谋局“十二五”起步“再创业”

今年是‘十二五’，开局之年，同时浦东又站在了以调结构、转方式为特征的“二次创业”时代的起步阶段。浦东新区要紧紧围绕创新驱动、转型发展，努力在‘闯’和“创”上下更大的力气，切实做到改革当先锋、转型出功能、各项工作作表率。因此，浦东新区四届人大四次会议期间，人大代表围绕政府工作重心，纷纷畅所欲言、出谋划策。     

文化产业转型跨越发展刍议

“十二五”时期，加紧部署、加快步伐、加速推进，应该是文化产业发展的一个主趋势。但从地方政府的角度来说，实现文化产业的转型跨越发展，还需要进行不断的探索和努力。     

论从发展型政府到服务型政府的转型

中国正在转向实行新型工业化的发展模式,而政府的转型是实现这种模式转换的前提条件和结果。时代的发展要求我国政府从以往的“发展型政府”转向“服务型政府”这一全新的模式。本文在论证政府转型必要性的基础上详细阐述了“服务型政府”的内涵,并提出了建设“服务型政府”的前提条件和步骤。     

隐合约条件下政府赎买的产权分析——基于武汉市“禁麻”的案例

产权明晰是科斯理论的核心,武汉市政府成功“禁麻”是科斯理论在行政领域的成功运用。在转型时 期,解决市场失灵,产权方法优于政府干预,政府要从“全能型”政府逐渐转变为有限型“契约性”政府。     

加快推进政府“转型升级”简

如何适应经济转型升级的要求，处理好政府和市场的关系，加快推进政府“转型升级”，是各级政府面临的重大课题。作为区县一级政府，我们要紧紧围绕经济转型升级的要求，加快从行政管理型政府向公共服务型政府转型，全面推进服务水平和管理效能提升，加速释放新的制度红利，为市场主体营造良好的发展环境。     

以新的思想解放引领新的发展

“十二五”开局之际，汀苏正处于发展的转型关口。转型之中，要工作出新，首先要思路出新；要事业出新，首先要观念出新；要发展创新，首先要思想解放。省委要求，“要以新的思想解放引领新的发展”。“因时之变，以为之备”，“当变不变，必受其咎”。但凡关键时刻因循守旧，僵化保守，不思进取，必将断送发展前程，如邓小平当年警示，不解放思想，不改革发展，“死路一条”。     

大连市“十二五”时期产业发展思路探讨

“十二五”时期是大连市产业转型发展的关键时期．也是转变发展方式,提升核心地位和龙头作用的重要时期。要在分析产业发展存在机遇的基础上．提出大连市“十二五”时期产业发展的思路、原则及目标,为制定大连经济社会“十二五”发展规划提供决策参考。     

广西旅游产业转型升级的战略思考

旅游产业被誉为朝阳产业。经过多年发展,广西旅游业已成为支柱产业之一,“十二五”期间面临着转型升级与跨越发展的良好机遇。推进旅游业转型升级,有利于优化产业结构、有利于形成经济发展的倍增效应,有利于促进人与自然和谐发展。要树立“大旅游”的发展理念,构建起完善的现代化旅游产业体系,以新的战略举措,推动广西旅游产业转型升级,从而实现建设广西旅游强区的目标。     

我国陷入“中等收入陷阱”的风险分析及战略应对

我国已经成功跨越“贫困陷阱”,跻身中等收入国家行列。当前,存在着陷入“中等收入陷阱”的诸多诱因,但也存在一些优势争件。要实现顺利跨越,善抓机遇的同时必须彻底实行三方面大转型：通过创新驱动,实现经济从“外延式”向“内涵式”发展的转型;通过“民富优先”战略,实现社会从“排斥性增长”到“共享式发展”的转型;通过制度创新,实现政府从“生产发展型”到“公共服务型”转变。     

大连市转型发展的战略思考

“十二五”时期是大连加快转变经济发展方式的攻坚期．也是保障和改善民生的关键期。在分析当前大连所处发展阶段的基础上．明确了大连转型发展的方向．即实现经济转型、功能转型、空间结构转型、社会转型和体制转型。并从转变观念、制定规划、完善政策、完善政绩考核评价体系、建立长效机制等方面提出了实现大连转型发展的对策建议。     

日本人均GDP超万美元前后的经济转型

江苏“十二五”规划建议提出，要坚持把产业转型升级作为加快转变经济发展方式的主攻方向，并明确将创新驱动战略作为经济社会发展的核心战略。这是从我省省情出发，面向世界、面向未来、在新起点上又好又快推进“两个率先”的战略谋划。     

打造充满现代活力的创新之城

转型升级是“十二五”发展的主旋律。去年，丹阳被列为全省创新型城市试点，站在“十二五”开局之年的新起点上，我们将在新的区域发展格局中立足自身特点，积极打造充满现代活力的创新之城。     

加快推进转型综改试验区建设积极探索山西特色转型发展之路

新春伊始,省委、省政府举办＂十二五＂规划暨转型综改试验区领导干部研讨班,旨在科学把握全省发展形势和我们的努力方向,科学把握＂十二五＂规划纲要的精髓和内涵,科学把握转型综改试验区的工作重点和推进思路，通过认识再提高、思想再聚焦、工作再动员，积极探索资源型经济转型发展之路，确保“十二五”开好局、起好步，在转型跨越发展中实现再造一个新山西的宏伟目标。     

在转型发展中实现新的跨越

<正>面向大局、放眼未来,山西正处于改革发展、转型跨越的重大历史关头。世界经济正经历大变革大调整大融合,我国把加快经济发展方式转变作为战略之举,各省区市都在谋划"十二五"时期大发展大跨越的思路和举措,科技进步日新月异,经济转型方兴未艾,产业转移加速推进。我们要着眼"十二五"乃至整个战略机遇期,把转型发展、跨越发展作为贯彻落实科学发展观的主线、主题和主调,登高望远,科学谋划,顽强拼搏,努力实现黑色资源到绿色发展、地下资源到地上资源同时利用、煤炭资源变为产业资本的转型跨越,推动经济社会又好又快     

社会管理体制改革：机遇与挑战

“十二五”时期，浙江将加快形成科学高效的服务型政府，普惠均衡的公共服务体系，繁荣活跃的文化发展机制，充满活力的转型升级体制，非常有利于加快推进社会管理体制机制改革。     

重点弹好经济转型“四重奏”

“十二五”期间，综合世情、国情和省情，浙江经济转型应重点弹响“四重奏”：即抓好“三旧改造”，推进建设用地有机更新，降低用地成本；抓好金融服务创新，构筑良好金融生态环境，强化金融支撑；抓好社会组织建设，构建“小政府、大社会”，提升政府服务效率；抓好知识产权战略，保护创新动力，增强转型升级能力。其中，前两者是战略抓手，是当务之急，需大力争取国家试点，     

做好国家级改革试验区这篇大文章

智者贵于乘时。步入“十二五”经济社会发展时期的山西，在实现科学发展、推进转型跨越成为全省上下共识的关键时期，国务院把山西作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区的决定，恰如助推山西加快发展的强劲东风，其对山西“十二五”经济社会发展的促进作用，无论怎么估价也不过分。     

为转型发展提供制度和政策保障

“十二五”时期，我省经济发展进人加速转型期，社会建设进人整体推进期，体制改革进入攻坚突破期。经济发展方式转变不仅表现在经济总量增长、结构优化与质量提高，更是对社会转型、政府转型提出明确要求，这些要求的落脚点就是要在重要领域和关键环节建立行之有效的制度安排和政策保障。     

浅谈“十二五规划”的方法论问题——在民盟中央关于“十二五规划”座谈会上的发言

“十二五”时期是我国应对国内外发展环境重大变化的五年。现实世界的特征是：“全球化”、“多种文化交融”、“后金融危机时代”、“突发灾难和事件增多”等等，世界进入了一个复杂性的时代。我国的发展模式迎来了改革开放30年后第二次转型。“复杂性”和“转型”成为时代的主题词。     

加快综改试验区建设 推进转型跨越发展

在全省“十二五”规划的指导思想和奋斗目标中,明确提出我省以转型跨越为目标。为了更好地认识理解实现这一目标的重大意义,本文从比较中提出了加快综改试验区建设、推动转型跨越发展的几点建议。