联合国对反恐双重标准说不

10月8日．联合国安理会一致通过第1566号决议．要求各国在打击恐怖主义斗争中充分合作,缉拿支持、协助、参与恐怖行为的任何个人．对其进行起诉或引渡这是安理会今年初以来通过的第三项有关反恐合作的决议,对避免在反恐问题上采用双重标准、进一步加强联合国在反恐中的主导作用具有重要意义。     

国际

叙利亚问题决议草案未获通过2月4日，联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决，中国和俄罗斯投了反对票，决议草案未获通过。这是继2011年10月中俄共同否决后，安理会再次未通过该草案。     

打击恐怖主义的重要一环——国际反恐怖立法

“9·11”恐怖袭击事件使国际社会见证了国际恐怖主义的巨大危害和残酷本性。有关国家在采取外交、军事、司法、金融、情报等手段打击恐怖主义的同时,加快着手制定反恐怖法律。在很短的时间内,许多国家都通过了新的更为严厉的反恐怖法或在有关法律中增加了反恐怖条款。联合国安理会也通过了一系列反恐决议。有关起草并通过一个全面的反恐怖国际公约,成为联合国大会辩论的重要话题。但是,鉴于世界各国在如何界定恐怖主义含义以及如何认定恐怖组织等问题上尚存在分歧,能否通过一个为国际社会普遍接受的全面的反恐怖公约,将有待时日。     

“10·28”恐怖事件对我国反恐工作的启示

"10·28"自杀式恐怖事件是"东突"恐怖组织策划的又一起严重的恐怖事件。通过此次事件,结合近年来"东突"恐怖组织发动的一系列恐怖事件,如新疆"4·23"、"4·26"恐怖事件,我们可以发现"东突"恐怖组织的作案手段、方法等发生了一些新的变化。通过此次事件,分析认清当前"东突"恐怖组织的新特点,提高应对"东突"恐怖组织的策略与方法,将对我国未来的反恐工作具有重要的参考与借鉴意义。     

美国为何“关心”黎巴嫩

10月14日，美国向联合国安理会提交一项提案。要求有关各方全面履行安理会今年9月初通过的第1559号决议，即所有外国军队撤出黎巴嫩。这是美国在短短6周内提出的第二项针对黎巴嫩的提案。美国为何突然对黎巴嫩这个中东小国如此感兴趣。关心起其国内的驻军来?     

以反恐合作为视角看我国《引渡法》的完善

我国《引渡法》颁布于9·11事件之前,其内容对反恐的功效考虑不足,主要存在政治犯不引渡问题,死刑不引渡问题,简易引渡程序问题,或起诉或引渡原则缺失问题,本国公民不引渡问题。基于互惠原则,任何对别国的限制最终也是对自己的限制,因此,若要国际反恐合作顺畅有效,首先应该消除本国法律中的障碍。     

我国反恐情报及预警系统框架设计

情报工作是反恐战争取得胜利的关键性因素。我国反恐情报及预警系统建设面临着组织体系不够完善、反恐数据分散、整合程度低、反恐信息源单一、反恐数据处理技术落后、反恐情报专业人才匮乏等主要问题。反恐情报及预警系统的建设,应立足于当前及未来反恐作战的需要,具备动态监测、风险预警及决策支持等功能。反恐情报及预警系统的基本框架由数据收集、信息处理、知识获取、情报预警四大模块构成。该系统在组织体系上由反恐情报与反恐行动两大相对独立但又相互依赖的单元组成。多种类型、多种手段、多种方式获取的反恐情报各有长短,在反恐作战应用中可以互为补充。在反恐数据处理及分析中,利用软件着重测量恐怖组织的网络特性指标,可以为瓦解恐怖组织提供重要的作战决策依据。反恐预警体系是在基础层、应用层和决策层三个相互独立又相互联系的系统之间实现的整合。     

俄罗斯力挺叙利亚的背后

2月4日，俄罗斯否决了联合国安理会针对叙利亚问题的决议草案，这是继去年10月4日否决涉叙决议案后，俄再次否决与叙利亚问题有关的决议案。事实上，自叙利亚危机爆发以来，俄罗斯始终坚决抵制外部势力干预叙利亚事务。俄罗斯为何一改过去的摇摆外交政策来保全叙利亚呢？背后究竟有何玄机呢？     

比较与借鉴:论恐怖主义犯罪追诉中的恐怖组织认定

恐怖组织认定是各国反恐实践的重要内容,它直接影响恐怖主义刑事打击的准确性和法律效果。在恐怖组织认定上,各国主要有司法认定和行政认定两种模式。前者具备诉讼的基本构造,既是"身份"的确认也是刑事制裁的法律依据,但存在滞后性;后者具有单向性、主动性和集中性的特点,但在权利保障上似有不足。我国的反恐斗争中也需要科学合理地认定恐怖组织,但目前的相关立法和操作存在诸多问题,对反恐效果产生不利影响。2011年10月24日,《关于加强反恐怖工作有关问题的决定(草案)》的审议通过,明确了行政认定中的很多问题。然而,从程序完善的角度讲,未来的反恐立法应当借鉴域外经验,充分汲取两种模式之长,在立足我国反恐实际的基础上,采取程序衔接的策略对认定程序进行完善。     

科索沃危机:从战争走向政治解决

□6月3日,南联盟总统、政府和塞尔维亚共和国议会决定接受俄、美、欧提出的和平协议; □6月9日,北约同南军代表签署关于南军警撤出科索沃安排的协议; □6月11日,联合国安理会通过了西方七国和俄罗斯共同提出的科索沃问题决议,翌日,以维和为名的俄罗斯和北约部队开始进入科索沃; □6月14日,联合国秘书长安南提出科索沃和平重建计划; □6月20日,南军警全部撤出科索沃,北约正式停止对南轰炸……     

反恐武力使用若干问题探讨

传统的反恐策略只是国家武力的延续,事实证明并不适应世界各地反恐的严峻局势。后拉登时期,全球恐怖行动明显又有了变化:恐怖主义传播渠道拓宽、恐怖组织表现形态多样、恐怖暴力不断升级、恐怖分子不再自认其责。针对现实中的这些问题,反恐武力使用的前提应该是与对恐怖主义的认识、恐怖组织的认定、恐怖行动的演变相匹配;在武力使用的选择上不宜尽用或简化的"战争论",或单纯的"侦查观",或传统的"防范法";对于国际恐怖组织和恐怖分子,可以借鉴美式制裁、俄式打击、英式预警等方法,进行反恐合作;对于国内的恐怖主义,则要把法律武器、反恐机制、武装力量和反恐策略高度整合,使其发挥最大效能。     

亚洲最年轻的国家——东帝汶

2月11日，东帝汶总统、总理官邸几乎在同一时间遭叛军袭击．总统奥尔塔腹部中弹，总理古斯芒则逃过一劫。随后．东帝汶全国进入紧急状态并引起联合国关注。联合国安理会通过声明谴责叛乱分子，要求东帝汶各派通过政治与和平手段解决所有争端。2月25日．联合国安理会又通过决议，将联合国东帝汶综合特派团的任期延长一年，至明年2月26日。该特派团最多可包括1608名维和警察和34名军事联络员及其他官员。目前的特派团成员来自包括中国在内的41个国家。     

联合国反恐委员会总结反恐工作

联合国安理会4月4日举行公开会议,总结安理会反恐委员会成立一年多来的工作。即将离任的反恐委员会主席、英国人格林斯托克在发言中赞扬了委员会在两个方面所取得的成     

安理会举行部长会议讨论反恐

2003年1月20日,联合国安理会15个理事国的13位外长出席了安理会召开的一个部长会议。会议通过了第1456号决议。 该决议重申恐怖主义是对世界和平的一大威胁,任何形式的恐怖主义,无论其动机是什么,都是无可辩驳、不能饶恕的犯罪行为。该决议呼吁各国加强行动,打击恐怖主义。     

巴勒斯坦问题新进展

第43届联合国大会,去年12月15日在日内瓦以压倒多数通过了关于巴勒斯坦问题的五项决议。其中两项决议分别认可不久前宣布建立的巴勒斯坦国和要求联合国安理会采取措施促进召开公正解决巴勒斯坦问题的中东国际和平会议。这两项决议的通过,是解决巴勒斯坦问题的一个新进展。     

联合国安理会

联合国是世界上最大、最具权威性的国际组织;联合国安理会,是其六大主要机构之一。高三政治常识受篇幅的限制,提到联合国安理会仅有一段简单的介绍:“安全理事会(简称安理会)由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成,是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会对国际问题的调停和裁决实行五个常任理事国一致的原则,即每项决议只要有一个常任理事国投否决票,便不能通过。”这远远不能满足同学们的要求,下面将就联合国安理会的情况作一下简单的介绍,以飨读者。一、安理会的组成联合国安全理事会(Security Council…     

借“反恐”之名炒“台独”冷饭

台湾当局领导人陈水扁惯用大话、假话和空话煽动民粹，欺骗舆论，混淆是非。最近，“９·１１”事件一周年之际，陈水扁又在表演了。这次，他摆出一副“反恐先锋”的架势，发表所谓“反恐声明”，称大陆的军事部署“本质上已超出恐怖攻击的极限”，“与恐怖组织无异，比恐怖组织更恐怖，所以我们要反它”等等。他打着“反恐”的幌子，恶意诋毁祖国大陆，无非是要博取国际舆论同情，为推行“台独”路线造势。陈水扁此次“做秀”，有几个目的：首先，想要引起国际社会对“台独”活动的关注，把台湾问题进一步国际化。他上台两年多以来，一时一…     

构建公安派出所为基点的反恐工作模式的思考

由2014年"0301"昆明火车站砍人事件引发出的恐怖袭击影射出了我国当前国内反恐工作形势严峻,三股恐怖主义势力活动猖獗。针对此严峻现状,公安机关理应根据恐怖主义活动的特点,并着眼于基层公安派出所的日常建设工作,提出一套以公安派出所为着眼基点的反恐工作模式,在构建方面重点为以下四个方面:一是强化人力资源网络的建设;二是建立合理的奖励机制;三是设计高效的信息搜集——行动支援反应机制;四是对恐怖组织进行有针对性的压缩行动。     

安理会关于伊朗核问题新决议要点

3月24日．联合国安理会以一致赞成的表决结果。通过了关于伊朗核问题的第1747号决议。新决议加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁。同时强调继续寻求通过谈判解决伊核问题。决议要点如下：     

IS时代的反恐怖策略简析

"伊斯兰国(IS)"是暴力极端主义的建国实践,近期IS加强了对他国重要城市的恐怖破坏活动,但面对IS的恐怖输出的新战术,美国、俄罗斯、欧盟、以色列等4种反恐模式都表现出适应性不足。传统产生恐怖主义的因素排列有所变化,造就了不同类型的恐怖组织和集团,IS亦如此;反恐战争无法完全消灭恐怖主义犯罪活动,效用最优的反恐怖策略组合应植于经济发展的矛盾化解、社会治理的积极防范、开放街区的重点防控和应急处置的严厉打击。