加强医保体系建设

自1994年开始，国家进行了多种形式的医疗保障改革尝试，初步建立社会统筹和个人账户相结合的城镇基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度．随着城镇居民基本医疗保险制度试点工作的开展，我国已逐步形成包括基本医疗保险、补充医疗保险、商业医疗保险和社会医疗救助等多层次的医疗保障体系。但客观地看，我国的医疗保障体系还不完善，     

《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”办法）》的亮点

北京“九养”包括：建立万名“孝星”评选表彰制度；建立居家养老（助残）券服务制度和百岁老人补助医疗制度；建立城乡社区（村）养老（助残）餐桌；建立城乡社区（村）托老（残）所；招聘居家服务养老（助残）员；配备养老（助残）无障碍服务车；开展养老（助残）精神关怀服务；     

完善医疗保障体系 扩大医保受益面

涉及人民群众医疗问题的一个重要环节就是保障制度。医疗保险制度包括“城镇职工基本医疗保险制度”、“城镇居民医疗保险制度”、“农村新型合作医疗制度”,以及民政系统建立的“医疗救助制度”。这四大制度的建立、健全和完善,即为实现“保障基本,广泛覆盖”,人人享有基本医疗保障的目标构建了一个基本框架。     

促进农村各类经济协会发展的三点建议

建立新型的农村社会保障制度,是社会主义制度优越性在广大农村的进一步体现。本文就如何建立健全新型农村社会保障制度作一些探索性的构想。一、推行社会保险制度,使农村广大老百姓增强抗御风险的能力。从目前和长远的目标出发,我国农村社会保险的重点应放在养老,医疗和灾害三大保险上。1．养老保险。从现在起,应着手在年轻一代劳动者中建立养老保障计划, 开展农村社会养老保险,通过以个人为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持的原则,筹集养老保险资金,为广大农民进入老龄社会作准备,以减轻将来对社会和后一代的压力。2．医疗保险。     

加快建立健全中国社会保障体系

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》(以下简称《建议》)指出,“‘九五’期间,要加快养老、失业和医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度。”这是一个关系到我国顺利进行经济体制改革、建立社会主义市场经济体制、有效保障困难群众基本生活和保持社会稳定的重大问题,是一项跨     

监狱医疗困境与社会化医疗模式的构建

“全额保障”的现行服刑人员医疗体制无论在资金还是医疗技术方面都存在巨大的困难，这种制度并未得到监狱、监狱民警以及服刑人员在价值观念上的认可和行动上的支持，负性影响日趋显现。探索监狱医疗社会化模式，使其始终遵循社会公民一致性原则，将服刑人员纳入城乡居民基本医疗保险体系，使服刑人员在就医、缴费、保障上摆脱“免费困境”，无疑是解决问题的良方。     

未参保企业职工的保障“春天”

近些年来,我国养老保障体系逐步完善,基本养老保险和基本医疗保险制度建设取得重大进展,老年社会福利和社会救助制度逐步建立。我国企业职工基本养老保险制度不断完善,参保范围逐步扩大,待遇水平逐步提高,较好地保障了企业退休人员的基本生活。但由于历史原因,部分生产经营困难的集体企业没有参保,其职工和退休人员未能纳入基本养老保险,     

医疗服务十怪象

医疗保险事关民生之本,充分认识完善医疗保障制度体系,是构建和谐社会进程中的重要社会决策,是落实以人为本科学发展观的重要体现,是实现社会公平和谐的重要制度保证,是实现经济结构战略性调整的重要措施,也是当前深化医疗保险制度改革必须确定的目标。在不久前举行的2005年度福建省省级医保定点医疗服务工作总结表彰会上,福建省医疗保险管理中心主任王建民对医疗服务中出现的一些问题进行了阐述,主要表现归纳如下:     

建立普惠型医疗救助制度 努力实现人人享有基本卫生保健

医疗救助是以政府为主导、社会参与，为贫困群体因病致使生活陷入困境的人群提供救助的一项救助制度，既是医疗保障体系中一个重要组成部分，又是社会救助体系中的重要内容。医疗救助是对医疗保险最有效的补充，也体现了“人人享有基本卫生保健”的目标要求。宁夏城乡医疗救助制度从2003年开始建立，已实行5年，不仅效缓解了困难群众看病就医问题，也为全国城乡医疗救助制度的建立完善提供了一些可资借鉴的宝贵经验。     

淮北市探索建立“医养结合”养老服务新模式

<正>安徽省淮北市围绕提供更好养老服务的目标,加强医疗和养老资源整合,在建立"医养结合"养老服务新模式上取得初步成效。一、以统筹发展推进"一体融合"。近年来,淮北市针对养老机构医疗护理能力不强、重养轻医、医养脱节等问题和一些矿区、乡镇医院难以为继、医疗资源长期闲置、医护人员加速流失等现象,积极推动医疗护理与养老服务无缝对接,既满足养老群体医护需求又利用闲置的医疗资源,实现     

应建立儿童医疗保障制度

在我国,公费医疗、社会基本医疗保险、农村合作医疗(新型农村合作医疗)等多种形式并存于医疗保障体系中。在医疗保障体系中,涵盖了国家公务员、企事业单位职工、城镇居民、农民,却独独缺失了未成年人。目前,在上海、北京、成都、河北部分城市开展了0～18岁少儿住院医疗互助金,以社会互助的形式来缓解大病给患儿家庭带来的困难。由于少儿住院医疗互助金遵循社会互助共济,是一项社会公益性事业,其发展受到多方面因素的限制。国家在《2010年远景目标纲要》中要求“加快养老、失业、医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优…     

商业医疗保险与医疗保障制度

商业医疗保险和社会医疗保险一样是医疗保障体系的重要组成。在我国社会医疗保险的现状和商业保险的现实需求决定着建立完善医疗保障制度的有效途径是发展商业性医疗保险。因此 ,国家、政府相关管理部门应进一步从宏观和微观的角度给予大力扶植和支持     

中国医疗保险制度改革回顾与展望

改革开放30年,中国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变。改革开放前期,作为企业改革的配套措施,建立社会医疗保险制度的初衷是政府接受国有企业甩下的社会包袱;在构建和谐社会的历史背景下,社会医疗保险被赋予崭新的含义,从服务于企业改革转变为以人为本。在"三改联动"中,医疗卫生体制改革最为关键。建立医疗市场声誉机制从而规范医生的行为是解决医疗保险领域与药品流通领域诸多问题的前提;在此基础上,实施政府部门与医疗保险经办机构"政事分开"、"管办分离",激发医疗保险经办机构的谈判功能与信息功能,控制医疗费用和医疗保险费用的攀升,实现人人享有基本卫生保健服务的目标。     

北京市大学生医疗保险现状调查及政策分析

伴随社会主义市场经济体制的确立,公费医疗和劳保医疗被新型的社会医疗保险制度代替并逐步完善。目前,计划经济体制下享受“干部待遇”的大学生仍保留着“公费”医疗制度,但是许多地方已经“名存实亡”。本文通过对北京十一所高校的问卷调查和人员访谈,揭示了目前大学生医疗保险制度的现状。本研究运用社会保障模式及评估理论,剖析了大学生公费医疗制度的弊端,并对目前学术界争论较多的几种改革方案进行了评析。最后,根据我国特殊的国情,结合大学生的生理特点及其意愿,提出了建立统一、独立、社会化的大学生社会医疗保险制度的改革方向和政策建议。     

建立多层次的医疗保险体系

我国的职工基本医疗保险是“低水平”的。这是根据目前我国生产力水平比较低、财政和企业承受能力有限的实际情况而定的。国务院的《决定》对一些特殊人群的医疗待遇问题,作了一些原则性规定。但没有把这些规定纳入到整个医疗保险体系、甚至社会保障体系中去考虑。实际上,不同地区、不同行业、不同企业、不同职业与不同收入水平的社会成员,对医疗保险的需求是不一样的。     

博弈论视角下的农民工医疗保险问题研究

农民工医疗保险是我国社会保障制度改革与完善的一个极其重要的方面。农民工医疗保险制度对于保护农民工医疗权益、促进农民工流动以及劳动力资源的优化配置具有重要意义。农民工作为我国经济和社会发展过程中产生的特殊群体,其医疗保险必须得到党和政府的高度重视,其医疗权益必须得到法规和制度的保障。本文主要从博弈论视角探讨农民工医疗保险体系存在的问题及解决路径。     

加快推进我省社保“一卡通”建设

近年来,我省按照国家统一安排,强力推进各项社会保障制度。企业基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、新型农村养老保险等制度逐步建立,从制度层面实现了养老、医疗保险的全覆盖。社会关注的重点也由社会保障制度"有没有"转变为办理各项社会保险"方便不方便"。但从一些群众反映的热点问题来看,我省社会保障工作还存在一些问题:     

养老保险制度在中国的模式 第二篇：统一社会养老保险制度模式需要研究解决的几个问题

我国社会养老保险（也称基本养老保险）的制度模式从建立以来几经变迁。如本课题报告之一《社会养老保险制度模式的演变和发展》所述,由制度建立初期＂现收现付制＂的社会统筹模式,改变为多种形式的＂统账结合＂模式，而后又有一些地方从“统账结合”模式发展为“统账分立”模式，即社会保险性质的“现收现付”的社会统筹制度模式和强制储蓄基金性质的养老个人账户模式这两种制度的“组合”。     

关于解决好农民出行问题的建议

党中央、国务院对关系人民群众生活的问题十分关心，在农村实行了医疗保险制度，在城市对农民工实行了缴纳医疗保险政策。可是，在城市中还生活着一些几乎被人遗忘的特殊群体，他们的医疗、养老和采暖问题也亟需得到妥善解决。     

当前我国农村社会养老保险问题和对策

农村社会养老保险是为了解除农民养老之忧而建立的保障全体农民老年基本生活的制度，是推进我国农村经济和社会发展的一项重要的基本社会政策，是政府的重要职能行为。我国有8亿多农民，农民问题历来是社会所关注重要课题。农村养老制度直接关乎到农村的稳定大局。近几年，国家相继出台了一系列有关农村养老保险政策，这些政策的贯彻实施，对逐步改善农村老年人的基本生活，促进社会稳定发挥起到了一定的积极作用。但是，在我国农村地区，由于条件的限制，仍以传统的家庭养老为主．少数有条件的地区则逐步实行家庭养老和社会养老相结合的办法。可见，农村养老保险依旧是我国养老保险制度的薄弱环节。