新时期政府经济职能探讨

我国正处于经济体制转轨和工业化进程的中期阶段,又面临着入世后的种种机遇与挑战,此时的政府应履行怎样的经济职能呢?通过对政府经济职能的纵向历史发展和横向现实比较可以得出现阶段我国政府应具有的主要经济职能。     

市场机制与政府经济职能

完全竞争市场经济利用人类的自利本性,可以较好地实现效率,达到帕累托最优,但不能保证公平;现实市场经济不可能是完全竞争的,存在市场失灵,这为政府发挥经济职能提供了依据,但政府发挥经济职能也存在失效问题。所以,不管是理想状态的完全竞争市场经济,还是现实中的混合经济,都不能圆满地解决效率和公平问题。只有到了共产主义社会,人类得到自由全面的发展,既摆脱了自然奴役,又摆脱了社会关系的奴役,人类才能圆满地解决这一问题。     

转变政府经济职能完善政府规制体制

政府经济职能是政府职能在经济领域的延伸.在我国当前经济转型、体制转轨的关键时期,需要政府规制体制的制度支撑.转变政府经济职能,完善政府规制体制成为我国改革成功的关键因素之一.     

加入WTO与政府经济职能转变

加入WTO将对我国的经济社会产生全面的影响。由于WTO的各项原则都是以市场经济为基础的 ,这就要求每个成员的政府都必须按市场经济规律管理经济 ,按现代市场经济规则进行运行 ,也就意味着政府经济职能要实现转变 ,还权于企业 ,还权于市场 ,还权于协会和中介服务组织 ,意味着政府经济部门从重审批、重管理转向重监督、重服务。积极培育和完善市场 ,创造有效率的市场环境 ;努力满足公共需要 ,建立合理的公共政策机制 ;有效运用WTO规则 ,积极提升政府管理经济的能力 ,从而不断增强我国经济的综合竞争力。     

转型经济时期政府失灵的表现及规范政府经济行为的思考

政府不是万能的,政府也存在失灵问题。政府失灵直接限制了政府经济行为的实施。转型经济时期政府失灵问题尤为严重。本文试通过对转型经济时期政府失灵的表现进行分析,引发规范的政府经济行为来避免政府失灵的思考。     

加入WTO与政府经济管理职能的转变

我国加入WTO后,政府在对经济管理的观念、模式、职能等方面都要有所转变,这样才能适应WTO规则的要求,才能使我国经济融入经济全球化的浪潮之中。     

顺应时代要求 减少政府管制——浅析新时代政府经济职能的转变

本文通过对中西方国家政府管制机理的比较与分析，并结合我国现状，揭示了我国政府管制的成因及其弊端，并对当前形势下减少我国政府管制的必要性进行了详实的阐述，进而对相关的行政管理方式改革提出一系列政策建议。     

转变政府的经济职能

当前,我国政府正在经历以 下几个方面的角色转换: 从全能政府向有限政府转 换;从行政管制向行政管理转换; 从制定计划的政府向引导市场的政 府转换;从围绕权力运转的政府向 为社会公众服务的政府转换;从人 治政府向法治政府转换;从半透明 的政府向“双廉”政府转换。围绕 上述目标,我认为,政府经济职能 的转变应从以下几个方面着手:     

市场失灵与政府失灵:论规制理论的发展

规制是政府等公共机构的强制力对市场机制的替代,其最初从国家干预主义派生出来,目的是为了解决"市场失灵"。从公共利益理论到俘虏理论、寻租理论,再到激励规制理论,人们对规制本质及作用的认识越来越清晰。理论的研究重点从"市场失灵"逐渐转移到"政府失灵",最终寻求在解决"市场失灵"的基础上,如何同时解决"政府失灵"。     

现代西方政府失灵理论评析

本文从分析政府与政府失灵的内涵入手,梳理了现代西方政府失灵理论对政府与政府失灵的三种不同理解方式,并对西方政府失灵理论进行了批判分析,这对于我国市场经济条件下规范政府的管理职能有重要的现实意义。     

中西政府经济职能模式比较——兼析中国政府经济职能转变的阶段与动力

各国政府经济职能是建立在自己独特的政治、经济、文化土壤之上的。中西方政府经济职能的不同受到其历史文化和经济发展水平的影响,在不同的发展时期、发展阶段上,其经济职能的重点、发挥作用的方式也各有其特点。通过中西方政府经济职能的比较,我们可以更清楚地了解我国政府经济职能转变的必要性和转变的方向。     

对政府经济职能的理论思考

政府经济职能的问题是一个历久弥新的命题。对于象我国这样的市场机制不完善的国家 ,尤其需要注意对市场失灵的弥补和政府职能在不同时期的转换。实践表明 ,没有宏观调控的市场竞争的结果 ,必然导致全社会范围的分配不公 ,必然导致两极分化。这样 ,经济无法保证正常运行 ,社会无法保持长期稳定。     

论入世后政府社会职能的转变

入世后,政府社会职能应逐步转到宏观经济调节、基础设施建设、社会管理方面,其范围主要是为市场提供有效的法治环境、建立社会保障体系、完善分配机制、促进经济社会可持续发展,促进社会政治民主的更加开放。实施政府社会职能的有效转变,必须引进市场机制,收缩政府活动范围;加强民主与监督,增强政府工作透明度;依靠科技进步,促进政府科学决策和科学管理。     

对政府干预经济的分析与法治化建议

市场经济体制的建立使自由竞争成为经济行为中的行为准则。但是随着市场经济的发展,政府在干预市场经济活动的过程中,过多干预了市场,甚至产生腐败。为预防和减少政府干预经济的腐化变质现象、加强行政机关的建设,必须强调对政府干预市场经济的法律监督。通过对当前我国政府干预经济现状的分析,指出中国当代经济法应对政府干预经济进行有效地法律约束,以法律为社会变迁的杠杆工具,推动中国政府干预经济走向法治化。     

政府利益内在性的抑制与政府权威

政府利益作为一种客观存在,它可能是促进社会公共利益,强化政府权威,也可能是背离、侵蚀公共利益,削弱甚至丧失政府权威。当政府利益内在性倾向缺乏有效的约束和规范时,就会为权力腐败提供恶性膨胀的空间,必然会导致社会资源负和博弈,破坏社会诚信,制约现代化进程。需要弘扬宪政精神,完善宪法制度,有效抑制政府利益内在性倾向,强化政府权威。     

哈耶克的政府失灵与治理理论及其启示

公共选择理论阐释了政府失灵的利益诱因，但学术界对其将理性经济人假设运用于政治领域的合理性却颇有非议。哈耶克则从理性的不及性、知识信息的天然分散特性和社会科学不可仿自然科学的立场出发，认为任何个人、组织的能力都极为有限，政府失灵的真正根源在于：政府在建构理性主义的指导下履行力不能及的社会职能和扼杀有序有效的扩展秩序。哈耶克超越人性善恶论的政府失灵阐释和在此基础上提出的新公共治理理念，对于我国行政体制改革有积极的借鉴意义。     

从企业型政府到服务型政府——基于“政府失灵”的矫正

“政府失灵”是指政府由于本身的缺陷或缺失而不能有效提供公共物品,造成资源浪费、交易成本过高和寻租活动的增多。面对这一棘手挑战,企业型政府理论应运而生,其主要特征在于借用私营部门的管理技术来重塑政府,大力推进政府职能市场化。然而,他们在前进的道路上却忽视了政府公共管理的本质所在。服务型政府是一种以民为本、以社会为本,按民众的意志组织和运行的以服务为宗旨并承担责任的政府。服务型政府既是政府自身的本质要求,也是矫正政府失灵的一种可供选择的路径。     

政府经济管理职能的困境与出路

当前各级政府在经济管理中面临着诸多挑战,如政府的管理理念、管理目标、管理方式等方面均存在着对新形势的适应问题。转换经济管理思维,积极构建责任政府才能走出当前困境。     

西方政府失灵理论综述

政府失灵问题由来已久,其理论发展经历了一个较长的过程。在当代西方,政府失灵理论的主要研究成果是由公共选择和公共政策学者做出的,他们运用个体主义方法论,从新政治经济学的角度比较系统的分析了政府失灵问题。另外,一些发展经济学家在研究欠发达国家的经济发展过程中也对政府失灵进行了相关的阐述,他们从认知角度深入分析了其原因。他们的分析有深度但缺乏广度,可以从广泛的层面对政府失灵的原因进行探讨。