开创农村经营管理工作新局面

农村经营管理工作是党的农村工作的重要组成部分，农村土地承包、农民负担、农村集体财务与资产等“三大管理”和农业产业化、农民专业合作经济组织、农业社会化服务体系等“三项指导”工作，是农村经营管理的主要工作任务，也是党在农村的基本政策得以贯彻落实的主要渠道。切实加强农村经营管理工作，已成为新时期发展农村经济、实现十六大提出的     

变旧图新，切实让农业经营主体跨上“新型”之路

随着中国农业农村经济的不断发展，以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力，已成为中国现代农业发展的核心主体十八大报告提出，“发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”这是对新形势下农村改革发展作出的重大部署，指明了改造传统农业和发展现代农业的方向，关系重大、影响深远。今年．中央一号文件把培育农业新型经营主体作为一项重要内容，明确提出，新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜．就河南而言，大力发展新型农业经营主体，     

农业共营制：农业经营体系的新突破

崇州探索实践的“农业共营制”从农村基本经营制度出发，坚持和落实集体所有权，稳定和强化农户承包权，放开和盘活土地经营权，保障和提升农业特别是粮食生产能力，改善和贯彻用途管制权，从而形成了“集体所有、家庭承包、多元经营、管住用途”的新型农业经营体系。我们认为，“农业共营制”有可能是促进我国农业经营方式转型的重要突破口，对构建我国新型农业经营体系有着重要启示。     

新型数字基础设施驱动农业农村高质量发展的创新路径

新型数字基础设施建设深化农业农村发展路径,加快培育高质量经济新增长极。当前,新型数字基础设施驱动农业农村高质量发展,还面临顶层设计不完善、通用目的技术范式不聚焦、常规基建数字转型难度大等现实困厄。立足新型数字基础设施助推、加速与优化的动力机制,从农业生产智能化、农产品流通便捷化、乡村治理数字化、环境治理智慧化创设新型数字基础设施驱动农业农村高质量发展的理论模式。为充分发挥新型数字基础设施对农业农村高质量发展的赋能效应,本文提出如下创新路径：政策机制“粘性渗入”,提供基础应用保障;信息服务“结网连片”,激活内生发展动力;经营主体“精准培育”,推动经营体系运行;治理结构“合理优化”,实现“三农”最优自治。     

新时期农业发展的四个关键问题简

近期中央就农业农村政策频频发声。党的十八届三中全会就构建城乡发展一体化体制机制作出全面部署，强调要“赋予农民更多财产权利”，要求“加快构建新型农业经营体系”。习近平总书记强调“粮食安全要靠自己”，“自己的饭碗主要装自己生产的粮食”。中央经济工作会议和中央农村工作会议阐述了我国新时期的粮食安全观。     

稳定和完善农村基本经营制度

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,30年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。     

法国农村改革对我国新农村建设的启示

法国既是工业强国，又是农业富国。发端于20世纪50年代的“农村改革”，以工补农，帮助法国实现了农业现代化。其政策主张，发展一体化农业极富法国特色，领土整治加快了农村落后地区发展。今天的中国正面临着农村经济发展缓慢，工农、城乡差别明显，地区发展不平衡等问题。归纳总结法国“农村改革”的成功经验与做法，对我国社会主义“新农村”建设有实际指导意义。     

加强制度建设完善农村经济体制

完善农村经济体制,是《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中的重要内容。完善我国农村经济体制的主要方面包括:农村土地制度、农业产业化经营制度、农业支持制度、农民转移就业制度、农民生活保障制度、农村收入分配制度、农业管理制度。     

供销社要成为推进农业产业化经营

推进农业产业化经营是当前农业和农村工作的重头戏，参与农业产业化经营是供销社体制改革和职能转换的重要取向。江泽民总书记指出：供销社要“推动农业产业化，成为农村社会化服务体系的骨干力量”，为我们供销社新形势下的改革和发展指明方向。     

聚焦农村改革发展着力点：新型农业经营体系新在哪儿

小康不小康，关键看老乡。然而，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。推进中国特色农业现代化，必须善借改革之力、善用改革之法，破除制约农村发展的体制机制弊端。这个过程中，既要吃透新型农业经营体系、保障粮食安全、创新涉农管理等新精神，又要研究谁来种地、如何引导工商资本介入现代农业等新问题，全面把握农村改革发展的着力点。     

跳出“农”字抓农业 跳出农业抓农村

当前，我国农业和农村经济发展进入了一个新的历史阶段。如何进一步加强农业的基础地位，确保农民增收、农业发展为农村稳定，是摆在各级党委、政府面前的一个重大课题。我们认为，针对农业和农村经济发展新阶段出现的新情况、新问题，只有跳出“农”字抓农业，跳出农业抓农村，才能实现农业和农村经济的新发展。 （一） 中国经济正面临经济全球化的挑战，不仅需要发展高新技术产业的牵引，更需要全面夯实自己的基础，构筑良性循环的经济体系。在这个体系中，农业、农村、农民问题是关键。 近几年来，随着改革开放的不断深入，农村工作不适…     

略论我国新一轮农业结构调整

我国农业已经由主要受资源约束的阶段,转入受资源和市场双重制约的新的发展阶段.在这个新的阶段,以市场为导向、以效益为中心、以增收为目标的结构调整将是农业发展的必由之路.那么,与以前历次农业结构调整相比较,新一轮农业结构调整到底有什么不同调整应当从何处入手为确保调整顺利进行要采取哪些政策措施本文拟对这些问题作初步探讨. 一、农业结构调整是当前我国农村改革与发 展的中心环节 我国改革开放以来,农业结构在不断发生变化,并逐步 成为整个农村改革与发展的中心环节,地位与作用日益突出.改革开放20多年来,我国的农业…     

培育壮大农村市场主体 加快发展农业实体经济

农业产业化经营是我国农村实体经济发展的必然方向和主要途径,农业企业和农民专业合作社是实现农业产业化经营的主要农村市场主体。目前,全国农业产业化国家重点龙头企业总数达1253家,占全国各类农业龙头企业总数的1%左右;全国经工商注册登记的农民专业合作社有52.17万家,实有入社农户4100万户,占全国农户总数的16.4%。这对推动农业适度规模发展、引领广大农民增产增收、实现农村经济的繁荣发展起了重大作用。     

对影响农业产业化经营的几个问题的思考

农业产业化经营，它能够有效地解决千家万户的农民的小生产与千变万化的大市场的矛盾，促使农业增效，增强农业的自我发展能力，提高农业市场化程度和科学化水平，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。从全国各地的实践来看，农业产业化经营发展，正由起步阶段向纵深发展。但随着农业产业化经营的迅猛发展，也出现了一些新情况、新问题，迫切需要从理论上加以探索，从政策上加以引导，以促进农业产业化经营积极、健康地发展。一、农业产业化经营主体与政府职能问题１谁是农业产业化经营的真正主体农业产业化经营的实质是农业在市场经济…     

努力开创我省农业和农村工作新局面

当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。新阶段是推进农业和农村经济结构战略性调整、实现农业增长方式转变的阶段，是统筹城乡经济社会发展、推进农村小康建设的阶段。上个世纪９０年代中后期，我国粮食等主要农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，结构性矛盾和农民增收困难的问题越来越突出。党中央、国务院审时度势，作出了我国农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断和对农业和农村经济结构进行战略性调整的重大决策，提出要把增加农民收入作为中心任务和…     

推行农村土地股份合作制的思考和建议

一、当前我国农村发展面临的深层次矛盾和问题 1、农村家庭承包经营制把农民从集体土地上解放出来，调动了农民生产积极性，释放了农村生产力。但是经营权模糊造成了土地的实际使用权、流转权、收益权、抵押权等缺位，当前农业经营方式已制约了农业生产力的进一步发展。如何在不改变农村基本经营制度前提下进一步释放和发展农村生产力是摆在我们面前的重大课题。     

建立两岸（福建）农村建设合作示范区探讨

基于大陆“三农”建设与两岸关系发展新形势以及进一步深化闽台农业合作,福建有必要,也有条件在包含农村、农业、农民在内的农村建设这一更大的领域,进行合作模式的创新尝试—建立两岸农村建设合作示范区,通过施行更加开放的政策和措施,在两岸的农民组织交流合作、两岸农业经营管理模式以及乡村治理等方面先行先试,将两岸农村建设合作示范区建设成融合两岸农业、农村和农民的连接点和大陆农村建没的新的经济增长点,实现双方经济和社会的进一步融合。     

加快推进农业转型升级

近年来，我省坚持把高效生态农业作为建设现代农业的主攻方向，积极推进农业结构战略性调整，大力发展产业化经营，农业和农村经济保持稳健运行，有力地推动了全省经济社会持续健康发展。面对新形势、新要求，必须立足全面建设小康社会全局，紧紧围绕发展现代农业、促进农民增收、维护农村稳定，坚持改革开放，全面贯彻“创业富民、创新强省”总战略，以转变农业发展方式、     

迎接农业科技的春天

2012年2月的第一天，我们欣喜地看到了新世纪以来党中央指导“三农”工作的第9个“一号文件”。这份“一号文件”．突出强调农业科技创新，是党中央科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是促进现代农业发展的重大部署，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义，必将为我国农业农村发展实现新突破、再创新佳绩注入强劲动力。     

坚持与推进我国农业产业化经营的思考

农业产业化经营的产生顺应了我国农村生产力发展的内在要求,在我国有其发展的客观必然性。一、农业产业化经营的基本内涵与特征(一)农业产业化经营的基本内涵农业产业化亦称农业一体化。它发源于20世纪50年代的美国,此后很快推广到西欧、日本以及其他国家。