却折射出了管理理念的转变。浙江金华婺城区开展的“由民主张、由民管理、由民支撑、由民监督、由民评定”工程，是农村民主建设的又一次探索。     

是“人民作主”，不是“为民作主”

发生在湖北钟祥的一起校园投毒案，因证据不足久拖3年不决。在湖北省人大监督下，公安机关依法予以撤案。这是本刊在上期“监督”栏目里所报道的个案。此案终结后发生的“花絮”很有意思：当事人给省人大赠送一面上书“为民作主、恩重如山”的锦旗致谢。当记者将稿件送省人大审查时，省人大新闻发言人在签署发稿的同时，却删去了“为民作主、恩重如山”8个字。并批注：“是人民作主，而不是为民作主。监督公正司法是人大的权力和责任(义务)，而不是对人民的恩赐和施舍。有关提法涉及民主理念和法治精神的重大命题，务必慎重!切记!切记!”     

浙江省海宁市政协探索“民生议事堂”

浙江省海宁市委办下发了《关于印发〈海宁市政协开展请你来协商平台建设工作的实施办法〉的通知》,对政协协商意见建议的采纳落实的相关程序进行了规范。‘民生议事堂’是政协协商向基层延伸的一个新载体,市政协主席周红霞说:每月市委召开的四大班子工作汇报交流会,各镇(街道)‘民生议事堂’协商工作都是一项重要内容。     

“为民作主”只能是依法作主

“为民作主”只能是依法作主□杨英明任署节在封建社会里，官和民有着悬殊的社会地位。那时的官，总体上说是高居人上谋私之官，那时的民是享受不到丝毫民主之民，对“为民作主”的期望值极大。人们都知道，封建社会虽说也有“王法”，但是平民百姓享受不到王法赋予的权力...     

是“人民作主”,不是“为民作主”

发生在钟祥的一起校园投毒案,因证据不足久拖3年不决。在省人大监督下,公安机关依法予以撤案,当事人给省人大赠送一面上书“为民作主、恩重如山”的锦旗鸣谢。人大的同志感到受之有愧,却之不恭。此事引起了新闻界的关注,几家非主流媒体抢先发稿并对锦旗上的八个大字津津乐道。日前,湖北日报和楚天主人杂志记者按程序将有关稿件送省人大审阅,省人大新闻发言人陈洪波同志在签署发稿的同时,删去了“为民作主、恩重如山”8个字,并批注:“是人民作主,而不是为民作主。监督公正司法是人大的权力和责任(义务),而不是对人民的恩赐和施舍。有关提法涉及民主理念和法治精神的重大命题,务必慎重!切记!切记!”“为民作主、恩重如山”删得好!批语言简意赅,发人深省!这不禁使笔者想起一幅题为“民主差一点”的漫画:一个干部模样的人手里举着一块大招牌,上有“民王”二字。由字形而及字义,寓意深刻,耐人寻味。豫剧《七     

从＂为民作主＂到＂由民作主＂的必然之路

浙江宁海县对乡镇政府实事工程全面实行人大代表票决制,代表“点单”,政府“做菜”,成为大家热议的话题。笔者以为,这一做法不仅简便易行,而且系统科学,反映出基层民主从“为民作主”到“由民作主”的发展必然,值得充分肯定。至少有“三性”显示出它强劲的生命力：     

让爱作主,下岗女工演绎“人生双赢”奇迹

她在一年之中经历了下岗和家庭裂变的双重打击…… 她以不变的真诚和坚强意志走出了生活的低谷…… 工作爱情双“下岗”,心归何处? 1988年的冬天对于敏来说是最不幸的冬天,首先是她结婚才两年的丈夫闹出了婚外恋。 一开始,于敏听到一些风言风语,说丈夫在外边和另外一个女人好上了。她还不信,丈夫虽是银行的干部而她是个工人,但两个人感情很好,并且还有一个可爱的儿子。可是,有一天于敏到丈夫上班的银行附近办事,却意外地看到丈夫亲热地挽着一个女人钻进出租车…… 就在这时,于敏所在的工厂——长春     

办实事让群众多作主

据《盐阜大众报》载,阜宁县罗桥镇沿荡村自新建以来,按照村民自治章程,所办实事都经过村民代表大会通过,短短三个月已解决历史遗留问题16个,重新完善荡滩水面承包合同50多份,增加集体收入4万多元,并为村里建好了2座桥、1座闸,成效明显。可见办实事让群众作主,既能使事情好办快办,又能使事