国有企业分类改革:动因、理论指导与当前实践

国有企业分类改革是促进国有企业同市场经济深度融合的制度创新,也是解决国有企业"盈利性使命"与"政策性使命"冲突的制度选择。中共中央国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》为国有企业分类改革提供了理论指导,央企和地方实践也基本遵循了此种分类方法,接下来应该逐步将商业一类企业的国有股权全部划转给国有资本投资运营公司进行管理,并严格区分国有资本投资公司和国有资本运营公司的职能,使国有资本运营公司专注于股权投资、国有资本投资公司专注于产业投资。     

“部分退出”后县属工业企业怎么办？

国企过多会加大政府承担的金融风险。目前，国有企业每年要消耗国有银行70％左右的信贷资源，由于还贷能力比较差，致使这部份资金不能如数、如期返还，结果加大了国有银行的经营风险（实际上这个风险转到了政府身上）；二是国企过多会加大政府的财政负担。一部分经营性亏损以工资性补贴、保障资金和退税等形式转到政府财政身上， 出现“国企对财政贡献率相对下降”和“政府对国企的转移支付逐渐增加”并存的情形；三是国企过多会分散政府的精力，增加转换政府经济职能的难度； 四是国企过多不利于实施公平竞争的市场规划；五是国企过多可…     

做好“五篇文章”赋能云南国企改革发展

<正>党的二十大报告指出：“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”这为国企改革发展指明了方向、提供了遵循。国有企业（以下简称“国企”）要把深入学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，坚持“两个一以贯之”要求，聚焦高质量发展主题，做好“引领、改革、创新、人才、保障”五篇文章，     

国企经营状况一定能明显改善

江泽民同志在十五大报告中提出:“力争在本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面。”这是党和人民赋予国企特别是国有大中型骨干企业的光荣任务。 由于当前国企特别是中小型企业,也包括一部分大型、特大型企业生产经营不景气,发展速度慢,产品不适应市场需求,社会包袱重,经济效益差,亏损严重,有的     

中国资产重组类型问题

中国资产重组类型问题魏杰董敬怡为了搞好资产重组，进而搞活国有资本乃至国有企业，必须对资产重组的类型问题进行一些分析。从资产重组的目的看，我们把它分为四类：一是生产经营性重组；二是资本经营性重组；三是生产经营与资本经营混合性重组；四是体制变革性重组。这...     

从“抗疫”看国有企业平台化转型之路

正各类央企、地方国企在"抗疫"这场阻击战中,均发挥出了各自的力量,从加班加点保证医疗物资生产、组织医护人员驰援一线疫区、积极参与应急医院建设、捐赠急需物品、保障人民基本生活物资的供应,到投身于各区域阻隔疫情传播的一线,各级国有企业主动作为、勇挑重担,切实履行了国企的使命担当。国有企业平台化转型的优势国有企业是以为社会提供具有公共     

构建国有企业经营者激励约束机制难点剖析

构建符合现代市场经济要求的国有企业经营激励约束机制的难点，主要是激励约束的主体、客体和方式的不合理存在。实现国有资本“人格化”、国有企业经营“职业化”和激励约束方式的系统化、市场化，是解决以上难点的基本思路。     

论新时代加强国有企业党的建设的难点与路径

习近平总书记关于国有企业党建的重要论述是新时代全面深化国有企业改革的科学指南。必须坚持党的领导这个“根”和“魂”,一以贯之地坚持党的领导和建立现代企业制度,服务生产经营、把好选人用人关、抓好基层党组织建设。针对新时代国企党建面临的新困境,要聚焦国有企业党建能力,筑牢国有企业的“魂”和“根”;聚焦党的领导融入国有企业治理,推动党建与生产经营工作深度融合;聚焦党管人才工作,建设高素质的国有企业干部队伍;聚焦全面落实党风廉政责任,涵养干事创业、风清气正的政治生态;聚焦信息化新技术运用,探索“互联网+党建”新模式。     

国企技术创新乏力症结何在

一、不健全的市场体制直接影响着企业的技术创新能力的形成和发展。目前我国市场结构，一方面金融、保险、电信等行业仍处在相对垄断经营局面，缺少技术创新的外部压力；另一方面，家电、汽车、烟草等行业市场集中度低，缺少必要的创新积累。 二、目前国有企业制度及经营机制缺少技术创新的内在动力。国企的经营风险往往由国家承担，经营者缺乏追求利润最大化的“经济人”行为，技术创新缺少内在动力机制，企业没有成为技术创新的主体。 三、现行的科技体制和科技政策不完善，阻碍科技人员与科技成果进入市场。我国科技成果转化率低导致了有…     

国企：如何锻造海西建设铁军

“国资监管工作要立足企业，服务企业；国企发展要融入海峡西岸经济区建设中，成为海西建设强大的生力军。”2月27日，在福建省人大常委会财经委组织听取的省国资委有关国资监管和国企改革工作汇报会上，常委会副主任贾锡太的话引起了强烈共鸣。此前，省人大常委会财经委组织召开了省属国有资产经营机构和国有或国有控股企业负责人座谈会，共同探讨省属国有企业如何成为海西建设强大的生力军。     

企业家的道德信念与精神境界——从江苏近代企业家的社会贡献说起

在企业活动中。我们把企业家的精神境界分为两个层次，第一层境界表现为处处用金钱来衡量；第二层境界的企业家更多地表现出了对人生情感、道德义务、社会使命的深刻领悟，不是为了单纯的赚钱而赚钱、为了盈利而不择手段。     

新时代背景下海南省属国有企业转型升级对策研究

正党的十九大、省第七次党代会报告分别提出要"加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,推动国有资本做强做优做大""加快国企调整重组,推动国有资本向我省特色优势产业聚集,培育战略引领作用突出、市场竞争力强的新型企业集团",这是党中央和七届省委对海南省属国有企业(以下简称"省属企业")新一轮改革发展赋予的新使命,明确的新任务,提出的新要求。笔者在对海南省属企业深入调研的基础上,结合工作实际,从     

文明冲突论的内在冲突与启示

在“文明冲突论”中显示出亨廷顿的双重人格:一方面是作为治学严谨的学者的亨廷顿,另一方面是作为爱国者和西方文明捍卫者的亨廷顿。这两个角色的冲突是构成其理论体系中矛盾与冲突的主要原因。只有找准其理论矛盾的这一根源,我们才能更好地驳斥和扬弃“文明冲突论”中谬误的成分,借鉴和发扬其中合理的成分,并从中得到启示,这才是争论的价值所在。     

关于突破国企改革“瓶颈”的思考

突破国企改革“瓶颈”已成为当前我国企业改革的关键所在。由于国有企业改革“卡壳”，造成大部份国有企业效益低下，大批职工下岗待业，严重影响了市场经济的发展。也正由于国企改革未能取得突破性进展，致使一部分同志对国企改革信心不足，在如何推进改革上的认识分歧较大。例如，一些地方推行的“甩包袱”出售；一些小企业在推行股份合作制过程中产生“强迫症”；一些同志认为出售一部分小型国企等同于私有化、私有制，“丢失社会主义阵地”，等等。有鉴于此，在国有企业的改革上统一认识，提高信心，使改革取得重大突破，已成为当前我国…     

把政治优势转化为国企发展动力

正党的十九大对国有企业改革作出重大部署,明确深化国有企业改革,推动国有资本做优做强做大。党的领导和党的建设是国有企业的独特政治优势,是国有企业的"根"和"魂"。在推动国有企业转型发展过程中,要充分发挥这种政治优势,并将其转化为国企发展的强大动力。近年来,南化公司党委传承发扬国有企业的政治优势、制度优势、文化优势,充分发挥党     

国企改革──世界性话题

国有企业作为社会化大生产的一种组织经营形式，普遍存在于世界各国。法国1993年末国内公营企业2700多家，其产值占国内生产总值的18％，占全国投资总额的25％；德国的公共企业目前有3758家，其名义资产约占整个经济的186％，固定资本投资占148％，总产值占111％Z在发展中国家，上述各项比重分别为13％、25％、35％左右。可见，无论对于发达国家还是发展中国家，国有企业都是其国民经济的重要组成部分。80－90年代初，各国国有企业普遍进入调整改革期，经济效益低下成为国企的一个通病。我国也不例外，而且由于我国的国有经济占的份额更大…     

国有企业改革：对成本与效率几方面问题的反思

为了维持国有企业和实现国有企业转制,国有商业银行承担巨大代价形成巨额不良贷款,与之伴随的还有,作为国企“主人”的职工遭遇下岗命运,以及盈利增长后行业问和企业间职工收入差距持续扩大造成收入分配的不公平。国有企业资产既然属于全民所有,就必须承担对全民社会保障的义务。国有企业改革最终结局并不是要形成垄断性国有企业、挤压竞争、与民争利。如果忽视进一步的改革,国企暂时的繁荣或将导致体制的复归,降低国民经济运行效率和全民福利。     

赚“想赚钱的人”的钱

做什么生意才能赚钱,可以说是不少生意人绞尽脑汁的一个难题。多数人都认为赚“想赚钱的人”的钱,简直就是天方夜谭。实际上,想赚钱的人一方面是经营者,另一方面也是消费者。不少想赚钱的人的生意,依赖于另一些人的生意,只要能满足想赚钱的人的经营或消费的需求,就完全可以赚想赚钱的人的钱。     

『内部人控制』现象剖析

“内部人控制”指作为企业管理层的经理人，虽然他们并不一定持有本公司的股份，但由于自己拥有特殊的地位而掌握了企业经营决策的实际控制权。“内部人控制”是国企改制中存在的一种比较普遍的现象，由于国有产权所有者的“虚置”，导致有些“内部人”利用经营决策权来实现个人和小集团利益的最大化，损害股东权益，产生企业经营的低效率。这是一个应当引起人们警觉的问题，它暴露了企业改制中法人治理结构存在的制度性和功能性缺陷。“内部人控制”现象产生的弊端我国上市公司中，绝大部分是由国有企业通过股份制改造，经过资产剥离、分拆…     

论国有企业的退出机制

一、问题的提出与理解 　　“十五”期间我国将集中精力解决国有企业（尤其是中小国有企业）退出市场的问题,争取用四至五年的时间,使那些丧失竞争能力、应该退出市场的企业基本退出市场。可以预见,国有企业改革在未来的一个时期内的重要内容将是建立国企的退出机制,实现国有企业乃至国有经济的战略性调整。 　　由于体制性、历史性等因素,我国国有资本中有相当一部分在已难赢利的境地中不能自拔,“凝结”在实物状态上的国有资产严重损害了我国市场经济的改革与深入,严重阻碍了经济总量的发展。对于国有企业改革,我们的认识和实践…