关于我国商事登记制度改革的若干思考——以深圳经济特区商事登记制度改革为视角

深圳经济特区按照现实要求重塑登记制度，以服务理念为导引规范登记程序，以立法的形式引入信用机制，为我国商事登记制度改革提供了有益的启示。但由于诸多因素，我国现行商事登记制度中存在的问题并没有全部得到解决，有待于进行深入探讨和继续改进。     

广东商事登记制度改革实践及借鉴

商事登记制度是现代市场经济体制国家管理经济社会的一项基础制度设计。我国现行的工商登记制度是计划经济体制向市场经济体制转型期的产物,已经不能适应我国当前经济社会快速发展的需要。改革的方向是从工商登记转变为商事登记。广东省在分类试点的基础上,在全国率先开展了商事登记制度改革的探索,取得了积极的成效。目前,全国工商登记制度改革已全面推开,广东经验对其他地区的改革有着积极的借鉴意义。     

比较法视域下的商事登记制度

商法是有关商或一系列商事行为的法律,商事登记是商主体为了取得商事交易活动资格、进行商事交易行为而向特定的主管机关提出申请并被相应的主管机关核准、注册登记的一系列法律行为的总称。商法中明确规定商主体在从事商事行为时应遵循商事登记制度,这对于保障交易顺利、稳定和安全具有重大意义。从比较法的角度,结合当前中国商事登记制度的实际,对不同的商事登记制度规定进行差异化分析,从而找出我国商事登记制度优劣之所在,并借鉴国外商事登记制度中的优良之处,为我国商事登记制度的完善提供新的思路。     

我国商事登记制度公法属性之证立

关于我国商事登记制度的属性,学界主要有公法行为说、私法行为说和混合行为说。虽然透过商事登记制度可以看到私主体的自治因素,但该自治因素并不在商事登记制度的范围之内。商事登记制度应是国家对市场和私主体自治行为的一种管理和规制,是一种公法性质的行为。     

论商事登记的效力

商事登记的效力有生效主义与对抗主义两种理论。从我国现行立法的规定来看,设立登记与注销登记一般被作为生效要件,变更登记则需作类型化分析。之所以有此区别,主要在于核准登记中的“核准”行政法属性不同,若“核准”属行政许可,则相关登记为生效要件;若“核准”属行政确认,则相关登记属对抗要件。     

以商事制度改革激发市场活力

随着浙江工商登记制度改革的不断深入,国务院出台的相关改革新政都陆续在浙江落地。这些改革与千千万万的市场主体密切相关,意义重大,影响深远。民间资本活跃的浙江,自2014年3月1日实施工商注册登记制度改革以来,各项改革措施逐步推进,从注册资本由实缴改为认缴、取消最低注册资本限额,到全面实施前置审批改后置审批的"先照后证"改革,为市场主体以最少成本、最快速度投入运营,赢得了起     

海口市人民政府办公厅关于成立海口市商事登记制度改革信息系统综合平台建设工作领导小组的通知

<正>海府办[2015]218号市政府直属有关单位:根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发[2015]33号)、《国务院办公厅关于加快推进"三证合一"登记制度改革的意见》(国办发[2015]50号)及《工商总局等六部门关于贯彻(国务院办公厅关于加快推进"三证合一"登记制度改革的意见)的通知》[￡商企注字[2015]121号)精神,同时,为贯彻落实国务院李克强总理"继续推进工商注册便利化,     

广东商事制度改革走在全国前列

广东省委、省政府高度重视商事制度改革,在工商总局的大力支持下,将其作为全省全面深化行政审批制度改革的切入点和突破口并持续推进,从2012年在全国先行试点,2013年试点扩面并总结经验,2014年在全省全面推开,2015年持续深化改革。国家工商总局张茅局长在国务院新闻发布会上肯定广东商事制度改革试验结果是成功的,可以在修改法律的前提下复制、推广。中央政治局委员、广东省委书记胡春华,广东省省长朱小丹等省领导也多次批示肯定。     

商事登记效力之域外考察

商事登记的效力是指商事登记事项在登记机关进行登记备案后所产生的法律效果,是商事登记立法中必不可少的一项重要内容,它直接关涉到因登记而产生的一系列法律后果。商事登记的目的主要在于公示并为此而保护双方当事人利益,为此,域外立法多以对抗主义为原则、生效主义为例外进行了立法,并在此基础上对商事登记的公信力、积极对抗力、消极对抗力等进行了区别对待,为我国商事登记立法提供了先例。     

深化商事制度改革 全力服务小微企业

正商事制度改革两年来,省工商局积极应对,开拓性地进行了多项改革探索,为海南的经济发展提供了有力的支撑,为海南的小微企业发展注入了活力。为贯彻落实国家工商总局、海南省委、省政府积极扶持小微企业发展工作要求,进一步释放市场活力,形成"大众创业、万众创新"的良好发展局面,2015年5月,海南省工商局结合海南本地的经济发展特点,全面实行商事     

商事制度改革中政府商事管理职能向商会的转移:模式、限度与改革方向

政府商事管理职能向商会转移是推进商事制度改革、实现国家治理现代化的有效制度安排。为解决商事管理失灵的困境,政府通过市场竞争化生产、供给主体多元化两类公共服务生产与供给分离的职能社会化方式降低管理与服务成本,推动了政府相关职能向商会转移改革,相应形成了购买商会社会服务与授权商会"准公共权力"两类实践形式。在提高行政效能、促进行业发展、供给多元服务等层面已取得良好成效的同时,改革的阻力亦逐步显现,竞争不充分、权力下放缓慢、配套保障缺失等限制性因素正阻碍改革的深化。究其根源,阻碍改革进程的关键症结在于政府简政放权过程中放管尚未有效结合,应当倡导在政府积极培育商会的前提下,通过构建充分竞争环境以提高政府放权意识、建立综合监管机制等举措合理应对,从而构建合作、互助、共赢的新型政会关系。     

林权登记立法:助推林权制度改革

林权登记发证工作不仅是林权制度改革工作的重要内容,而且是巩固林改成果的法律保证,关系到林业是否持续发展、农民是否得到实惠、林区是否实现和谐。2009年11月25日,福建省十一届人大常委会第十二次会议通过了《福建省林权登记条例》,这是全国首部规范林权登记发证的地方性法规。条例的出台将为我省林权登记发证工作构筑一个基本的法律依据,必将对我省乃至全国的集体林权制度改革产生重要影响。     

商事代理制度的系统构建

商事代理制度在实现商事活动各方当事人的互惠、扩展商主体的意思自治空间、促进交易效率并维护交易安全等方面发挥着积极作用。我国的立法模式,是以"区别论"为理论基础,在立法指导思想上倾向于认为商事代理是民事代理在商事领域的特别体现,在法律中未能充分体现商事代理制度的特点,易导致法律内部出现冲突,也越来越难以适应迅速发展的商事实践。这种情况下应从理论分析入手,注重于商事代理自身的优点,博采各国代理制度立法之长,以架构我国商事代理制度。     

论商事登记中的商主体资格与营业资格

广东省进行的商事登记改革的实质是改革现行以营业执照为中心、商主体资格登记和营业资格许可相统一的商事登记制度,实现商主体资格登记和营业资格许可相分离。在商事登记中,商主体资格与营业资格之间存在辩证关系。商主体资格与营业资格的统一主义混淆了登记注册与审批的关系,使营业执照的功能混乱不清,行政管理和司法实践陷入矛盾局面,还导致了商事登记机关自身界定不明、职能混乱。从商事登记的本质属性与功能定位、价值论基础以及历史启示的角度分析,商主体资格与营业资格的分离主义更具优势。在我国的商事登记改革中,商主体资格等级与营业资格许可应分别进行。应区分商事登记的实体性规定与程序性规定,对商事登记进行科学分类,多渠道披露经营范围,明确商事登记中不同主体的责任承担。     

公司注册资本登记制度改革——放宽市场主体准入

10月25日,国务院召开常委会议,研究部署公司注册资本登记制度改革工作.此次改革,意在放宽市场主体准入,创新政府监管方式,促进小微企业,特别是创新企业更好更快发展,既延续了本届政府一贯坚持的转变政府职能要求,也提出了通过改革激发生产力,尤其是新兴生产力的新要求,体现了诸多亮点.     

直接登记制度改革后社会组织发展的困境与制度重建

社会组织直接登记制度改革对社会组织的发展提出了新的挑战,直接登记制度改革后,社会组织面临自主性不足、能力建设亟待提升、社会组织协同监管机制缺乏等新问题。为建立依法自治的现代社会组织体制,迫切需要赋权与社会组织,建立去行政化的社会组织法人治理结构以增强社会组织的自主性;通过制度化的方式加强社会组织资源能力建设,探索提升社会组织能力建设的途径;通过建立协同监管机制、强化社会组织自律等途径建立多元协作的监督问责机制。     

我国商事登记规范的类型选择与配置结构

商事登记规范的类型选择与配置结构是商事登记立法需要解决的重要问题之一。我国目前正在对商事登记立法进行改革,这是对现行商事登记制度进行资源整合和制度创新的一项系统工程。必须对登记规范的类型作出合理选择,从而进行科学配置,以构建符合现代市场经济发展需求的一体化商事登记制度。     

商事信用及商事信用法律制度构建的几点思考

商事信用是对商事主体在经营活动中所具有的偿债能力和商业道德品质的综合评价及信赖。商事信用缺失是我国经济快速发展的重大桎梏。我国应以加快立法为手段,培育信用服务主体为中心,以失信惩戒机制为保障,来构建我国商事信用法律制度。     

商事仲裁制度比较优势探讨

仲裁机构面对民商事审判在新形势下的挑战，必须充分发挥商事仲裁的制度比较优势，才能维系商事仲裁的生命力并促进商事仲裁的进一步发展。仲裁机构应树立和强化商事仲裁的服务意识，培养一支适应商事仲裁服务需要的专家仲裁队伍，在程序方面更多地尊重当事人意思自治，在一裁终局的制度下真正实现仲裁的公正、高效。关键词：民商事审判；商事仲裁；意思自治；比较优势